Инвесторлардың мемлекеттік органдардың және олардың лауазымды адамдарының шешімдеріне, әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдануы
Инвестициялық дау деп инвестор мен мемлекеттік орган арасындағы тең құқықты шарттық міндеттемелерден туындайтын дау түсінілетіндіктен, АІЖК-нің 29 – тарауының тәртібімен соттар қарайтын жария-құқықтық дауларды осындай дауларға жатқызу туралы-инвесторлардың мемлекеттік органдар мен олардың лауазымды адамдарының шешімдеріне, әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдануы туралы мәселе жекелеген даулы мәселе болып табылады. Сот практикасы мемлекеттік орган инвестицияларды жүзеге асыруға арналған шарттың тарапы бола отырып, оның орындалуын бақылау жөніндегі өз өкілеттігін Әкімшілік акт шығару арқылы ғана іске асыратынын көрсетті. Инвесторға қатысты мемлекеттік орган тарапынан шарттық міндеттемелердің бұзылуы ол қабылдаған әкімшілік актіде нұсқама, ұсыныс, хабарлама, бұйрық, оның ішінде осы шартты бұзу не өзгерту туралы түрінде де көрсетіледі. Тиісінше, инвестор аталған актіні АІЖК - нің 29-тарауы-ерекше талап қою ісін жүргізу тәртібімен даулайды. Мысал ретінде Жоғарғы Сотта бірінші сатыдағы соттың қағидалары бойынша қаралған "М" АҚ-ның Алматы облысы бойынша Табиғи монополияларды реттеу және бәсекелестікті қорғау комитетінің департаменті "РММ-ге" жоспардан тыс тексеру нәтижелері туралы актіні, нұсқамаларды заңсыз деп тану және жою туралы " талап-арызы бойынша азаматтық іс болып табылады. Даудың негізінде "М" АҚ инвестициялық шарттың тарапы болып табылатын мемлекеттік органның осы Шарттың талаптарын орындамау және игерілмеген сомаларды қайтару мәселесі бойынша ұйғарымына шағымдануы болды. Істің соттылығына қатысты күмәнді болдырмау үшін Жоғарғы Сот халықаралық кеңес мүшелеріне тиісті қорытынды беру үшін ұйғарым жолдады.
Нәтижесінде дау соңғы болып Инвестициялық деп танылды, өйткені бұл инвестордың инвестициялық келісімшарт бойынша міндеттемелерді бұзу фактісімен байланысты. Квазимемлекеттік сектор ұйымы - "С" АҚ еншілес компаниясы болып табылатын "М" АҚ-ның құқықтық мәртебесі де белгілі бір дауларды тудырды. ӨК-нің 273-бабының 2-тармағына сәйкес олар мемлекеттік бюджет қаражатынан инвестицияларды жүзеге асыруға байланысты қатынастарды реттемейді. Сот "С" инвестициялық жобасын іске асыру үшін мемлекеттік кепілдікпен мемлекеттік емес қарыз қаражаты алынғанын анықтады. Бюджет Кодексінің 213 - бабы 1-тармағының ережелеріне сәйкес мемлекеттік кепілдікпен берілген мемлекеттік емес қарыз есебінен инвестициялық қызметті қаржыландыру мемлекеттік бюджет қаражатынан инвестицияларды жүзеге асыру болып табылмайды және талапкердің инвестициялық қызметі ӨК нормаларымен реттелмегенін куәландырмайды. Осыған байланысты талапкер ӨК-нің 274-бабының 4-тармағына сәйкес ірі инвестор болып танылды. Айта кету керек, барлық жария-құқықтық даулар (салық, кедендік және т.б.) инвестициялық (Жоғарғы Соттың соттылығы) деп таныла алмайды.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
