Комментарий к статье 246. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан
1. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывных цехах, если это могло повлечь смерть человека или тяжкие последствия, -
наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до десяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на то же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее смерть человека или тяжкие последствия, -
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.
Общественная опасность преступления состоит в том, что нарушение правил безопасности на указанных объектах способно привести к многочисленным человеческим жертвам, крупному материальному ущербу.
Объекты (предприятия, цеха) считаются взрывоопасными (опасными производственными объектами), если технологические процессы в них связаны с использованием в твердом, жидком или газообразном виде веществ, способных при достижении уровня определенной концентрации под воздействием внешних факторов (удара, искры, повышенной температуры и т.п.) к самопроизвольному взрыву. К ним, в частности, относятся объекты, на которых получают, используют, перерабатывают, хранят, уничтожают воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие и взрывчатые вещества.
Объектом этого преступления является общественная безопасность в сфере производства взрывоопасных работ. Дополнительным объектом – жизнь и здоровье людей, собственность, экономическая безопасность.
Объективная сторона преступления характеризуется как действием, прямо противоречащим установленным в нормативно- правовых актах требованиям, так и бездействием, выражающемся в несоблюдении этих требований. Она состоит в нарушении правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия.
Взрывоопасный объект – это участок местности (помещение, хранилище), на котором размещаются взрывоопасные вещества, такие например как порох, тротил, нитроглицерин, и имеющие их в своем составе изделия, в частности боевые припасы, пиротехнические изделия, взрывные устройства и т.д.
Взрывоопасный цех это участок местности, оснащенный производственным оборудованием, на котором осуществляются работы, связанные с производством или использованием взрывоопасных веществ или изделий с их использованием.
Под правилами безопасности ведения взрывоопасных работ понимаются нормативные акты, регулирующие вопросы безвредного размещения, проектирования, производства, соединения, анализа, эксплуатации, хранения, транспортировки взрывоопасных смесей и соединений на взрывоопасных объектах.
Диспозиция данного состава преступления – бланкетная. Для привлечения лица к уголовной ответственности необходимо установить какие пункты правил безопасности работы во взрывоопасных цехах нарушило лицо.
Под нарушением правил следует понимать нарушения производственно-технической дисциплины, нарушение специальных правил безопасности на соответствующих предприятиях и цехах.
Под нарушением производственно-технической дисциплины следует понимать отступление от порядка ведения производственных процессов. Например, превышение предельных норм концентрации взрывоопасных веществ, несоблюдение технологии производства, несоблюдение требований проектной документации, не обеспечение рабочих мест средствами очищения воздуха (вентиляция). Нарушением правил может считаться отступление от установленных требований по соблюдению техники безопасности при работе с взрывчатыми веществами и взрывоопасными предметами. Например, курение, использование предметов, могущих вызвать искру, что приводит к возгоранию. Если пожар, возникший на взрывоопасных предприятиях, связан с неправильным обращением с взрывоопасными предметами и веществами, то деяние следует квалифицировать по ст.246 УК РК, а не по ст.256 УК РК («Нарушение правил пожарной безопасности»).
Под взрывчатыми веществами следует понимать вещества или их смеси, способные к крайне быстрому само распространяющемуся химическому превращению с выделением тепла и образования газообразных продуктов. Взрывчатыми могут быть вещества любого агрегатного состояния – твердые, жидкие, газообразные, в т.ч. суспензии, эмульсии.
Преступление следует считать оконченным с момента создания угрозы смерти человека или угрозы наступления иных тяжких последствий.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать угрозу пожара, взрыва, возможность причинения крупного материального ущерба, причинения ущерба окружающей среде.
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-ти летнего возраста, которое по роду деятельности связано с работой на взрывоопасных предприятиях.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом либо неосторожностью в отношении нарушения правил безопасности, а по отношению к последствиям только неосторожностью.
Часть 2 ст.246 УК РК предусматривает уголовную ответственность за квалифицированный вид данного преступления. Квалифицирующими признаками является наступление смерти человека или иные тяжкие последствия, которые аналогичны признакам, указанным в ч.2 ст.245 УК РК.
Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.
Дата изменения акта: 02.08.2007
Дата принятия акта: 02.08.2007
Место принятия: НЕТ
Орган, принявший акт: 180000000000
Регион действия: 100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 167
Статус акта: new
Сфера правоотношений: 028000000000
Форма акта: КОММ
Юридическая сила: 1900
Язык акта: rus
Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан
