Құрылыс саласындағы жұмыстарды мемлекеттік сатып алу туралы шартты жарамсыз деп тану туралы
№№6001-23-00-6ап/1042, 6001-23-00-6ап/1042 (2), 6001-23-00-6ап/1042 (3) 29.08.2023 ж.
Талапкер: "SGC"ЖШС
Жауапкерлер: "активтер және Мемлекеттік сатып алу басқармасы" ММ, "отын-энергетика кешені және коммуналдық шаруашылық басқармасы" ММ, "Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Ішкі мемлекеттік аудит комитетінің Ішкі мемлекеттік аудит департаменті" РММ, "Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Ішкі мемлекеттік аудит комитеті"РММ.
Мүдделі тұлға: "АС" ЖШС.
Даудың тақырыбы:
Департаменттің 2022 жылғы 8 сәуірдегі камералдық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарламаның күшін жою және заңсыз деп тану туралы;
6721688-1 "мердігерлік жұмыстар "конкурсы шеңберінде 2022 жылғы 15 сәуірдегі № 6830724 Мемлекеттік сатып алу қорытындылары туралы хаттаманы заңсыз деп тану және күшін жою туралы құрылыстың ІІ кезегі қаланы газдандыру. Жоғары қысымды газ құбыры" (7 іске қосу кешені);
отын-энергетика кешені басқармасы мен "АС"ЖШС арасында жасалған 2022 жылғы 22 сәуірдегі № 2022/38 құрылыс саласындағы жұмыстарды мемлекеттік сатып алу туралы шартты жарамсыз деп тану туралы.
Активтер басқармасының, отын-энергетика кешені басқармасының және "АС"ЖШС-нің кассациялық шағымдары бойынша қайта қарау. ФАБУЛА: 2022 жылғы 28 қаңтарда басқарма № 6721688-1 "мердігерлік жұмыстар "конкурсын жариялады. Жоғары қысымды газ құбыры". (7 ұшыру кешені)".
Конкурсқа Тапсырыс беруші-отын-энергетика кешені басқармасы,
Ұйымдастырушы-активтер басқармасы. 2022 жылғы 27 ақпанда Серіктестік конкурсқа қатысуға өтінім берді. 2022 жылғы 15 наурыздағы № 6566395 қорытындысы туралы хаттамаға сәйкес Серіктестік конкурстың жеңімпазы болып танылды, екінші орын алған әлеуетті өнім беруші "АС"ЖШС болып белгіленді.
Байқау қорытындысына "АС" ЖШС Департаментке шағымданды. Камералдық бақылау нәтижелері бойынша Департамент хабарлама шығарды, шағымдар ішінара қанағаттандырылды, әлеуетті өнім берушілерге қатысты жұмыс тәжірибесі бойынша шартты жеңілдікті қайта есептеу жүргізілді. Департаменттің хабарламасы негізінде ұйымдастырушы конкурс қорытындыларын қайта қарады.
Хаттамаға сәйкес жеңімпаз болып "АС" ЖШС, екінші орын алған әлеуетті өнім беруші "SGC"ЖШС анықталды. Хаттамамен келіспей, серіктестік Комитетке Департаменттің іс-әрекетіне апелляциялық шағым түсіріп, әлеуетті өнім берушінің "АС" ЖШС-не жұмыс тәжірибесі бойынша шартты жеңілдікті асыра бағалауға әсер ететін конкурстық өтінімде ұсынылған құжаттар бойынша дұрыс емес мәліметтер ұсынғанын көрсетті.
Комитет серіктестіктің шағымын қабылдамады. Осы шешіммен келіспей, Серіктестік сотқа осы талаппен жүгінді.
Сот актілері:
1-ші саты: сот частично ішінара қанағаттандырылды.
Қаулы етілді: заңсыз деп танылсын және Хаттаманың күші жойылсын; жарамсыз деп танылсын және шартты бұзсын; активтер басқармасына № 6721688-1 "мердігерлік жұмыстар "конкурсы бойынша Мемлекеттік сатып алу қорытындыларын қайта қарауға міндеттелсін. Жоғары қысымды газ құбыры". (7 ұшыру кешені)". Талап арыздың қалған бөлігін қанағаттандырудан бас тартылды. 2022 Апелляция: сот шешімі өзгертілді.
Отын-энергетика кешені басқармасы мен "Әлия-Сервис" ЖШС арасында жасалған жылдың 22 сәуіріндегі Мемлекеттік сатып алу туралы шартты бұзу туралы талапты қанағаттандыру бөлігінде соттың шешімі аталған бөлікте талапты қанағаттандырудан бас тарту туралы жаңа шешім қабылдаумен жойылды.
Қалған бөлігінде сот шешімі өзгеріссіз қалды.
Кассация: апелляциялық қаулы күшінде қалды.
Қорытындылар: бірінші сатыдағы сот талап қоюды ішінара қанағаттандыра отырып, уәкілетті мемлекеттік органдар талапкердің дәлелдерін толық көлемде зерттемегенін және "АС" ЖШС-нің жұмыс тәжірибесі бойынша дұрыс емес мәліметтер бергені туралы дәлелдерге тиісті баға берілмегенін көрсетті.
Апелляциялық сатыдағы сот конкурс қорытындылары мен жасалған шарттың заңсыздығы туралы соттың қорытындыларымен келісе отырып, шартты бұзу туралы талапты қанағаттандыру бөлігінде шешімді өзгертті, аталған бөлікте талап қоюдан бас тартты, құқықтық ұғымдардың араласуын және шарттың жарамсыздығы салдарын қолданудың жеткіліктілігін заңды түрде көрсетті.
Соттар жұмыс тәжірибесі туралы мәліметтерді ұсынған кезде "АС" ЖШС 2019 жылғы 11 қыркүйектегі № 19/69 жұмыстарды Мемлекеттік сатып алу туралы бір шарт бойынша "газдандыру 1-кезек құрылыс 3,4,5,6 іске қосу кешендері" РП 4 дербес мәліметтерге жұмыс тәжірибесін ұсақтауға ғана емес, сонымен қатар жұмыс тәжірибесіне де жол берілгенін іс материалдарында бар дәлелдемелермен анықтады және растайды дұрыс емес мәліметтерді ұсыну орын алады.
"Қала бойынша Қазынашылық департаменті" ММ, "қаланың сәулет, қала құрылысы және жер қатынастары басқармасы" ММ жауаптарынан көрсетілген шарт бойынша жұмыстар толық көлемде орындалмағаны, пайдалануға қабылдау туралы актіні есепке қою туралы мәліметтер - 6 іске қосу кешені ("газдандыру 1-кезек құрылыс 3,4,5,6 іске қосу кешені"РП) жоқ, мемлекеттік сатып алу порталында көрсетілген шарттың ішінара орындалған мәртебесі болады.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
