Ұсыну нысанындағы прокурорлық ден қою актісі ұсынымдық сипатта болады Заңмен тәртіптік жазаны түпкілікті қолдану тиісті мемлекеттік органның нақты лауазымды адамына жүктеледі.
К.сотқа 2013 жылғы 29 сәуірдегі прокурордың оны тәртіптік жауапкершілікке тарту бөлігіндегі ұсынысын заңсыз деп тануды және күшін жоюды талап етіп жүгінді. К. өзінің талаптарын жоғарыда көрсетілген ұсыныс оның Қырғыз Республикасының азаматтарын м., и., С. және Б. әкімшілік жауапкершілікке тарту кезінде оларға әкімшілік заңнама нормаларын дұрыс қолданбағанына негізделгендігіне негіздеді, сондықтан прокурор оның әрекеттерінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық белгілері бар деп есептеді. Өтініш беруші жоғарыда аталған кінәлі тұлғалардың іс-әрекеттерін дұрыс саралаған, сондықтан сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасамаған деп санайды. Тараз қалалық сотының 2013 жылғы 15 шілдедегі шешімімен Жамбыл облысы прокуратурасының 2013 жылғы 29 сәуірдегі заңдылықты бұзушылықтарды жою және К. - ны тәртіптік жауапкершілікке тарту туралы ұсынысы заңсыз деп танылды және күші жойылды. Сот прокуратураға ұсынысты қайтарып алуға міндеттеді. Жамбыл облыстық сотының азаматтық және әкімшілік істер жөніндегі апелляциялық сот алқасының 2013 жылғы 9 қыркүйектегі қаулысымен бірінші сатыдағы соттың 2013 жылғы 15 шілдедегі шешімі өзгертілді. Соттың прокуратураны 2013 жылғы 29 сәуірдегі ұсынысты кері қайтарып алуға мәжбүрлеу бөлігіндегі шешімі жойылды, Бұл бөлімде К. - ның өтінішін қанағаттандырудан бас тарту туралы жаңа шешім шығарыла отырып, қалған бөлігінде шешім өзгеріссіз қалды. Жамбыл облыстық сотының кассациялық сот алқасының 2013 жылғы 24 қазандағы қаулысымен апелляциялық сатының 2013 жылғы 9 қыркүйектегі қаулысы өзгеріссіз қалды. Өтініште өтініш беруші іс бойынша шығарылған сот актілерінің күшін жоюды және іс бойынша іс жүргізуді тоқтатуды сұрайды, өйткені ол прокурордың ұсынуына шағымдануға жатпайды деп санайды. К. - ның өтінішхатына кері қайтарып алуда. іс бойынша өткен сот актілерін өзгеріссіз қалдыруды сұрайды.Азаматтық іс материалдары мен өтініштің дәлелдерін зерттегеннен кейін Жоғарғы Соттың қадағалау сот алқасы өтінішті қанағаттандырып, жоғарыда аталған сот актілерінің күшін жойып, келесі негіздер бойынша іс жүргізуді тоқтатты.
Ұсыну нысанындағы прокурорлық ден қою актісі ұсынымдық сипатта болады Заңмен тәртіптік жазаны түпкілікті қолдану тиісті мемлекеттік органның нақты лауазымды адамына жүктеледі.
Іс материалдарынан Жамбыл облысының Прокуратурасы 2013 жылдың қорытындысы бойынша тексеру жүргізіп, оның нәтижелері бойынша Жамбыл облысы бойынша Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің басқармасына заңдылықты бұзушылықтарды және оларға ықпал ететін себептерді жою туралы ұсыныс енгізіп, кедендік қызметтің аға маманын тарту туралы мәселені шешу бойынша берілген өкілеттіктер шегінде шараларды қарау мен қабылдауды көрсете отырып, тексеру жүргізгені шығады. "Айша бибі" лауазымы к.к. сыбайлас жемқорлыққа жағдай жасайтын құқық бұзушылықтар үшін тәртіптік жауапкершілікке тартылады. Тәртіптік кеңестің ұсынымы мен 2013 жылғы 12 шілдедегі № ЛД-32 бұйрығының негізінде К. - ға толық емес қызметтік сәйкестік түрінде тәртіптік жаза қолданылды. К. оған салынған жазамен келіспеді және соттан прокурордың ұсынысын заңсыз деп тануды және оның күшін жоюды сұрады. Бірінші сатыдағы сот К. - ның талаптарын қанағаттандыра отырып, ұсыныста көрсетілген фактілер сыбайлас жемқорлыққа жағдай жасайтын бұзушылық болып табылмайды, сондықтан ұсынудың заңсыздығы туралы қорытындыға келді. Апелляциялық алқа сот шешімін өзгертті. Прокурордың ұсынысты кері қайтарып алуға мәжбүрлеу бөлігіндегі күшін жойды, осы бөлімде К. - ның өтінішін қанағаттандырудан бас тарту туралы жаңа шешім қабылдап, қалған бөлігінде бірінші сатыдағы соттың қорытындыларымен келісті. Кассациялық алқа апелляциялық сатыдағы соттың қорытындыларымен келісті. Соттың бұл тұжырымдары заңсыз болып табылады, өйткені олар материалдық және іс жүргізу құқығының нормаларын дұрыс түсіндірмеуге негізделген. "Прокуратура туралы" Заңның 25-бабында прокурор өз құзыреті шегінде заңда белгіленген жағдайларда заң бұзушылықтарды, құқық бұзушылықтардың себептері мен жағдайларын жою туралы міндетті түрде қарауға жататын ұсыныс енгізеді деп көзделген. АІЖК-нің 279-бабының мағынасынан сотта азаматтар мен заңды тұлғалардың құқықтары, бостандықтары мен заңмен қорғалатын мүдделері бұзылған, азаматтың өз құқықтары мен бостандықтарын жүзеге асыруына кедергілер жасалған, азаматқа немесе заңды тұлғаға қандай да бір міндет заңсыз жүктелген немесе олар заңсыз жауапқа тартылған шешімдер мен іс-әрекеттер даулануы мүмкін. Ұсыну нысанында прокурорлық ден қою актісі ұсынымдық сипатта болады. Тәртіптік жазаны түпкілікті қолдану, оның ішінде тәртіптік кеңесте тәртіптік іс қаралғаннан кейін де заңмен тиісті мемлекеттік органның нақты лауазымды адамына жүктеледі. Осы лауазымды адамның шешімі нақты жаза қолданылған және сотқа шағым жасалуы мүмкін адам үшін құқықтық салдарға әкеп соғады. Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының қадағалау алқасы бірінші сатыдағы соттың өтініш берушіні тәртіптік жауапкершілікке тарту туралы ұсынымды қамтитын Жамбыл облысы прокуратурасының ұсынысына дау айту туралы талаптарының негізділігі туралы тұжырымын дұрыс деп таныған апелляциялық және кассациялық сатыдағы соттардың тұжырымдарын қате деп санады. Мұндай жағдайларда прокурордың ұсынуына дау азаматтық сот ісін жүргізу тәртібімен қарауға жатпайды және АІЖК-нің 247-бабына сәйкес іс бойынша сот ісін жүргізу тоқтатылуға, ал даулы сот актілерінің күші жойылуға тиіс.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
