Необоснованный возврат иска по делам о расторжении брака
Судом апелляционной инстанции 28 сентября 2021 года отменено определение суда № 3 города Актобе от 21 июля 2021 года по делу по искуЮ.Ш. к Б.А. о расторжении брака.
К иску в качестве доказательства уклонения ответчика от расторжениябрака приложено сообщение регистрирующего органа о том, что ответчикнеоднократно не являлась в органы РАГС для расторжения брака, а такженотариально удостоверенное заявление Б.А., в котором она указывает, чтокатегорически не согласна на развод.
Несмотря на то, что истцом были представлены достаточныедоказательства соблюдения им досудебного порядка урегулирования спора,суд первой инстанции необоснованно возвратил иск со ссылкой на подпункт1) части первой статьи 152 ГПК.
Согласно подпункту 4) пункта 2 статьи 17 Кодекса независимо отналичия у супругов общих несовершеннолетних детей брак(супружество) расторгается в регистрирующих органах по заявлениюодного из супругов, если другой супруг осужден за совершениепреступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.
Применение данной нормы не вызывает трудностей у судов, однакоимеют место и случаи неправильного применения норм материальногоправа.
Решением Сатпаевского городского суда Карагандинской областиот 25 марта 2021 года иск Б.М. к Б.А. о расторжении брака удовлетворен. Изматериалов дела следует, что стороны имеют двоих несовершеннолетнихдетей, ответчик осужден за совершение преступления к наказанию в виделишения свободы на срок 5 лет, с отбыванием наказания в учрежденияхуголовно-исполнительной системы средней безопасности с 19 октября 2018года.
Отменяя решение суда, в своем постановлении от 28 июня 2021 годасудебная коллегия по гражданским делам Карагандинского областного судауказала, что в силу подпункта 4) пункта 2 статьи 17 Кодекса брак междусторонами по данному делу должен быть расторгнут в регистрирующихорганах.
На основании подпункта 1) статьи 277 ГПК производство по делупрекращено в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в порядкегражданского судопроизводства. Б.М. разъяснено право обращения с заявлением о расторжении брака в регистрирующий орган.
В практике судов имело место необоснованное прекращение производства по делу о расторжении брака на основании подпункта 1) статьи 277 ГПК.
Так, М.И. обратился с иском к Ч.Т. о расторжении брака, мотивируя тем, что ответчик, несмотря на отсутствие у нее возражений против расторжения брака, не является в регистрирующий орган.
Определением Павлодарского городского суда от 19 марта 2021 года, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, производство по делу прекращено, так как дело не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Прекращая производство по делу, суды мотивировали тем, что в силу статьи 238 Кодекса расторжение брака между сторонами при отсутствии несовершеннолетних детей и имущественных претензий подлежит разрешению в регистрирующем органе.
Тогда как в силу подпункта 3) пункта 2 статьи 19 Кодекса в судебном порядке расторжение брака (супружества) производится, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, своими действиями либо бездействием уклоняется от расторжения брака (супружества).
Верховный Суд, указав, что местные суды необоснованно прекратив производство по делу, лишили М.И. конституционного права на судебную защиту, отменили определения местных судом с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Судами не учтено, что рассмотрение иска о расторжении брака осуществляется в порядке гражданского судопроизводства.
В ходе обобщения установлены факты, когда истцы, злоупотребляя правом, без обращения в регистрирующий орган, указывая о наличии спора по разделу имущества с незначительной стоимостью, просят рассмотреть дело в суде. Такие иски суды обязаны принимать к рассмотрению.
Пример: в 2022 году в Усть-Каменогорский городской суд поступил иск Г.Н. к Ц.А. о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества. Совместных детей стороны не имеют, брачные отношения прекращены. Истец просил расторгнуть брак в судебном порядке, поскольку имеется совместно нажитое имущество сотовый телефон, стоимостью 79 000 тенге, который просил разделить.
Решением суда от 26 мая 2022 года иск удовлетворен, брак расторгнут и произведен раздел сотового телефона, путем оставления у ответчика и взыскания в пользу истца ^ стоимости, то есть 39 500 тенге.
В других случаях при рассмотрении дела истцы отказываются от иска в части раздела имущества, но настаивают на расторжении брака в суде.
Так, определением Талдыкорганского городского суда от 27 декабря 2022 года иск Т.З. к Т.Т. о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества оставлен без рассмотрения.
По обстоятельствам спора стороны состоят в зарегистрированном браке с 1996 года, брачные отношения фактически прекращены, совместных несовершеннолетних детей не имеют, ответчик отказывается расторгнуть брак в регистрирующем органе в добровольном порядке.
Суд принял иск к производству, поскольку истцом было указано о разделе совместно нажитого имущества (бытовой техники).
Впоследствии по заявлению истца иск в части раздела имущества оставлен без рассмотрения, что свидетельствут об отсутствии между сторонами имущественного спора, а истцом не представлены доказательства уклонения ответчика от расторжения брака в регистрирующем органе и его надлежащем уведомлении о необходимости явки в указанный орган, то иск оставлен без рассмотрения для урегулирования спора во внесудебном порядке.
Обоснованность оставления иска без рассмотрения в данном случае вызывает сомнение, поскольку на момент подачи иска о расторжении брака был спор по имуществу, уплачена госпошлина, формально все соответствует Кодексу и нет оснований для оставления иска о расторжении брака без рассмотрения, истец не должен был соблюдать внесудебный порядок, так как иск о расторжении брака подан надлежащим образом при наличии имущественного спора.
Изучение дел показало, что истцы, указывая в иске о наличии имущественного спора, избегают обращения в регистрирующие органы, преследуя цель быстрого и экономичного разрешения спора в суде (сроки, госпошлина).
В силу пункта 1 статьи 17 Кодекса расторжение брака (супружества) в регистрирующих органах производится если супруги не имеют общих несовершеннолетних детей и имущественных и иных претензий друг к другу.
Поскольку раздел имущества - это имущественные права супругов, а расторжение брака - это личные неимущественные права, то при отсутствии несовершеннолетних детей состояние в браке и прекращение брака затрагивает только права супругов, следовательно, возможность их реализации никак не должна быть связана с имущественными правамисупругов, возникшими во время брака. Более того, раздел имущества может быть осуществлен и после расторжения брака и в период, когда супруги состоят в браке такой спор может иметь место, но при этом Кодекс не связывает право на подачу иска о разделе имущества и возможность такого раздела только в судебном порядке с подачей иска о расторжении брака. Поэтому возможность расторжения брака регистрирующим органом при наличии имущественных претензий не должна быть исключена.
В связи с чем необходимо внесение изменений в Кодекс путем исключения из пункта 1 статьи 17 слов «и при отсутствии имущественных и иных претензий друг к другу», а также исключения подпункта 4) пункта 2 статьи 19.
Анализ статистических данных показал увеличение количества возвращенных исков ввиду несоблюдения истцами внесудебного порядка урегулирования спора о расторжении брака при отсутствии у супругов несовершеннолетних детей и имущественных споров, в том числев связи с неоднократным поступлением иска от одного того же истца,когда ранее иски уже возвращались судьями по этим же основаниям
Так, иск Ж.Г. к Ж.Л. о расторжении брака, впервые в Октябрьскийрайонный суд города Караганды поступил 27 мая 2021 года, возвращен наосновании подпункта 1) части 1 статьи 152 ГПК, в связи с не соблюдениемустановленного законом для данной категории дел порядка досудебного иливнесудебного урегулирования спора и возможность применения этогопорядка не утрачена. Повторно данный иск поступил в суд 19 июля2021 года, возвращен по тем же основаниям. Третий раз иск поступил в суд5 августа 2021 года и также возвращен на основании подпункта 1) части1 статьи 152 ГПК.
Аналогичные примеры имеются и в других судах
В силу пункта 2 Нормативного постановления, к искуо расторжении брака прилагаются подлинник свидетельствао заключении брака (супружества), копии свидетельств о рождениидетей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов,другие необходимые документы. При подаче иска в электронномформате подлинник свидетельства о заключении брака (супружества)должен быть представлен суду до принятия иска в производство суда.В случае не представления подлинника свидетельства о заключениибрака (супружества) заявление подлежит возвращению.
Анализ приведенной нормы свидетельствует о том, что судья припринятии иска к производству суда обязан проверить соответствие иска орасторжении брака по форме и содержанию требованиям ГПК и убедиться вприобщении к заявлению всех документов, предусмотренныхзаконодательством. В противном случае такое заявление подлежитвозвращению со ссылкой на подпункт 3) части первой статьи 152, в порядке,предусмотренном частью второй статьи 152 ГПК.
Пример: А.А. обратился в суд с иском к Г.Ж. о расторжении брака.Определением Атырауского городского суда от 21 февраля 2022 годаиск возвращен со всеми приложенными документами в связис непредставлением подлинника свидетельства о заключении брака.
Имеют место факты вынесения судами решения об отказе в искепо основаниям непредставления подлинника свидетельства о заключениибрака, тогда как само по себе непредставление данного документа неможет свидетельствовать о необоснованности заявленного иска.
Так, решением суда города Актобе от 9 ноября 2021 года отказанов удовлетворении иска К,.З. к ответчику Н.М. о расторжении брака. Изсодержания решения усматривается, что основанием для отказав удовлетворении иска явилось не представление подлинника свидетельствао заключении брака (супружества).
Отказ в удовлетворении иска только в связи с непредставлениемподлинника свидетельства о заключении брака (супружества) являетсянеправомерным, поскольку суд может отказать в удовлетворении искав случае необоснованности заявленного иска и по основаниям,предусмотренным Кодексом.
По данному делу в порядке подготовки дела к судебномуразбирательству судье следовало истребовать подлинник свидетельства озаключении брака (супружества).
В соответствии с подпунктом 3) части 1 статьи 152 ГПК судьявозвращает исковое заявление, если исковое заявление не соответствуеттребованиям статьи 148 ГПК, подпунктов 1), 2) 3) и 5) части первой, части1-1статьи 149 ГПК и будет установлена невозможность устранения недостатковна стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
