Мемлекеттік сатып алу саласындағы әлеуетті өнім берушілердің өтініштері бойынша конкурстық комиссиялардың іс-әрекеттеріне (әрекетсіздігіне), оларды конкурсқа қатысудан жою жөніндегі шешімдеріне дау айту туралы
Соттылық.
Заңның 47-бабының 1-тармағында әлеуетті өнім берушінің уәкілетті органға, тапсырыс берушінің, Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушының, мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушының, комиссиялардың, сарапшының, Мемлекеттік сатып алу саласындағы бірыңғай оператордың, егер олардың әрекеттері (әрекетсіздігі), шешімдері әлеуетті өнім берушінің құқықтары мен заңды мүдделерін бұзса, олардың әрекеттеріне (әрекетсіздігіне), шешімдеріне шағымдану құқығы көзделген.
Алайда, аталған баптың 2 және 3-тармақтарына байланысты мұндай шағым конкурс (аукцион) тәсілімен мемлекеттік сатып алу қорытындылары туралы хаттама орналастырылған күннен бастап бес жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде мүмкін болады. Көрсетілген мерзім өткеннен кейін Тапсырыс берушінің, Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушының, мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушының, комиссиялардың, сарапшының, Мемлекеттік сатып алу саласындағы бірыңғай оператордың әрекеттеріне (әрекетсіздігіне), шешімдеріне шағымдану Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жүзеге асырылады.
Заң нормаларында әлеуетті өнім берушінің құқықтары мен заңды мүдделерін бұзатын әрекеттерге (әрекетсіздікке), Мемлекеттік сатып алу жүйесі субъектісінің шешіміне шағымданудың міндетті тәртібі туралы нұсқаулар жоқ. Мұндай әлеуетті өнім беруші шағыммен тікелей сотқа жүгінуге құқылы.
Жоғарғы Соттың "соттардың Мемлекеттік сатып алу туралы заңнаманы қолдануы туралы" нормативтік қаулысының 12-тармағының 2) тармақшасына сәйкес сот тәртібімен мемлекеттік сатып алудың қорытындылары да, конкурс, аукцион тәсілімен өткізілген Мемлекеттік сатып алуға қатысуға рұқсат беру туралы шешім де дауласуға жатады. Мұндай істерді соттар ерекше талап қою ісін жүргізу тәртібімен қарауға тиіс.
Өтініш іс-әрекеттеріне шағым жасалатын органның, лауазымды адамның орналасқан жері бойынша беріледі.
Заңды тұлға құрмай жеке кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын жеке тұлғалар тараптары болып табылатын мемлекеттік сатып алу туралы даулар бойынша істің АІЖК-нің 27-бабының бірінші бөлігіне сәйкес заңды тұлғалар мамандандырылған ауданаралық экономикалық соттарды қарайды.
Заңның 47 - бабының 6-тармағына сәйкес, егер олардың әрекеттері (әрекетсіздігі) Тапсырыс берушінің, Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушының, мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушының, комиссиялардың, сарапшының, Мемлекеттік сатып алу саласындағы бірыңғай оператордың әрекеттеріне (әрекетсіздігіне), шешімдеріне әлеуетті өнім берушінің шағымын қарау нәтижелері бойынша қабылданған уәкілетті органның шешіміне сот тәртібімен шағым жасалуы мүмкін. шешімдер әлеуетті жеткізушінің құқықтары мен заңды мүдделерін бұзады.
Әлеуетті өнім беруші басқа әлеуетті өнім берушімен мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасасқаннан кейін Мемлекеттік сатып алу жүйесі субъектілерінің әрекеттеріне (әрекетсіздігіне), шешіміне шағым жасаған жағдайда, мұндай істер жауапкер ретінде шарт жасалған өнім берушіні тарта отырып, талап қою іс жүргізу тәртібімен қаралуға жатады.
Бұл ретте басқа өнім берушімен жасалған мемлекеттік сатып алу туралы шартты, сондай-ақ екі әлеуетті өнім берушінің арасында (олардың біреуі өнім беруші мәртебесін алған) жарамсыз деп тану туралы талаптар қойылады, өйткені Тапсырыс берушімен мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасасу құқығы туралы дау туындайды.
Іске қатысатын адамдар.
Өтініш беруші (талапкер) – құқықтары мен мүдделері бұзылған әлеуетті өнім беруші. Заңның 2-бабының 2) тармақшасына сәйкес мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасасуға үміткер әлеуетті өнім беруші бола алады:
- кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын жеке тұлға;
- заңды тұлға (мемлекеттік мекемелерді қоспағанда, егер олар үшін заңдарда өзгеше белгіленбесе;
- заңды тұлғалардың уақытша бірлестігі (консорциум);
- Тапсырыс беруші осындай жеке тұлғаға меншік құқығымен тиесілі тұрғын үйді сатып алған жағдайда, кәсіпкерлік қызмет субъектісі болып табылмайтын жеке тұлға.
Іс-әрекеттеріне шағым жасалатын тұлға (жауапкер) – іс-әрекеттерімен (әрекетсіздігімен) не олардың шешімімен әлеуетті өнім берушінің құқықтары мен заңды мүдделері бұзылатын Мемлекеттік сатып алу жүйесінің мынадай субъектілері:
- Тапсырыс беруші – Ұлттық басқарушы холдингтерді, ұлттық холдингтерді, ұлттық басқарушы компанияларды, ұлттық компанияларды және олармен үлестес заңды тұлғаларды қоспағанда, дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) елу және одан да көп пайызы мемлекетке тиесілі мемлекеттік органдар, мемлекеттік мекемелер, сондай-ақ мемлекеттік кәсіпорындар, заңды тұлғалар және олармен үлестес заңды тұлғалар, Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің, оның ведомстволарының, Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің құрылымына кіретін ұйымдардың және заңды тұлғалардың, дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) елу және одан да көп пайызы Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкіне тиесілі немесе оның сенімгерлік басқаруында болатын және олармен үлестес заңды тұлғалар (Заңның 2-бабының 27) тармақшасы);
– Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы-Тапсырыс беруші Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру және өткізу рәсімдерін орындау үшін айқындайды.
Тапсырыс беруші мен мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы бір тұлғада әрекет ететін жағдайларды қоспағанда, алдағы Мемлекеттік сатып алуда соңғысының мүдделерін білдіретін Тапсырыс берушінің лауазымды тұлғасы да мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы бола алады.
Тапсырыс берушінің өзі тікелей не мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру және өткізу рәсімдерін орындауға жауапты өзінің құрылымдық бөлімшесі тұлғасында Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы бола алады.
Тапсырыс беруші Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы болып Тапсырыс берушінің ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемесін айқындауға құқылы. Тапсырыс беруші Тапсырыс берушіге ведомстволық бағынысты бірнеше мемлекеттік мекемелер үшін мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы ретінде әрекет етуге құқылы. Тапсырыс беруші Тапсырыс берушіге ведомстволық бағынысты бірнеше мемлекеттік мекемелер үшін олардың арасында Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушыны айқындауға құқылы.
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі өзіне ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекеме, өзіне қатысты мемлекеттік басқару органы болып табылатын заңды тұлға не Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі өзіне қатысты мемлекеттік басқару органы болып табылатын заңды тұлғамен үлестес тұлға үшін мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы ретінде әрекет етуге құқылы.
Мемлекеттік кәсіпорын онымен аффилиирленген тұлғалар үшін мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы ретінде әрекет етуге құқылы.
Дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) елу және одан да көп пайызы мемлекетке тиесілі заңды тұлға онымен үлестес тұлғалар үшін мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы болуға құқылы (Заңның 7-бабы);
- Мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушы-үкімет, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың әкімдігі немесе ауданның, қаланың, Қаладағы аудан әкімдігі айқындаған, мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру және өткізу рәсімдерін орындауды жүзеге асыратын заңды тұлға (Заңның 2-бабының 16) тармақшасы). Үкіметтің 2014 жылғы 2 сәуірдегі № 300 қаулысымен Мемлекеттік сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушы болып Қаржы министрлігінің Мемлекеттік сатып алу жөніндегі комитеті айқындалды;
- комиссия-конкурстық (аукциондық) комиссия Заңда көзделген конкурс (аукцион) тәсілімен мемлекеттік сатып алуды өткізу рәсімін орындау үшін мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы құратын алқалы орган болып табылады. Конкурстық комиссия (аукциондық комиссия) тақ саннан, бірақ кемінде үш адамнан тұруы тиіс (Заңның 2-бабының 10) тармақшасы);
- сарапшы – Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы не Тапсырыс беруші сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің техникалық тапсырмасын және (немесе) техникалық ерекшелігін әзірлеуге қатысу үшін тартатын, тиісті құжаттармен (дипломдармен, сертификаттармен, куәліктермен және басқа да құжаттармен) расталатын, өткізілетін Мемлекеттік сатып алу саласында арнайы және (немесе) техникалық білімі, тәжірибесі мен біліктілігі бар жеке тұлға және (немесе) әлеуетті өнім берушілердің ұсыныстарының сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың техникалық ерекшелігіне сәйкестігіне қатысты сараптамалық қорытынды дайындау, (Заңның 2-бабының 26) тармақшасы);
- Мемлекеттік сатып алу саласындағы бірыңғай оператор-акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) жалғыз меншік иесі мемлекет болып табылатын мемлекеттік сатып алу саласындағы уәкілетті орган айқындаған заңды тұлға (Заңның 2-бабының 20) тармақшасы). Қаржы министрінің 2015 жылғы 31 наурыздағы № 243 бұйрығымен электрондық мемлекеттік сатып алу саласындағы бірыңғай оператор болып "электрондық коммерция орталығы"жауапкершілігі шектеулі серіктестігі анықталды.
Тапсырыс беруші қорытындылары сот тәртібімен шағымданатын конкурс нәтижелері бойынша басқа өнім берушімен мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасасқан жағдайда, аталған өнім беруші іске жауапкер ретінде қатысуға тиіс.
Егер жоғарыда көрсетілген жағдайда Мемлекеттік сатып алу жүйесі субъектілерінің әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) не шешімдеріне (Мемлекеттік сатып алу туралы шартқа дау айтпай) ғана шағым жасалса, АІЖК-нің 52-бабына сәйкес осындай шарт жасалған өнім беруші тарапта дау нысанасына дербес талаптарды мәлімдемейтін үшінші тұлға ретінде іске қатысуға тартылуға тиіс жауапкер, өйткені іс бойынша шешім оның құқықтары мен заңды мүдделеріне әсер етуі мүмкін.
Тараптардың құқықтық қатынастарын және басшылыққа алынуы тиіс заңды анықтау.
Әлеуетті өнім берушілердің конкурстық комиссиялардың іс-әрекеттерін (әрекетсіздігін), шешімдерін даулауына байланысты істер бойынша тараптардың құқықтық қатынастары Мемлекеттік сатып алу туралы конкурсты ұйымдастыру және өткізу, әлеуетті өнім берушінің конкурсқа қатысу үшін өтінім мен құжаттарды ұсынуы, оны өткізу қорытындылары бойынша конкурстық комиссияның қорытындылары мен шешімдері туралы Заң нормаларын қолданудан туындайды. Осылайша, конкурсқа қатысуға рұқсат беру (алдын ала рұқсат беру) туралы хаттама, конкурс қорытындылары туралы хаттама түріндегі конкурстық комиссияның әрекетінің (әрекетсіздігінің), шешімінің заңсыздығы даудың мәні болып табылады.
Конкурстық комиссия жол берген әлеуетті өнім берушіні конкурсқа қатысуға жіберуден бас тартуға, оның конкурстық өтінімінен бас тартуға, басқа әлеуетті өнім берушіні жеңімпаз деп тануға әкеп соққан заңнама талаптарын бұзушылықтар өтініштің негізі болып табылады.
Анықталатын және дәлелденетін фактілер, дәлелдемелер мен дәлелдемелер.
Аталған санаттағы істерді қарау Мемлекеттік сатып алу жүйесі субъектілерінің іс-әрекеттері мен шешімдерінің заңнама талаптарына сәйкестігін тексеруді талап етеді.
Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларының 138-тармағында әлеуетті өнім берушінің конкурсқа қатысуға өтінімдер біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттаманың талаптарына сәйкес келтірілгеннен кейін конкурсқа қатысуға (конкурсқа қатысушы деп тануға) жол берілмейтіні белгіленген, егер:
1) ОЛ және (немесе) өзі тартатын қосалқы мердігер (бірлесіп орындаушы) Заңда және Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларында айқындалған негіздер бойынша конкурстық құжаттаманың біліктілік талаптары мен шарттарына сәйкес келмейтін болып айқындалса;
2) ол Заңның 6-бабының талаптарын бұзды.
Әлеуетті өнім берушілерге қойылатын біліктілік талаптарының тізбесі Заңның 9-бабының 1-тармағында белгіленген. Әлеуетті өнім берушілер олардың біліктілік талаптарына сәйкестігін растау үшін мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушыға тиісті құжаттарды ұсынады.
Заңның 6-бабында әлеуетті өнім берушінің өткізілетін Мемлекеттік сатып алуға қатысуға құқығы жоқ негіздер белгіленген.
Конкурстық комиссия әлеуетті өнім берушілердің біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестігі мәніне өтінімдерді қарау нәтижелері бойынша конкурсқа қатысуға өтінімдер қабылданбау себептерін егжей-тегжейлі сипаттай отырып, оның ішінде олардың біліктілік талаптарына сәйкес подтверждстігін растайтын мәліметтер мен құжаттарды көрсете отырып, қабылданбаған әлеуетті өнім берушілер туралы ақпаратты қамтитын конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру хаттамасын ресімдейді және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкес.
Мұндай әлеуетті өнім берушілерге өтінімдерді Мемлекеттік сатып алу веб-порталында конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру хаттамасы орналастырылған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде сәйкестендіру құқығы беріледі. Заңның 6-бабын бұзған әлеуетті өнім берушілерге өтінімдерді сәйкестендіру құқығы берілмейді. Әлеуетті өнім берушілер біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкес келген жағдайда конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру хаттамасы ресімделмейді.
Конкурсқа қатысуға өтінімдерді қайта қарау нәтижелері бойынша біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкес келетін әлеуетті өнім берушілер айқындалады.
Заңның көрсетілген талаптарын негізге ала отырып, соттар осы санаттағы істерді қарау кезінде конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру хаттамаларын және конкурс қорытындылары бойынша конкурстық комиссия жасайтын хаттаманы зерделеуі, өтініш берушінің Мемлекеттік сатып алу туралы өткізілетін конкурс бойынша біліктілік талаптарына және конкурстық құжаттама талаптарына сәйкестігін белгілеуі қажет.
Соттар мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушының іс-қимылын тексеру кезінде Заңның 9-бабында белгіленген көрсетілген тізбе толық болып табылатынын назарға ала отырып, Тапсырыс беруші әлеуетті өнім берушілерге қоятын біліктілік талаптары тізбесінің заң нормаларына сәйкестігін тексеруі тиіс.
Мысал.
"А" ЖШС сотқа құрылыс басқармасына электрондық конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алуды өткізу кезінде мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушының әрекеттерін заңсыз деп тану, "Б"ЖШС-мен жасалған мемлекеттік сатып алу туралы шартты жарамсыз деп тану және күшін жою туралы талап арызбен жүгінді.
Талапкердің талаптарын қанағаттандыра отырып, сот Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы "Н-Банк" АҚ-да берешектің жоқтығы туралы анықтаманы ұсынбауына байланысты "А" ЖШС-нің конкурстық өтінімін қабылдамағанын негізге алды, өйткені өнім берушінің конкурстық құжаттамасында көрсетілген банкте есеп айырысу шотының болуы туралы мәліметтер бар.
Алайда, сот конкурстық комиссияның Заңның 9-бабының 1-тармағында көзделмеген біліктілік талабын белгілегенін, әлеуетті өнім берушілерге мемлекеттік сатып алуды өткізу рәсіміне қатысу үшін тең мүмкіндіктер беру туралы Заңның 4-бабының 2) тармақшасында көзделген мемлекеттік сатып алуды құқықтық реттеу қағидаттарын бұзғанын мойындады.
Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушылар заң нормаларын дұрыс түсіндірмеу нәтижесінде әлеуетті өнім берушілерді Мемлекеттік сатып алуға қатысуға жіберуден негізсіз бас тарту фактілеріне жол береді.
Егер әлеуетті өнім берушінің және (немесе) ол тартатын қосалқы мердігердің (бірлесіп Орындаушының) атқарушылық құжаттар бойынша орындалмаған міндеттемелері болса және мемлекеттік саясатты іске асыруды және атқарушылық құжаттардың орындалуын қамтамасыз ету саласындағы қызметті мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын уәкілетті орган енгізсе, Заңның 6-бабы 1-тармағының 8) тармақшасына сәйкес әлеуетті өнім берушінің өткізілетін Мемлекеттік сатып алуға қатысуға құқығы жоқ, Борышкерлердің бірыңғай тізіліміне.
Мысал.
Жоғарыда көрсетілген негіз бойынша Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы " КС "ММ" Компания Ц "ақ конкурстық өтінімін қабылдамады, өйткені конкурс өткізу кезінде" компания Ц "ақ атқарушылық іс жүргізу бойынша Борышкерлердің бірыңғай тізілімінде Б.пайдасына 926 теңге сомасын және мемлекет кірісіне 926 теңге сомасында айыппұл өндіріп алу туралы болды.
"Ц компаниясы" АҚ-ның орындалмаған міндеттемелері жоқ екені анықталды, өйткені жауапкер конкурсқа қатысуға өтінім бергенге дейін атқарушылық құжаттарды орындады, алайда Борышкерлердің бірыңғай тізілімін жүргізуге уәкілетті орган оны осы тізілімнен уақтылы алып тастаған жоқ.
Заңның 6-бабы 1-тармағының 8) тармақшасының мазмұны әлеуетті өнім берушінің екі шарт болған кезде Мемлекеттік сатып алуға қатысуға құқығы жоқ екенін куәландырады: 1) атқарушылық құжаттар бойынша орындалмаған міндеттемелер бар, 2) Борышкерлердің бірыңғай тізіліміне енгізу.
Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы "компания Ц" АҚ-ның жай-күйін Борышкерлердің бірыңғай тізілімінде белгілей отырып, атқарушылық құжаттар бойынша орындалмаған міндеттемелердің нақты болуын белгілемеді, бұл әлеуетті өнім берушінің конкурсқа қатысудан негізсіз ауытқуына әкеп соқтырды.
Өтінішке (талап арызға)қоса берілетін құжаттардың тізбесі
АІЖК-нің 149-бабы бірінші бөлігінің талаптарына сәйкес:
1) жауапкерге немесе оның өкіліне, үшінші тұлғаларға өтініштің (талап арыздың)және оған қоса берілген құжаттардың көшірмелерін қағаз жеткізгіште немесе электрондық құжат нысанында (пошта бөлімшесінен түбіртек, скриншот және т. б.) жіберілгенін растайтын құжат;
2) мемлекеттік баж төленгені туралы құжат (АІЖК-нің 104-бабы, Салық кодексінің 535-бабы);
3) сенімхат немесе өкілдің өкілеттігін куәландыратын өзге де құжат;
4) өтініш беруші (талапкер) өз талаптарын негіздейтін мән-жайларды растайтын құжаттар:
- тізбесі "Мемлекеттік сатып алу туралы"2015 жылғы 4 желтоқсандағы Заңның 12-бабының 2-тармағында белгіленген мемлекеттік сатып алу веб-порталында орналастырылған тапсырыс беруші (Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушы) әзірлеген конкурстық құжаттаманың көшірмесі;
- құжаттарды ұсыну мүмкін болмаған кезде АІЖК-нің 149-бабы бірінші бөлігінің 6) тармақшасына сәйкес өтініш берушінің (талапкердің) жауапкерден дәлелдемелерді талап ету туралы өтінішхаты қоса беріледі;
- өтінім берушінің (әлеуетті өнім берушінің) конкурсқа қатысуға өтінімінің көшірмесі, сондай-ақ өтінім беру кезінде конкурсқа қатысу үшін әлеуетті өнім беруші ұсынған құжаттардың көшірмелері;
- конкурсқа қатысуға алдын ала рұқсат беру хаттамасының көшірмесі;
- Мемлекеттік сатып алу қорытындылары туралы хаттама;
- Тапсырыс беруші конкурс нәтижелері бойынша басқа әлеуетті өнім берушімен мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасасқан жағдайда өтінішке (талап арызға) Мемлекеттік сатып алу туралы жасалған шарттың көшірмесі қоса беріледі;
- өтініш берушінің (талапкердің) пікірі бойынша Тапсырыс берушінің (ұйымдастырушының) конкурсқа қатысуға рұқсат беруден бас тартуының не конкурстық өтінімді қабылдамауының негізсіздігін растайтын өзге де құжаттар;
5) уәкілетті органға жолданған әлеуетті өнім берушінің шағымы, сондай-ақ уәкілетті органның оны қарау нәтижелері бойынша қабылданған шешімі, шағымды қарау нәтижелері бойынша уәкілетті органның шешіміне сотқа шағым жасалған жағдайда;
6) егер заңды тұлға өтініш берген (талап қойған) болса, Жарғының, мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы куәліктің немесе анықтаманың көшірмесі немесе жеке басын куәландыратын құжаттың және дара кәсіпкер ретінде тіркеу туралы құжаттың көшірмесі, Егер өтінішті дара кәсіпкер берген (талап қойған) болса.
АІЖК-нің 149-бабы екінші бөлігінің талаптарына сәйкес:
электрондық құжат нысанында берілетін өтінішке (талап арызға) АІЖК-нің 149-бабының бірінші бөлігінде көрсетілген құжаттардың көшірмелері электрондық нысанда қоса беріледі
Талап қоюдың нысанасы мен негіздеріне байланысты істерді қарау және шешу кезінде қолдануға жататын заңдар
Конституция.
АК.
АІЖК.
Кәсіпкерлік Кодексі.
Бюджет кодексі.
Экологиялық кодекс.
Заңдар:
– "Мемлекеттік сатып алу туралы" 2015 жылғы 4 желтоқсандағы (бұдан әрі-заң);
- "Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы" 2001 жылғы 16 шілдедегі № 242-II;
- 2004 жылғы 9 қарашадағы № 603 "Техникалық реттеу туралы";
-1999 жылғы 15 наурыздағы № 349-I "Мемлекеттік құпиялар туралы";
-2014 жылғы 16 мамыр № 202-V "Рұқсаттар және хабарламалар туралы";
-2015 жылғы 12 қарашадағы № 392-V "мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау туралы".
Жоғарғы Соттың 2012 жылғы 14 желтоқсандағы № 5 "соттардың Мемлекеттік сатып алу туралы заңнаманы қолдануы туралы"нормативтік қаулысы.
Үкімет Қаулылары:
- "Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік сатып алу комитетін құру туралы" 2014 жылғы 2 сәуірдегі № 300;
- 2015 жылғы 31 желтоқсандағы № 1200 "ерекше тәртіпті қолдана отырып Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру туралы".
Қаржы министрінің бұйрықтары:
- "Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы" 2015 жылғы 11 желтоқсандағы № 648 (бұдан әрі-мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидалары);
- 2015 жылғы 28 желтоқсандағы № 694 "Мемлекеттік сатып алу саласында тізілімдерді қалыптастыру және жүргізу қағидаларын бекіту туралы";
- 2017 жылғы 22 ақпандағы № 130 ""Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру мен өткізуді бірыңғай ұйымдастырушы жүзеге асыратын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тізбесін бекіту туралы";
- "Мемлекеттік сатып алу алдын ала біліктілік іріктеумен конкурс тәсілімен жүзеге асырылатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тізбесін бекіту және "Мемлекеттік сатып алу саласында тізілімдерді қалыптастыру және жүргізу қағидаларын бекіту туралы"Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 28 желтоқсандағы № 694 бұйрығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" 2016 жылғы 29 ақпандағы № 91.
- 2015 жылғы 31 наурыздағы № 243 "электрондық мемлекеттік сатып алу саласындағы бірыңғай операторды айқындау туралы"
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкендігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды.
Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
