Комментарий к статье 279. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами или токсинами УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан

      1. Нарушение экологических требований при складировании, уничтожении или захоронении микробиологических или других биологических агентов или токсинов или незаконный их ввоз в Республику Казахстан для переработки, хранения или захоронения, если это создало угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, —
      наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
      2. То же деяние, повлекшее загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животного или растительного мира, а равно совершенное на территории с чрезвычайной экологической ситуацией, —
      наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
      3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности массовое заболевание людей или смерть человека, —
      наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

      Объектом рассматриваемого преступления является экологическая безопасность, под которой в соответствии со ст. 1 Закона РК «О национальной безопасности Республики Казахстан» от 26 июня 1998 г. понимается состояние защищенности жизненно важных интересов и прав личности, общества и государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и иных воздействий на окружающую среду.
      В качестве предмета преступления выступает микробиологические и другие биологические агенты, а также биологические токсины.
      Под микробиологическими агентами следует понимать микроорганизмы (микробы) – мельчайшие, преимущественно одноклеточные, организмы, видимые только в микроскоп: бактерии, микроскопические грибы и водоросли, а также вирусы, характеризующиеся огромным разнообразием видов, способные существовать в различных условиях, используемые в пищевой и других отраслях промышленности. По степени риска работы с ними микроорганизмы делятся на непатогенные; условно патогенные: патогенные; по потенциально способные к передаче инфекции, патогенные – возбудители особо опасных инфекций. Две последние категории микроорганизмов относятся к категории токсинов.
      Другие биологические агенты, к микроорганизмам не относящиеся, это преимущественно многоклеточные организмы биологической природы (например, животные, используемые в научных исследованиях диагностического и экспериментального характера, - мыши, крысы, собаки и т.п.).
      Токсины представляют собой соединения бактериального, растительного или животного характера, способные при попадании в организм животных, растений или человека вызывать их заболевание или гибель.
      К микробиологическим токсинам относят патогенные микроорганизмы, вызывающие болезни растений, животных и человека.
      Следует заметить, что правильное определение предмета рассматриваемого преступления имеет важное значение для правильной квалификации преступления, так как нарушение экологических требований при обращении с химическими, радиоактивными и биологическими веществами, являются предметом ст. 278 УК. Неспециалисту будет сложно разграничить, скажем, радиоактивные вещества, указанные в ст. 278 УК от микробиологических либо других биологических агентов или токсинов; равно как в принципе отличить биологические агенты или токсины от химических веществ. Законодатель в ст. 278 УК употребляет понятие веществ; в ст. 279 УК говорится об агентах или токсинах. Это различие позволяет предположить, что в ст. 279 УК имеются в виду субстанции (вещества) более активного характера.
      Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется нарушением экологических требований при складировании, уничтожении или захоронении отмеченных выше предметов или незаконный их ввоз в РК для переработки, хранения или захоронения, если это создало угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.
      Экологическим кодексом от 9 января 2007 г. предписан ряд экологических требований, которые необходимо выполнять при обращении с отходами производства и потребления, в частности, складирование, уничтожение и захоронение.
      Ввоз для переработки, захоронения или хранения, указанных в диспозиции предметов в Республику Казахстан может осуществляться только по специальному разрешению Правительства РК. Запрещается импорт продукции, не имеющей технологии для ее обезвреживания или утилизации после использования.
      Уголовная ответственность за нарушение указанных требований по ч. 1 ст. 279 наступает при условии создания угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, а при наступлении определенных последствий, указанных в законе, ответственность наступает по ч. ч. 2 или 3 этой статьи.
      Квалифицирующие признаки, предусмотренные в данной статье, идентичны признакам, предусмотренным в ст. 278 УК (смотрите комментарий к ст. 278 УК).
      Субъективная сторона состава преступления характеризуется косвенным умыслом, а применительно к последствиям преступления в виде массового заболевания людей или смерти человека – в наличии двойной формы вины.
      Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста, наделенное специальными нормативно- правовыми актами правом обращения с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами.
      Преступления, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст. 279, относятся к преступлениям небольшой тяжести.
      Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 279, относится к преступлениям средней тяжести.

Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.                  

Дата изменения акта:  02.08.2007
Дата принятия акта:  02.08.2007
Место принятия:  НЕТ
Орган, принявший акт:  180000000000
Регион действия:  100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  167
Статус акта:  new
Сфера правоотношений:  028000000000
Форма акта:  КОММ
Юридическая сила:  1900
Язык акта:  rus

Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан