Мемлекеттік сатып алу саласындағы даулар-Мемлекеттік сатып алу туралы шарт негізсіз жарамсыз деп танылды
"Т" ЖШС сотқа "Таран ауданы әкімдігінің сәулет, қала құрылысы және құрылыс бөлімі" ММ (бұдан әрі – мекеме), "И" ЖШС жауапкерлер арасында жасалған 2018 жылғы 2 наурыздағы № 15 жұмыстарды мемлекеттік сатып алу туралы шартты жарамсыз деп тану туралы талап арызбен жүгінді. Қостанай облысының мамандандырылған ауданаралық экономикалық сотының 2018 жылғы 18 қыркүйектегі шешімімен талап қанағаттандырылды. Мекеме мен "И" ЖШС арасында жасалған 2018 жылғы 2 наурыздағы № 15 мемлекеттік сатып алу туралы шарт оны одан әрі орындауға тыйым салуды шектей отырып, жарамсыз деп танылды. Қостанай облыстық сотының азаматтық істер жөніндегі сот алқасының 2018 жылғы 27 қарашадағы қаулысымен бірінші сатыдағы соттың шешімі өзгеріссіз қалды. Жоғарғы Соттың азаматтық істер жөніндегі сот алқасы жергілікті соттардың сот актілерінің күшін жойып, "Т" ЖШС талаптарын қанағаттандырудан бас тарту туралы келесі негіздер бойынша жаңа шешім шығарды. Іс материалдарынан мекеме "Қостанай облысы Таран ауданы Новоильиновка ауылында су құбыры мен тарату желілерінің құрылысы"объектісі бойынша құрылыс-монтаждау жұмыстарын мемлекеттік сатып алу бойынша конкурс жариялағаны шығады. Конкурсқа қатысуға өтінімдерді 11 әлеуетті өнім беруші, оның ішінде "Т" ЖШС және "И"ЖШС берді.
Мемлекеттік сатып алу саласындағы даулар-Мемлекеттік сатып алу туралы шарт негізсіз жарамсыз деп танылды
Өтінімдерді біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттаманың талаптарына сәйкес келтіру үшін хаттама жарияланған сәттен бастап 3 жұмыс күнінен кешіктірмей мерзім бере отырып, бірде-бір әлеуетті өнім берушінің конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру хаттамасымен жіберілмеді. 2018 жылғы 12 ақпандағы қорытындылар туралы хаттамамен объект бойынша жұмыстарды мемлекеттік сатып алу тек бір ғана өнім берушінің – "И"ЖШС қатысуына рұқсат беру түрінде өткізілмеген деп танылды. "Т" ЖШС 2018 жылғы 12 ақпандағы конкурс қорытындылары туралы хаттамаға сот тәртібімен дау айтты. Қостанай облысының мамандандырылған ауданаралық экономикалық сотының 2018 жылғы 27 ақпандағы ұйғарымымен мекеменің Электрондық конкурстың қорытындылары бойынша әлеуетті өнім берушілермен шарттар жасасуды тоқтата тұру түріндегі талап қоюды қамтамасыз ету жөнінде шаралар қабылданды. 2018 жылғы 2 наурызда мекеме (Тапсырыс беруші) мен "И" ЖШС (мердігер) арасында бір көзден алу тәсілімен жұмыстарды мемлекеттік сатып алу туралы № 15 шарт (бұдан әрі – шарт) жасалды. Жұмыстың жалпы құны 549 920 000 теңгені құрайды. Жұмыстарды орындау мерзімі 2018 жылғы мамырдан қыркүйекке дейін, 2019 жылғы мамырдан тамызға дейін. "Т" ЖШС сотқа оның конкурстық өтінімінің негізсіз қабылданбауына және біліктілік талаптарына сәйкес келмейтін "И" ЖШС конкурсқа қатысуға жіберілуіне, сондай-ақ талап қоюды қамтамасыз ету жөніндегі шаралардың қолданылу кезеңінде шарт жасасуына байланысты шартты жарамсыз деп тану туралы талап арызбен жүгінді. "Т" ЖШС өтінішін қанағаттандыра отырып, бірінші және апелляциялық сатыдағы соттар талапкердің конкурстық өтінімі негізсіз қабылданбады деген қорытындыға келді, өйткені қажет болған жағдайда жүк көтергіштігі 5 тоннаға дейінгі 3 борттық автомобиль, "Т" ЖШС 1 автомобильдің – 5 тоннаға дейін және 5 автомобильдің – 5 тоннадан астам болуы туралы, "Т" ЖШС конкурстық өтінімі""2 Жер снарядына меншік құқығы туралы құжаттар ұсынылмағандықтан, даулы шарт Мемлекеттік сатып алу туралы конкурстың қорытындылары бойынша шарттар жасасуды тоқтата тұру түріндегі талап қоюды қамтамасыз ету жөніндегі шаралардың қолданылу кезеңінде жасалды.
Бірінші және апелляциялық сатыдағы соттардың бұл тұжырымдары негізсіз болып табылады, олар материалдық құқық нормаларын дұрыс қолданбауға негізделген. Іс материалдарымен "И" ЖШС-нің конкурстық өтінімі біліктілік талаптарына сәйкес келгені, жер снарядтарының болуы түгендеу картасымен расталатыны анықталды. Бұдан басқа, "Қостанай қаласы әкімдігінің ауыл шаруашылығы бөлімі" ММ-нің уәкілетті органы жер снарядтарының тіркеуге жатпайтынын көрсетті. Қамтамасыз ету шараларының қолданылу кезеңінде даулы шарт жасасу туралы соттардың қорытындылары негізделмеген, өйткені осы шаралар қабылданған алдыңғы азаматтық істер қараусыз қалдырылған не олар бойынша іс жүргізу тоқтатылған. Әлеуетті өнім беруші "Т" ЖШС жүк көтергіштігі жоғары көлік құралдарына конкурстық өтінім бере отырып, көлік құралдарын ауыстыруды жобалау ұйымымен келіспеді. Сондай-ақ, өткізілген конкурстың заңдылығын Қостанай облысы бойынша мемлекеттік аудит департаменті тексеріп, "және" ЖШС-нің 240 768 700 теңгеден астам сомаға жұмыстарды орындауы анықталды. "И" ЖШС қазіргі уақытта жасалған шарт бойынша міндеттемелерді толық көлемде орындады және шартты жарамсыз деп тану Мемлекеттік сатып алу үшін пайдаланылатын бюджет қаражатын оңтайлы және тиімді жұмсау қағидаттарына қайшы келеді. Жоғарыда айтылғандар бірінші және апелляциялық сатыдағы соттардың мекеме мен "И"ЖШС арасында жасалған 2018 жылғы 2 наурыздағы № 15 мемлекеттік сатып алу туралы шарт негізсіз жарамсыз деп танылғанын куәландырады.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы