Комментарий к статье 244. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергии УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан

      1. Нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве, ремонта или эксплуатации объектов атомной энергии, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды –
      наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
      2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды ил иные тяжкие последствия, –
      наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

      Общественная опасность преступления состоит в том, что при нарушении правил безопасности на объектах атомной энергетики причиняется вред безопасности общества, возникает опасность радиоактивного заражения природной среды, гибели людей.
      Объектом преступления является общественная безопасность на работах с объектами атомной энергии. Дополнительный объект жизнь, здоровье, экологическая безопасность (земля, воздух, вода и др.).
      Объективная сторона преступления выражается в совершении действия, связанного с нарушением правил безопасности на объектах атомной энергетики, при размещении, проектировании, ремонте или эксплуатации, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды.
      Диспозиция рассматриваемой статьи бланкетная. Для квалификации преступления по данной статье необходимо установить, какие именно пункты правил безопасности были нарушены (см. Закон РК от 14 апреля 1997 г. «Об использовании атомной энергии»).
      Правила безопасности регулируют, прежде всего, порядок размещения стационарных сооружений, вырабатывающих атомную энергию в местах, где можно работать в безопасном режиме, т.е. в относительном отдалении от густонаселенных районов, в спокойной сейсмологической зоне и т.п. Их размещение должно быть согласовано с местными органами власти при согласии населения.
      Все эти требования должны соблюдаться и на других этапах. При проектировании предусматривается также прочность всех строительных конструкций, могущих выдержать нештатные ситуации; быстрая локализация мест возможного радиоактивного заражения. Строительство и эксплуатация работающих атомных реакторов должны обеспечить максимальную безопасность персонала и других лиц от возможного радиоактивного поражения. Все указанные операции четко регламентированы нормативными актами об использовании атомной энергии.
      Атомная энергетика – отрасль энергетики, использующая атомную (ядерную) энергию в мирных и оборонных целях. Основу атомной энергетики составляют атомные электростанции (АЭС). Источником энергии на АЭС является атомный реактор, в котором протекает управляемая цепная реакция. Объектами энергетики являются: ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов.
      Под размещением понимается определение места расположения объекта атомной энергетики.
      Под проектированием имеется в виду подготовка чертежей, схем, модели, проектно-сметной документации атомной энергетики.
      Под строительством понимается возведение и монтаж оборудования объекта атомной энергетики. Под ремонтом подразумевается устранение неисправностей на объекте атомной энергетики.
      Под эксплуатацией понимается функционирование объекта атомной энергетики в заданном технологическом режиме.
      Преступление считается оконченным с момента создания опасности, наступления смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды.
      Радиоактивное заражение окружающей среды обычно происходит в результате радиационной аварии, т.е. потери управления источником ионизирующего излучения, вызванной неисправностью оборудования, стихийными бедствиями или иными причинами.
      Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины в виде косвенного умысла либо неосторожной формой вины в виде самонадеянности или небрежности.
      При этом лицо должно осознавать общественную опасность своих действий, предвидеть возможность наступления указанных последствий, не желать, но сознательно допускать наступление этих последствий, либо относится к ним безразлично, или же без достаточных к тому оснований легкомысленно рассчитывать на предотвращение указанных в диспозиции последствий. Лицо может не предвидеть возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при должной внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.
      Субъектом преступления могут быть как должностные лица, так и иные работники, связанные с соблюдением правил безопасности на объектах атомной энергетики.
      Часть 2 ст.244 УК РК предусматривает ответственность за квалифицированный состав этого преступления, который характеризуется наступлением по неосторожности смерти человека либо радиоактивного заражения окружающей среды или иных тяжких последствий.
      Под радиоактивным заражением окружающей среды понимается значительное отклонение от предельно допустимого значения радиационного фона земли, воды, воздуха.
      Под иными тяжкими последствиями понимается причинение по неосторожности вреда здоровью большого количества людей, причинение материального ущерба в большом количестве, нарушение деятельности организаций, предприятий, учреждений, создание аварийной и чрезвычайной ситуации и т.д.
      Субъективная сторона ч.2 ст.244 УК РК характеризуется неосторожной формой вины.

Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.                  

Дата изменения акта:  02.08.2007
Дата принятия акта:  02.08.2007
Место принятия:  НЕТ
Орган, принявший акт:  180000000000
Регион действия:  100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  167
Статус акта:  new
Сфера правоотношений:  028000000000
Форма акта:  КОММ
Юридическая сила:  1900
Язык акта:  rus

Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан