Комментарий к статье 245. Нарушение правил безопасности при ведении горных или строительных работ УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан
1. Нарушение правил безопасности ведения горных или строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —
наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до десяти месяцев, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия –
наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Общественная опасность преступления состоит в том, что нарушение правил безопасности при ведении горных и строительных работ способно привести к многочисленным человеческим жертвам, крупному материальному ущербу, так как горные, строительные работы относятся к опасным производствам.
Объектом преступления является общественная безопасность в сфере производства горных или строительных работ. Дополнительным объектом – жизнь и здоровье людей, собственность.
Объективная сторона преступления выражается в совершении действия либо бездействия, связанного с нарушением правил безопасности при ведении горных или строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Преступление считается оконченным с момента причинения по неосторожности тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Обязательным признаком преступления является причинная связь между соответствующими нарушениями правил и наступлением указанных последствий.
Диспозиция ст.245 УК РК бланкетная. Чтобы установить конкретные признаки преступного деяния, необходимо обратиться к специальным правилам безопасности при ведении горных или строительных работ.
Под правилами безопасности ведения работ понимаются нормативные акты, регулирующие вопросы безвредного размещения, проектирования, возведения, монтажа, ремонта и эксплуатации различных объектов.
Под горными работами следует понимать весь комплекс работ по строительству, реконструкции и эксплуатации шахт и открытых карьеров, выемка горных пород, их транспортировка, все виды буровых работ, безопасность эксплуатации буровых установок по добыче нефти и газа.
Под строительными работами следует понимать весь комплекс работ по сооружению и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных, жилых и административных зданий и сооружений. Строительные работы включают в себя земляные, каменные, бетонные, монтажные и демонтажные работы, изоляционные, электромонтажные, отделочные, санитарно-технические, погрузочно-разгрузочные и другие производимые на строительных площадках, а так же вне строительных площадок, связанные с ремонтом и прокладкой линий связи, электросетей, коммуникаций.
Нарушение безопасности ведения горных работ может выражаться в не обеспечении вентиляции забоев, в неправильном креплении в лавах, в отсутствии ограждений мест провалов и т.п.
Нарушение правил безопасности строительных работ может заключаться в нарушении строительной технологии, в качестве подготовки строительных материалов (например, в изготовлении бетона, строительного раствора для кладки), выполнение строительных работ без соответствующих проектов, несоблюдение техники безопасности на строительных объектах (плохое ограждение строительных площадок), не обеспечение рабочих мест средствами защиты и т.д.
Нарушение правил безопасности при ведении горных или строительных работ может быть сопряжено с нарушением общих правил охраны труда (ст.152 УК РК), нарушением безопасности на взрывоопасных объектах (ст.246 УК РК), нарушением правил пожарной безопасности (ст.256 УК РК).
Возможна реальная совокупность этих преступлений, если лицо одновременно нарушило различные правила.
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-ти летнего возраста. Это могут быть как должностные лица (главный инженер, главный механик, прораб), так и другие лица, которые по роду своей трудовой деятельности обязаны соблюдать указанные правила (машинист экскаватора, рабочий и т.п.).
Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной, о чем прямо указано в Законе о неосторожном причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью.
В качестве квалифицирующих признаков выступает деяние, предусмотренное в ч.1 ст.245 УК РК, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью двум или более лицам, причинение крупного материального ущерба организациям, предприятиям или гражданам.
Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.
Дата изменения акта: 02.08.2007
Дата принятия акта: 02.08.2007
Место принятия: НЕТ
Орган, принявший акт: 180000000000
Регион действия: 100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 167
Статус акта: new
Сфера правоотношений: 028000000000
Форма акта: КОММ
Юридическая сила: 1900
Язык акта: rus
Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан