659-бапқа түсініктеме. Куәның, жәбірленушінің көрінеу жалған айғақтары, сарапшының қорытындысы немесе Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің қате аудармасы
1. Куәнің, жәбірленушінің көрінеу жалған айғақтары, әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарау кезінде және медициналық қызметке сараптама жүргізу барысында органға (лауазымды адамға) сарапшының қорытындысы, сол сияқты аудармашының сол жағдайларда жасаған көрінеу қате аудармасы, –
Жеке тұлғаларға – он, лауазымды адамдарға-жиырма айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
2. Медициналық қызметке сараптама жүргізу кезінде сарапшылар әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасаған сол әрекеттер, –
Жеке тұлғаларға – жиырма, лауазымды адамдарға-отыз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Ескерту. Куә, жәбірленуші, сарапшы немесе аудармашы, егер олар әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарау барысында оған уәкілеттік берілген орган (лауазымды адам) іс бойынша шешім шығарғанға дейін өз еркімен өздері берген айғақтардың, қорытындының жалғандығы немесе дұрыс аударылмағаны туралы мәлімдесе, әкімшілік жауаптылықтан босатылады.
Сот төрелігін жүзеге асыруға қарсы іс-қимылдың кең таралған нысандарының бірі куә немесе жәбірленушіге көрінеу жалған айғақтар беру болып табылады. Көрінеу жалған айғақтар, сарапшының қорытындылары немесе қате аударма қауіпті, себебі әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізіліп жатқан тиісті адамның бағытын бұзуы және заңдылықтың бұзылуына әкелуі мүмкін. Сарапшының көрінеу жалған айғағының, аудармасының немесе қорытындысының нәтижесінде кінәсіз адамды әкімшілік жауапкершілікке тартуға болады, ал кінәлі адам өз кезегінде жазадан құтылады.
Құқық бұзушылықтың жалпы объектісі мемлекеттік билік институттарының жұмыс істеуін қамтамасыз етудің белгіленген тәртібі болып табылады.
Құқық бұзушылықтың жалпы объектісі - куә, жәбірленуші, сарапшы, аудармашы міндеттерін орындамау салдарынан туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар.
Куә, жәбірленуші, сарапшы немесе аудармашының әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша өзінің құқықтық мәртебесіне байланысты ӘҚБтК-нің 38-тарауында бекітілген құқықтары мен міндеттері болады.
Мәселен, мысалы, куә әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізіліп жатқан судьяның, органның (лауазымды адамның) шақыруы бойынша келуге, іс бойынша өзіне белгілі барлық нәрсені шынайы хабарлауға және қойылған сұрақтарға жауап беруге, тиісті хаттамада оның айғақтарының дұрыс енгізілгенін өз қолымен куәландыруға міндетті. Куәға айғақтар беруден жалтарғаны немесе бас тартқаны, әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілетті органға (лауазымды адамға) көрінеу жалған айғақтар бергені үшін әкімшілік жауаптылық туралы және осы әрекеттерді сотта жасағаны үшін қылмыстық жауаптылық туралы ескертіледі (ӘҚБтК 754-бабының 3, 4-бөлігі ).
Жәбірленушіден Кодекстің 754-бабында көзделген тәртіппен куә ретінде сұралуы мүмкін. Егер жәбірленуші заңды тұлға болса, оның өкілі куәгер ретінде сұралуы мүмкін (ӘҚБтК 745-бабының 4-бөлігі ).
Өз кезегінде, көрінеу жалған қорытынды бергені үшін сарапшы ӘҚБтК-де көзделген жауаптылықта болады. Сот сараптамасы органының қызметкері болып табылатын сарапшы өз қызметінің түрі бойынша оның құқықтарымен және міндеттерімен танысқан және Кодексте көзделген сотта көрінеу жалған қорытынды бергені үшін жауапкершілік туралы ескертілген болып есептеледі (ӘҚБтК 757-бабының 5, 6-бөлігі ).
ӘҚБтК-де көзделген міндеттерден басқа, сарапшыға "сот-сараптама қызметі туралы" 2017 жылғы 10 ақпандағы № 44-VI ҚР Заңымен міндеттер жүктелген, оларға мыналар жатады:
- қылмыстық процесті жүргізуші органның, тергеу судьясының, соттың, әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізіліп жатқан органның (лауазымды адамның) шақыруы бойынша келуге;
- өзіне ұсынылған объектілерді жан-жақты, толық және объективті зерттеу жүргізу, алдына қойылған мәселелер бойынша негізделген жазбаша қорытынды беру;
- заңда көзделген жағдайларда қорытынды беруден бас тартуға, қорытынды берудің мүмкін остігі туралы дәлелді жазбаша хабарлама жасауға және оны сот сараптамасын тағайындаған органға (адамға) беруге (жіберуге);
- жүргізілген зерттеуге және осы қорытындыға байланысты мәселелер бойынша айғақтар беру.
Аудармашы: әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізіліп жатқан судьяның, органның (лауазымды адамның) шақыруы бойынша келуге және оған тапсырылған аударманы толық және дәл орындауға; аударманың дұрыстығын тиісті хаттамада өз қолымен куәландыруға міндетті. Аудармашыға әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарауға уәкілетті орган (лауазымды адам) қараған кезде көрінеу жалған аударманы орындағаны үшін әкімшілік жауаптылық туралы және осы әрекетті сотта жасағаны үшін қылмыстық жауаптылық туралы ескертіледі (ӘҚБтК 758-бабының 4, 5-бөлігі ). Саңырау немесе мылқау белгілерді түсінетін және сурдоаудармаға тағайындалған адам аудармашыға теңестіріледі.
Іс-әрекеттің объективті жағы судья, лауазымды адам әкімшілік құқық бұзушылықтың болуын немесе болмауын, жеке тұлғаның кінәсін, сондай-ақ істі дұрыс шешу үшін маңызы бар мән-жайларды белгілейтін ережелерді бұзатын құқыққа қайшы әрекеттерде (әрекетсіздіктерде) көрінеді.
Аталған ережелерді бұзу арқылы мүмкін болады:
куәгердің көрінеу жалған айғақтар беруі;
жәбірленушілерге көрінеу жалған айғақтар беру;
сарапшының көрінеу жалған қорытынды беруі;
көрінеу жалған аударманы орындау.
Куә немесе жәбірленуші айғақтарының жалғандығы олар хабарлаған, іс үшін елеулі маңызы бар мәліметтерді бұрмалаудан, сондай-ақ іс жүзінде орын алған өздері білетін фактілерді жоққа шығару нысанында жатыр.
Құқықтық әдебиеттерде әрекетсіздік, яғни адамға белгілі істің мән-жайы туралы үнсіздік арқылы көрінеу жалған айғақтар беруге бола ма деген мәселеде Пікірлер бірлігі жоқ. Кейбір авторлар бұл әрекетті орындау кезінде өтірік шындықта болмаған нәрсені растауда ғана емес, сонымен бірге істің мән-жайлары туралы үнсіздікте де көрінуі мүмкін деп санайды.
Профессор А. П. Кореневтің пікірінше, жалған айғақтар беру, жалған қорытынды беру немесе қате аударма істің нәтижесіне әсер еткеніне қарамастан, құқық бұзушылық аяқталды деп саналады. Алайда, түсініктеме берілген мақаланың ескертпесінде, егер куә, жәбірленуші, сарапшы немесе аудармашы өздері берген айғақтарда, қорытындыларда немесе аудармада өтірік бар екендігі туралы дербес хабарлаған жағдайда, онда бұл адамдар зерттелетін бап бойынша жауапкершіліктен босатылады.
Куәгер мен жәбірленушінің жалған айғақтары сияқты, сарапшының жалған қорытындысы істің дұрыс шешілмеуіне себеп болуы мүмкін. Сарапшының жалған қорытындысы өзіне қатысты іс қозғалған адамның немесе жәбірленушінің іс-әрекетін дұрыс бағаламау мақсатын көздеуі мүмкін. Яғни, сарапшы іс бойынша маңызды фактілерді эксперименталды түрде анықтап, оларды бұрмалай бастайды немесе куәгердің айғақтарына ұқсас үнсіз қалады.
ӘҚБтК-нің 738-бабына сәйкес Қазақстан Республикасында әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізу мемлекеттік тілде жүргізіледі, ал қажет болған жағдайда іс жүргізуде орыс тілі немесе басқа тілдер мемлекеттік тілмен тең қолданылады. Іс бойынша іс жүргізілетін тілді білмейтін немесе жеткіліксіз меңгерген іске қатысушы адамдарға өтініштер жасау, түсініктемелер мен айғақтар беру, өтінішхаттар мәлімдеу, шағымдар келтіру, іс материалдарымен танысу, оны қарау кезінде ана тілінде немесе өздері білетін басқа тілде сөз сөйлеу, қызметтерді тегін пайдалану құқығы түсіндіріледі және қамтамасыз етіледі аудармашы.
Іс бойынша жиналған дәлелдемелердің мазмұны қате аударма нәтижесінде бұрмалануы мүмкін. Қате аударма аударылатын айғақтардың немесе аударма үшін ұсынылған құжаттардың мазмұнының мағынасын бұрмалаудан көрінуі мүмкін, нәтижесінде сот немесе орган (лауазымды тұлға) жаңылыстырылады.
Осы құқық бұзушылық хаттамаға куә, жәбірленуші қол қойған, құжатқа аудармашы қол қойған немесе аударманы жария еткен, сондай-ақ сарапшы қорытындысының қолы қойылған және оны сараптама тағайындаған адамдарға берген сәттен бастап аяқталған болып есептеледі.
Субъективті жағынан, осы бап бойынша аталған әрекеттер тікелей ниетпен жасалады. Тікелей ниет мақаланың диспозициясында "көрінеу"деген сөзбен жазылған. Яғни, өндіріске қатысушы жалған айғақтар, жалған қорытынды немесе жалған аударма беретінін түсінеді.
Зерттелетін баптың диспозициясында көрсетілген құқық бұзушылықтардың субъектісі 16 жасқа толған, әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша олардың іс жүргізу мәртебесі жарияланған адамдар болуы мүмкін. Сараптама жүргізу үшін сот немесе орган шақырған адам, ол сараптама ұйымының қызметкері болып табыла ма, жоқ па, сарапшы деп танылады.
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізуді қозғау және хаттама жасау құқығы:
- Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметтің лауазымды тұлғалары (ӘҚБтК 804-бабының 1-бөлігінің 30-тармағы );
- Сот приставтары және сот төрағасы немесе сот отырысына төрағалық етуші уәкілеттік берген соттардың басқа да қызметкерлері (ӘҚБтК 804-бабының 1-бөлігінің 57-тармағы );
- Экономикалық тергеу қызметінің лауазымды адамдары (ӘҚБтК 804-бабының 1-бөлігі 68-т.).
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарайтын Судья, лауазымды адам куәның, жәбірленушінің айғақтарының жалғандығын, аударманың дұрыс переводстігін не сарапшының қорытындысының жалғандығын анықтай отырып, осындай фактіні тіркеуге тиіс. Мұндай құқық бұзушылықты анықтаудың бір түрі процестің басқа қатысушыларына осындай айғақтарға, аудармалар мен қорытындыларға өтініштер мен наразылықтар беру болады. Осыдан кейін Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасау үшін ӘҚБтК-нің 804-бабында көрсетілген іс материалдары мен құқық бұзушылықтың мазмұны көрсетілген баянат уәкілетті лауазымды адамдарға берілсін. Хаттама жасау кезінде лауазымды тұлғалар бұрын берілген мәліметтердің көрінеу жалғандығын Растауды табуға тиіс.
Істі қарау ӘҚБтК-нің 684-бабының 1-бөлігіне сәйкес мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттар судьяларының ведомстволық бағыныстылығына жатады. 1-бөлім бойынша осы құқық бұзушылық үшін жеке тұлғаларға – он, лауазымды тұлғаларға-жиырма АЕК мөлшерінде айыппұл түріндегі санкция көзделген.
2-бөлім бойынша әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін 1 жыл ішінде медициналық қызметке сараптама жүргізу жөнінде сарапшыларға қолданылатын зерттелетін баптың 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылықты қайталап жасау саралау белгісі болып табылады.
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істің материалдарына қайтадан құқық бұзушылық жасау фактісін растайтын соттың (лауазымды адамның) заңды күшіне енген қаулысының көшірмесі не Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитеті органдарының мәліметтері қоса берілуге тиіс.
Қайталануын айқындау кезінде сот ӘҚБтК-нің 61-бабында көзделген әкімшілік жазаға тартылды деп есептелетін мерзім туралы ӘҚБтК-нің жалпы бөлігінің ережелеріне сүйенуге тиіс.
Қазақстан Республикасында 2018 жылы ӘҚБтК-нің 659-бабы бойынша екі әкімшілік құқық бұзушылық тіркелді, оның ішінде бір іс тоқтатылды және бір іс үшін сот айыппұл салу туралы қаулы шығарды.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы