Комментарий к статье 235. Нарушение правил ведения бюджетного учета, составления и представления отчетности Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
Нарушение правил ведения бюджетного учета, составления и представления отчетности -
влечет штраф на должностных лиц в размере двухсот месячных расчетных показателей.
Комментируемая статья устанавливает административную ответственность за нарушение правил ведения бюджетного учета, составления и представления отчетности.
Родовым объектом правонарушения, предусмотренного ст. 235 КоАП, является порядок осуществления деятельности в области бюджета и финансов.
Непосредственным объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является порядок ведения бюджетного учета, составления и представления отчетности.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 235 КоАП, в силу прямого указания об этом в санкциях комментируемой статьи, являются должностные лица
Субъективная сторона деяния, предусмотренного ст. 235 КоАП, для совершивших правонарушения должностных лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 235 КоАП, заключается в совершении правонарушителем противоправных действий (бездействия), выражающихся в нарушении установленных бюджетным законодательством РК правил ведения бюджетного учета, составления и представления отчетности.
Согласно ст. 121 Бюджетного кодекса РК, бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об операциях с единого казначейского счета и счетов государственных учреждений, о требованиях и обязательствах Правительства РК и местных исполнительных органов, регламентированную бюджетным законодательством РК. Порядок ведения бюджетного учета определяется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.
Согласно п.1 ст. 124 Бюджетного кодекса РК, бюджетная отчетность включает следующие виды отчетов:
1) отчеты государственных учреждений:
2) отчеты администраторов бюджетных программ:
3) бюджетная отчетность уполномоченных органов по исполнению бюджета и аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов:
4) отчеты Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа:
Порядок составления и представления бюджетной отчетности государственных учреждений, администраторов бюджетных программ, уполномоченных органов по исполнению бюджета и аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, за исключением отчета о реализации стратегического плана, устанавливается центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.
По требованию п.2, 3, 4 и 5 ст. 125 Бюджетного кодекса РК, обязанные лица на основе данных бюджетного учета составляют и ежемесячно (ежеквартально и (или) по итогам года) представляют в уполномоченные органы отчеты об исполнении соответствующего бюджета.
Невыполнение обязанными лицами указанных выше законодательных требований к ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности образует оконченный состав правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей.
Состав правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является формальным. Для исчисления и наложения на правонарушителя штрафа по комментируемой статье нет необходимости устанавливать факт и размер причинения государству ущерба от нарушения правил ведения бюджетного учета, составления и представления отчетности.
За совершение правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, виновное должностное лицо подвергается наказанию в виде штрафа.
Размер штрафа для должностных лиц за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 235 КоАП, составляет 200 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Данное взыскание налагается на правонарушителя судом в силу прямого указания об этом в соответствующей норме КоАП.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, имеют право составлять должностные лица органов Министерства финансов РК, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета и ревизионных комиссий областей, городов республиканского значения, столицы.
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
