829-3-бапқа түсініктеме. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға, айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқамаға, Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексіне шағым, наразылық бойынша жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) қаулысына шағымдану, наразылық білдіру тәртібі  

     1. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға шағым, наразылық, айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқама, шағым, наразылық бойынша жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) қаулысы іс бойынша қаулы шығарған (шығарған), ұйғарым ресімдеген (ресімдеген) органға (лауазымды адамға) жіберіледі, ол шағым түскен күннен бастап үш тәулік ішінде міндетті. наразылық оларды істің барлық материалдарымен бірге тиісті сотқа жіберу.

     2. Осы Кодекстің 830-бабының екінші бөлігіне сәйкес сотты құрметтемеу фактісі туралы іс бойынша қаулыға шағымданған, наразылық білдірген жағдайларда сот қаулыға фактіні анықтау бөлігінде сот отырысы хаттамасынан үзінді көшірмені қоса береді.

     3. Шағым беріледі, наразылық тікелей адамның тұрғылықты жері немесе тұрғылықты жері бойынша қарауға уәкілетті сотқа енгізіледі.

     4. Судьяның әкімшілік қамаққа алу түріндегі жаза қолдану туралы қаулысына шағым, наразылық шағымды, наразылықты алған күні Жоғары тұрған сотқа жіберілуге тиіс.

     5. Егер шағымды, наразылықты қарау әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға, айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқамаға, шағым, наразылық бойынша жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) қаулысына шағым жасалған, наразылық келтірілген соттың құзыретіне жатпаса, шағым, наразылық ведомстволық бағыныстылығы бойынша жіберіледі.

     6. Сотқа берілетін шағымда мәліметтер болуға және осы Кодекстің 833-бабында көзделген талаптарға сәйкес келуге тиіс.

     Түсініктеме берілген баптың 1-бөлігі әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға шағым, наразылық берудің жалпы тәртібін, айыппұл төлеу қажеттігі туралы Нұсқаманы, шағым, наразылық бойынша жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) іс бойынша қаулы шығарған (шығарған), ұйғарым ресімдеген (ресімдеген) органға қаулысын белгілейді. шағым, наразылық келіп түскен күннен бастап үш тәулік ішінде оларды істің барлық материалдарымен бірге тиісті сотқа жолдасын.

     Іс бойынша қаулы шығарған (шығарған), нұсқама ресімдеген (ресімдеген) орган (лауазымды адам) арқылы шағым берудің жалпы тәртібін белгілеу әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізуге қатысушылардың құқықтарын қамтамасыз етуге бағытталған. Мұндай адамдар сот ісін жүргізудің іс жүргізу ерекшеліктерін білмеуі мүмкін емес, бұл олардың конституциялық құқықтарын іске асыруға кедергі болмауы тиіс. Шағым беру фактісі аталған адамдарды шағым түскен күннен бастап үш тәулік ішінде оны істің барлық материалдарымен бірге тиісті сотқа жіберуге міндеттейді.

     Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға шағым, наразылық, айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқама, шағым, наразылық бойынша жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) қаулысына мемлекеттік баж салынбайтынына назар аударған жөн. Сондықтан сот әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға, айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқамаға, шағым, наразылық бойынша жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) қаулысына шағым жасаған (наразылық білдірген) адамды мемлекеттік бажды төлемеу себептері бойынша мемлекеттік бажды төлеуге немесе шағымды (наразылықты) қозғалыссыз қалдыруға міндеттеуге құқылы емес.

     Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігінің талаптары ӘҚБтК 830-бабының 2-бөлігіне сәйкес сотты құрметтемеу фактісін анықтау бөлігінде дау нысанасын-сот отырысы хаттамасынан үзінді көшірмені сапалы қалыптастыру қажеттілігіне байланысты.  

     Сондай - ақ, ҚР Президенті ұсынған бес институционалдық реформаны іске асыру бойынша 100 нақты қадам-Ұлт жоспарының 20 тармағы барлық сот процестерін аудио -, бейнетіркеуді енгізу болып табылатынын атап өткен жөн.  

     Сот отырысы залында аудио -, бейнетіркеуді қолдану ӘҚБтК-нің 803-бабымен регламенттеледі және ол сот ісін жүргізудің барлық түрлерінде таратылады: азаматтық және қылмыстық, сондай-ақ азаматтық іс жүргізу кодексінің 257-бабымен, ҚІЖК-нің 328-бабымен реттеледі.

     Көрсетілген норманың 3-бөлігінде шағымды қарауға құқылы жоғары тұрған сотқа тікелей беру мүмкіндігін регламенттеу беріледі. Бұл жанама түрде жоғары тұрған соттарға шағымды мәні бойынша қарау үшін тиісті соттан тиісті әкімшілік іс жүргізу материалдарын талап етуге мүмкіндік береді.  

     Түсініктеме берілген баптың 4-бөлігі судьяның әкімшілік қамаққа алу түріндегі жаза қолдану туралы қаулысына шағым, наразылық Жолдаудың шектеулі мерзімін-шағымды, наразылықты алған күні белгілейді.  

     Бұл жерде ӘҚБтК-нің 808-бабына сәйкес хаттама, ал Кодекстің 803-бабының 9-бөлігінде көзделген жағдайда Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттаманың (прокурордың қаулысының) көшірмесі, оны жасағаны үшін жауапкершілік әкімшілік қамауға алуға, шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды Қазақстан Республикасынан тысқары жерлерге әкімшілік шығарып жіберуге әкеп соғуы мүмкін екенін есте ұстаған жөн. оны жасау, яғни қамауға алу жаза ретінде қолданылуы мүмкін істер сотқа мүмкіндігінше қысқа мерзімде қарау үшін жіберіледі.  

     Бұл халықаралық стандарттар мен тәжірибелерге сәйкес келетін адамның оқшаулану (қамауға алу) жағдайында болуы мүмкін соттан тыс кезеңді барынша шектеуге деген ұмтылысқа байланысты. Қамауға алуды қолданудың заңдылығы мен дұрыстығын жылдам тексеру және азаматтың бостандық пен жеке басына қол сұғылмаушылыққа конституциялық құқығын тиісінше қамтамасыз ету сот пен заң шығарушы үшін құзырет болып табылады.  

     Сонымен қатар, ӘҚБтК 803-бабында көзделген, бірақ ӘҚБтК 829-3-бабының 4-бөліміне енгізілмеген шетелдікті немесе азаматтығы жоқ адамды Қазақстан Республикасынан тысқары жерлерге әкімшілік шығарып жіберу сияқты жазаның осы түрінен түсініктеме берілген бапта көрсетуден бас тарту күмәнді болып көрінеді. Көрсетілген фактіге қатысты біздің ұстанымымыздың дұрыстығы бұдан әрі 3-бөлімде расталады. ӘҚБтК 829-5, "жасалуы әкімшілік қамауға алуға, Қазақстан Республикасынан тыс жерлерге әкімшілік шығарып жіберуге әкеп соғатын әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама және істің басқа да материалдары алынған күні, ал әкімшілік ұстауға ұшыраған адамға қатысты – ол ұсталған кезден бастап жиырма төрт сағаттан кешіктірілмей қаралатыны" көрсетіледі.

     Құқық қолдану жазықтығында және көрсетілген норманың ӘҚБтК 744-бабының 3-бөлігімен арақатынасы мәселесі проблемалы болып қала береді. Әкімшілік жаза ретінде ӘҚБтК-нің Ерекше бөлігінің бабымен қамауға алу көзделген, бірақ сонымен бірге әкімшілік жауапкершілікке тартылатын адам жоқ іс материалдары келіп түскен кезде соттар әлі де қиын жағдайда қалып отыр.  

     Бір жағынан, уәкілетті орган ӘҚБтК-нің 808-бабына сәйкес құқық бұзушы болмаған кезде әкімшілік қамауға алуды немесе әкімшілік шығарып жіберуді қолдануға әкеп соғуы мүмкін Әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы істер бойынша хаттаманың көшірмесін дереу сотқа жіберуге міндетті. Екінші жағынан, ӘҚБтК-нің 744-бабының 3-бөлігіне сәйкес сот мұндай істі құқық бұзушы болмаған кезде қарауға кірісуге құқылы емес. Мұндай жағдайларда соттар жетек туралы ұйғарым шығарады, алайда олар орындалмаған кезде мәселе шешілмейді. Істі адамсыз уәкілетті органға қайтара алмау салдарынан соттарда өз рұқсатын таба алмайтын осындай істер жинақталады. Соттар жедел-іздестіру қызметінің субъектісі болып табылмайтынын ескере отырып, соттар мұндай істерді уәкілетті органға қайтару мүмкіндігіне ие болғанға дейін бұл мәселе шешілмейді, ол тиісті құзыреттері болған кезде осындай адамдарды іздестіруді және осындай істерді есепке алуды жүзеге асыруға құқылы. Әкімшілік жаза қолданудың ескіру мерзімі өткеннен кейін әкімшілік іс жүргізуді тоқтату тағы бір шығу жолы болуы мүмкін - қазіргі уақытта осы мерзім ішінде іс сотқа жіберілген сәттен бастап тоқтатыла тұрады, осыған байланысты адамдарсыз істер теориялық тұрғыдан соттарда өз шешімін жылдар бойы күте алады.

     Бұл мәселе тез арада шешуді талап етеді.  

     Көрсетілген баптың 5-бөлігі, егер оларды қарау әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға, айыппұл төлеу қажеттігі туралы нұсқамаға, шағым, наразылық бойынша жоғары тұрған органның (лауазымды адамның) қаулысына шағым жасалған, наразылық білдірілген соттың құзыретіне жатпайтын болса, шағымның, наразылықтың ведомстволық бағыныстылығы бойынша жіберілуін регламенттейді. Яғни, шағым, наразылық тиісті сотқа жіберіледі, оны соттың өзі қарауға құқылы. Бұл тәжірибе ӘҚБтК-нің барлық құқық қорғау әлеуетін барынша іске асыруға деген ұмтылысқа ең орынды және ең жақсы түрде жауап береді.  

     Тек осы баптың мазмұны сотқа жіберілгеніне назар аудару керек, ал сотқа қатысты баптың редакциясындағыдай "ведомстволық бағыныстылық" емес, "соттылық" анықтамасын қолдану орынды.  

     Баптың 6-бөлігі сотқа берілетін шағымның мазмұнына қойылатын талаптар бөлігінде ӘҚБтК-нің 833-бабына сілтеме сипатында болады. Айта кету керек, заң шығарушы наразылыққа ұқсас талаптарды қалыптастырған жоқ.

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

     Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

     Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

     Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);  

Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

     Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

     Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

     Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

     Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);  

     Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

     Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

     Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

     Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;  

     Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);  

     Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

     Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.  

     Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus  

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы