Мемлекеттік кірістер департаменті заңсыз деп тану және хабарламаның күшін жою туралы
Дау мынадай мәселе бойынша туындады: шикі мұнайдың кедендік құны мен бағасына мұнайды Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағынан кету орнына дейін Қазақстан Республикасынан тасымалдауға (тасымалдауға) байланысты шығыстар енгізілді ме. МКК позициясы экспортталатын мұнай бағасы компаниялардың ЕАЭО аумағынан әкетілетін жерге дейінгі көліктік және өзге де шығыстарын қамтымайды, осыған байланысты МКК кедендік құнын ұлғайтты және өнімді бөлу туралы келісімдерге қол қойылған күнге тұрақты заңнама бойынша жұмыс істейтін экспорттаушы компаниялар бойынша ғана кедендік алымдар мен өсімпұлдарды қосымша есептеуді жүргізді (Қазақстан Республикасы Президентінің Заң күші бар жарлығы 1995 жылғы 20 шілдедегі № 2368, "Қазақстан Республикасындағы кеден деле туралы"). Екіұшты сот практикасы "К"АҚ өтініші бойынша өткен үш сот актісінің мысалында айқын бақыланады. Бұл ретте, экспорттаушылардың пайдасына қабылданған шешімдердің уәждері де бірдей емес екенін атап өткен жөн. Сонымен: 1. Апелляциялық сатының 2017 жылғы 12 мамырдағы қаулысымен өзгеріссіз қалдырылған Астана қаласы сотының 2017 жылғы 28 ақпандағы шешімімен "Батыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті" РММ-ге "К" АҚ-ның 2016 жылғы 9 маусымдағы № 42 хабарламаны, Комитеттің 14 желтоқсандағы шешімін заңсыз деп тану және күшін жою туралы өтініші ішінара қанағаттандырылды 2016 жыл. Өтініш беруші тексеру актісінде қоғамның мұнайды межелі портқа дейін тасымалдау бойынша шеккен шығыстары тауардың кедендік құнына енгізілмегенін көрсете отырып, кедендік төлемдерді қосымша есептеу жөніндегі департаменттің әрекеттеріне шағымданды. Қоғам FOB (бортта еркін) жеткізу шартымен В және Е компанияларымен жасалған келісімшарттар бойынша экспортқа шикі мұнайды жеткізуді өндіретіні анықталды Инкотермс 2000. Көрсетілген ережелерге сәйкес FOB термині (бортта еркін) сатушы тауарды аталған жөнелту портында кеменің бортына жеткізетінін білдіреді. Осы сәттен бастап тауардың жоғалуы немесе бүлінуі туралы барлық шығындар мен тәуекелдерді сатып алушы көтеруі керек. FOB Новороссийск жеткізу шарттарында В және Е компанияларымен жасалған қоғамның келісімшарттары бойынша тауардың бағасы нетто баррелі үшін АҚШ долларымен белгіленді және есептеу "Platts Crude Oil Marketwire" журналынан "Вренд"сортының мұнай бағасының баға белгіленімін пайдалана отырып жүргізілді. Биржада баға белгілеу бойынша мұнай бағасын айқындау келісімшарттардың талаптарында көзделген. ҚР Үкіметінің 2011 жылғы 21 желтоқсандағы № 1568 қаулысымен "Platts Crude Oil Marketwire" журналы шикі мұнайдың нарықтық бағасы туралы ақпарат көзі болып танылды. Іс материалдарында 2017 жылғы 2 ақпандағы хат бар, онда Platts ақпараттық көзі мұнайды құбыр арқылы тасымалдау шығындарын ескере отырып, баға белгілеудің қалыптасуын растайды.
Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігі Статистика комитеті төрағасының 2015 жылғы 14 желтоқсандағы № 204 бұйрығымен бекітілген тауарлармен халықаралық сауда статистикасын жүргізу саласындағы Әдістемеге сәйкес ФОБ (FOB) – бұл тауардың бағасына оның құны және тауарды кемеге жеткізу және тиеу жөніндегі шығыстар енгізілетін тауарды жеткізу. 1995 жылғы редакциядағы "Қазақстан Республикасындағы кеден деле туралы" Заңның 122-бабына және "Қазақстан Республикасындағы кеден деле туралы" Кодекстің 98-бабына сәйкес Кеден одағының кедендік аумағынан әкетілетін тауарлардың кедендік құны экспортқа сату кезінде нақты төленген немесе төленуге жататын мәміле бағасының негізінде айқындалады. Тауардың кедендік құнын айқындау кезінде мәміле бағасына, егер олар бұрын енгізілмеген болса, көлік шығыстары енгізіледі. Соттар осы бөлімдегі өтініш берушінің талаптарын қанағаттандыра отырып, биржалық бағаны белгілеу кезінде FOB жеткізу базисіндегі мұнай тасымалдау шығындары бұрын тауардың кедендік құнына енгізілген деген қорытындыға келді, сондықтан Департаменттің оларды қайта қосуы заңсыз болып табылады. Кассациялық сатының 2017 жылғы 22 желтоқсандағы қаулысымен кассациялық іс жүргізуді қозғаудан бас тартылды. 2. Астана қаласы сотының 2017 жылғы 14 қыркүйектегі шешімімен "Батыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті" РММ-ге "К" АҚ-ның 2017 жылғы 21 маусымдағы № 278/1 хабарламаны заңсыз деп тану және күшін жою туралы өтініші ішінара қанағаттандырылды. Жоғарыда көрсетілген негіздер бойынша көлік шығыстары бойынша кедендік алымдар мен өсімпұлдарды қосымша есептеу жойылды. Апелляциялық сатының 2018 жылғы 21 желтоқсандағы қаулысымен шешім өзгертілді. Қанағаттандырылған бөлімде талап қоюдан бас тарту туралы жаңа шешім шығарыла отырып, күші жойылды. Алқа келесі негіздер бойынша шағым жасалған хабарламаның заңдылығы туралы қорытындыға келді. Тексерілетін кезеңде Қоғам Инкотермс-2000 сәйкес FOB (бортта еркін) шарттарымен "В", "Е" компанияларымен жасалған келісімшарттар бойынша шикі мұнайды экспортқа жеткізуді жүзеге асырды. FOB жеткізу шарттары тараптардың келісімі бойынша сатып алушы ұсынған танкерге портта тиеуді білдіреді. Шарт талаптарына FOB жеткізу шарттарын енгізу шығындарды бөлу ауыртпалығын және тауарға меншік құқығының ауысу сәтін көрсетеді, бірақ тасымалдау шығындары мәміле бағасына енгізілгенін көрсетпейді. FOB Новороссийск жеткізу шарттары бойынша тауардың бағасы барреліне нетто үшін АҚШ долларымен айқындалады және формула бойынша есептеледі, мұндағы Brend - "Платтс Круд Ойл Маркетваерде" жарияланған Brend сортының мұнайға орташа күнделікті баға белгілеулерінің арифметикалық орташа мәні, Spread – Urals Mediterranean дифференциалының орташа күнделікті баға белгілеулерінің арифметикалық орташа мәні. форвард сортты мұнай "Платтс Круд Ойл Маркетваерде" жарияланған Брент, жүк бағаларын алып тастағанда.
Шартқа сәйкес формула бойынша анықталған тауардың бағасында сатушының көлік шығындары көрсетілмеген. Қоғамның экспорттың кедендік рәсімін мәлімдеген кезде мұнайды магистральдық мұнай құбыры арқылы тасымалдау жөніндегі шығыстары ұсынылмады, тиісінше көрсетілген шығыстар кедендік құнында есепке алынбады. Кассациялық сатының 2018 жылғы 2 сәуірдегі қаулысымен кассациялық іс жүргізуді қозғаудан бас тартылды. Осылайша, бір инвесторға қатысты бірдей мән-жайлар бойынша заңды күшіне енген екі тікелей қарама-қарсы сот актісі бар. Сондай – ақ: – Ақтөбе облысы бойынша МКД-ға 2017 жылғы 1 тамыздағы № 258 шағымды заңсыз деп тану және қарау қорытындылары туралы хабарламаның күшін жою туралы "С"; - Маңғыстау облысының МКД-на 2018 жылғы 18 маусымдағы № 479/1 хабарламаның күшін жою туралы "А" ЖШС істері бойынша осындай өтініштерді қанағаттандырудан бас тартылды. 3. Қала сотының шешімімен бас тартылды. Астана қаласының 2018 жылғы 31 қазандағы қаулысымен мұнайды тасымалдау жөніндегі шығыстарды кедендік құнға енгізбеуге байланысты салықтар мен кедендік төлемдерді қосымша есептеу туралы хабарламаға дау айту жөніндегі КПО өтінішін қанағаттандыруда 2019 жылғы 29 наурыздағы апелляциялық саты болды шешім өзгертілді, хабарламаның күшін жою туралы өтінішті қанағаттандырудан бас тарту бөлігінде күшін жойды, осы бөлімде жаңа шешім шығарылды өтінішті қанағаттандыру туралы. Апелляциялық саты туындаған құқықтық қатынастарға қолданылатын құқық "Қазақстан Республикасындағы кеден деле туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 1995 жылғы 20 шілдедегі № 2368 Жарлығының (бұдан әрі – жарлық) 121, 122-баптарының ережелері болып табылатынын көрсетті. Жарлықтың 121-бабына сәйкес осы Жарлықтың 112-бабына сәйкес нақты мөлшерлемелер қолданылатын кедендік төлемдерді қоспағанда, кедендік төлемдерді есептеу үшін негіз тауар ретінде өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарының кедендік құны болып табылады. Жарлықтың 122-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан тыс әкетілетін тауарлардың кедендік құны шот-фактурада көрсетілген тауар бағасының негізінде айқындалады. Жарлықтың 122-бабының ережелері биржалық тауарларды экспорттау кезінде кедендік құнды анықтау кезінде қандай да бір ерекшеліктерді анықтамайды, сондықтан биржалық тауардың нарықтық құнын (өткізу бағасын) қалыптастыру ерекшелігінің заңды маңызы жоқ. Негізгі мәселе келесі жағдайды анықтау болып табылады, атап айтқанда жеткізу шығындары шот-фактураға енгізілген бе, жоқ па. Департамент тауарларды Қазақстан Республикасының кеден аумағынан тауарды әкетудің портына немесе өзге де орнына жеткізу бойынша есептерді келтірмеген, осыған байланысты бірінші сатыдағы соттың осы бөліктегі хабарламаның заңдылығы туралы тұжырымдары хабарламаны заңсыз деп тану және көлік шығыстары бойынша кедендік алымдарды қосымша есептеу бөлігінде күшін жою туралы жаңа шешім шығара отырып, күшін жоюға жатады.
ҚР Жоғарғы Сотының азаматтық істер жөніндегі сот алқасы судьясының 2019 жылғы 2 қыркүйектегі қаулысымен Жоғарғы Соттың азаматтық істер жөніндегі сот алқасының сот отырысында қарау үшін шешімді қайта қарау туралы өтінішхат беруден бас тартылды. Әкетілетін тауарлардың кедендік құнын айқындау кезінде ұлттық кеден заңнамасы қолданылады (ЕАЭО Кеден кодексінің 38-бабының 4-тармағы). Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағынан әкетілетін тауарлардың кедендік құнын айқындау кезінде осы тауарлар үшін нақты төленген немесе төленуге жататын бағаға, егер олар бұрын енгізілмеген болса, қосымша есептеулер қосылады, атап айтқанда: 2 2) әкетілетін тауарларды тиеуге, түсіруге немесе қайта тиеуге және оларды тасымалдауға байланысты өзге де операцияларды жүргізуге арналған шығыстар (Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағынан мұндай тауарлардың кететін жеріне дейін, ал егер Комиссия көлік түріне байланысты болса, ("Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы" Қазақстан Республикасы Кодексінің 73 – бабы) әкетілетін тауарлар үшін нақты төленген немесе төленуге жататын бағаға көрсетілген қосымша есептеулер комиссия айқындаған орынға дейін-өзге де орындар айқындалған; (Қазақстан Республикасының "Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы" Кодексінің 73-бабы) әкетілетін тауарлар үшін нақты төленетін немесе төленуге жататын бағаға қосымша есептеулер нақты, сандық анықталатын және құжатпен расталған ақпарат. 3. Жер қойнауын пайдалануға арналған тұрақсызданбаған келісімшарттарға қатысты мыналар қолданылады: – кедендік ресімдеу үшін алымдардың тіркелген ставкасы; – ағымдағы кеден заңнамасы;-кедендік құнның ұлғаюы/азаюы қандай да бір қағидатты мәнге ие емес; – экспорттық кедендік баждың мөлшері де тіркелген болып табылады және 1 тоннаға қатысты есептеледі. 4. Мұнай тасымалдаудың құқық қолдану практикасында Қазақстан мен Ресей шекарасына дейінгі көлік шығыстарын экспортталатын шикізаттың кедендік құнына қосуға немесе қоспауға байланысты мәселелер туындайды. Бұл жағдай Кедендік тұрақтандырылған жер қойнауын пайдалану келісімшарттары үшін ғана маңызды. Яғни, тауарлардың кедендік құнының 0,2 % – 0,4% мөлшерінде кедендік ресімдеу үшін алымдар мөлшерлемесі қолданылатын адамдар. Кедендік құнның 0,2 % – 0,4% мөлшеріндегі кедендік алымдар мөлшерлемесі "Қазақстан Республикасындағы кеден деле туралы" Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 20 шілдедегі № 2368 Заңының 118-бабын іске асыру шеңберінде Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1995 жылғы 7 қарашадағы № 1479 қаулысымен белгіленген. 5. Кеден Закон туралы Заң 1995 жылдың 28 шілдесінен 2003 жылдың 1 мамырына дейін қолданылды. Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан тыс әкетілетін тауарлардың кедендік құны, егер олар шот-фактураға енгізілмесе, шот-фактурада көрсетілген тауар бағасының, сондай-ақ мынадай нақты шығыстардың негізінде айқындалады: 1) тауарды Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан тауарды әкетудің әуежайына, портына немесе өзге де орнына дейін жеткізу жөніндегі шығыстар: тасымалдау құны; тауарларды тиеу, түсіру, қайта тиеу және ауыстырып тиеу бойынша шығыстар; сақтандыру сомасы (кеден Закона туралы Заңның 122-бабы)
Осы санаттағы істерді қарау кезінде заңнаманың ережелерін негізге ала отырып: 1) жер қойнауын пайдалануға арналған келісімшартта (ӨБК/ӨБК) кеден деле туралы Заңның ережелерін қолдану туралы тікелей шарттың болуы/болмауы; 2) шот-фактураның мазмұны ескерілуі тиіс. Кеден Закона туралы Заңды іске асыру шеңберінде қабылданған заңға тәуелді актілер (нұсқаулықтар) тауарларды әкелу кезіндегі жағдайларды реттеді және нақтылады, бұл ретте тауарларды әкету кезінде қандай да бір ерекшеліктер регламенттелмеген.
ҚР Кеден кодексінің 306-бабында (2003 жылғы 1 мамырдан бастап 2010 жылғы 30 маусымға дейін қолданыста болған) тауардың кедендік құнын айқындау кезінде мәміле бағасына мынадай шығыстар, егер олар бұрын енгізілмеген болса: 1) тауарды Қазақстан Республикасының кеден аумағынан тауарды әкетудің әуежайына, портына немесе өзге де орнына дейін жеткізу жөніндегі шығыстар енгізілгені көзделген: тасымалдау құны; тауарларды тиеу, түсіру, қайта тиеу және ауыстырып тиеу шығындары.
Мәміле бағасы болмаған кезде әкетілетін тауарлардың кедендік құны декларант ұсынған экспорттаушы-сатушының әкетілетін тауарды өндіруге немесе сатып алуға, сақтауға және тасымалдауға байланысты шығындар туралы Бухгалтерлік құжаттамасынан үзінді көшірмені негізге ала отырып айқындалады.
Кеден одағының Кеден Кодексінің 372-бабы (2010 жылғы 1 шілдеден 2018 жылғы 1 қаңтарға дейін қолданылған.) жер қойнауын пайдалануға арналған тиісті келісімшарттар (бекітілген кеден заңнамасының тұрақтылығы мен өзгермейтіндігінің кепілдіктері) қолданылатын Кеден заңнамасын қолдануға кепілдік берді.
Әкетілетін тауарлардың кедендік құнын айқындау қағидаларын сақтаған, Кеден одағының кедендік кодексін іске асыруға қабылданған "ҚР кеден деле туралы" ҚР Кодексінің 98-бабы "Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан ..." деген сөздерді "Кеден одағының кедендік аумағынан ..." деп өзгерте отырып.
ЕАЭО қолданыстағы Кеден кодексінің 460-бабы (2018 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданылады) соған сәйкес жер қойнауын пайдалануға арналған келісімшарттар қолданылатын кеден заңнамасының нормаларын қолдануды бірдей көздейді.
2010 жылғы 30 маусымдағы "Қазақстан Республикасындағы кеден деле туралы" Қазақстан Республикасы Кодексінің 108 – бабына сәйкес әкетілетін тауарлардың кедендік құнын декларациялау: – тауарлардың кедендік құнының шамасы туралы, – тауарлардың кедендік құнын айқындауға қатысы бар сыртқы экономикалық мәміленің мән-жайлары мен шарттары туралы-оларды растайтын құжаттарды мәлімдеу жолымен жүзеге асырылады. Демек, тауарлар экспортын жүзеге асыратын дауға қатысушылардың дәлелдерін тексеру кезінде: – сыртқы экономикалық мәміленің мән – жайлары мен шарттары, – тауар түрі, – баға белгілеу ерекшеліктері, – нарықтық бағаны қалыптастыру орны, – сатушы мен сатып алушы арасындағы шығыстардың бөлінуін айқындайтын Инкотермс сәйкес жеткізу шарттары, - тауардың Еуразиялық одақтың кедендік аумағынан кету орны зерделенуге тиіс. Көрсетілген норма іс жүзінде мұнай экспорты бойынша жасалатын мәміленің экономикалық мазмұнын талдау қажеттілігіне сілтеме жасайды, өйткені біз мәміле тараптарының еркіне тәуелсіз ерекше баға белгілеуімен нақты тауар туралы айтып отырмыз.
Шикі мұнай Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 6 мамырдағы № 638 қаулысына сәйкес биржалық тауар болып табылады, оның бағасы өткізу нарығында қалыптастырылады және әлемдік конъюнктураға тікелей тәуелді болады. Ол "шығындар плюс" әдісімен кен орнындағы өзіндік құннан қалыптаспайды. Экспорттаушы мұнайды сату нарығының бағасымен сата отырып, сатып алушыға беру үшін сату нарығына мұнай өндіру және жеткізу шығындарын көтереді. Экспорттаушы мұнайды нарықтық бағадан жоғары бағамен сата алмайды, келтірілген Көлік және басқа шығындарды нарықтық бағаға қосады, осыған байланысты мұндай шығындарға кедендік құнды ұлғайтудың экономикалық негіздемесі жоқ. Биржалық тауарлар бойынша ЕАЭО кедендік аумағынан экспортқа әкетілетін тауарлардың кедендік құнының негізі экспортқа сату кезінде нақты төленген немесе төленуге жататын мәміленің бағасы болып табылады. Мұнай экспортына арналған келісімшарттар бойынша, қаралған істер бойынша, мұнай тәуелсіз агенттіктердің баға белгілеулері негізінде Ресей Федерациясының порттарынан (Новороссийск порты, Оңтүстік Озереевка, Усть-Луга, Приморск және т.б.) FOB (Франко борт) шарттарында сатылды. Мұндай баға ұсыныстарын агенттіктер нақты географиялық өткізу нарығына, жеткізу базисіне және сатылатын мұнайдың түріне/сапасына қатысты бағалайды және жариялайды. "Инкотермс-2010" сәйкес FOB термині сатушы тауарды сатып алушы ұсынған кеменің бортына аталған тиеу портында жеткізетінін немесе осылайша жеткізілген тауардың берілуін қамтамасыз ететінін білдіреді. "Инкотермс-2010" А.6-бабына сәйкес сатушы тауарға байланысты барлық шығындарды белгіленген тиеу портындағы кеме тұтқалары арқылы өткенге дейін көтеруге және қажет болған жағдайда экспорт үшін кедендік рәсімдерді орындауға байланысты барлық шығындарды төлеуге міндетті. Мұнай сату тауарды жеткізу пунктінде FOB шарттарымен жүзеге асырылатындықтан теңіз порты, сатушының сатып алушыға меншік құқығын бергенге дейін шеккен барлық шығындары, соның ішінде көлік шығындары мен порттағы шығындар баға белгілеуінде ескерілген.
Кеден одағы Комиссиясының 2010 жылғы 20 қыркүйектегі № 378 "кедендік декларацияларды толтыру кезінде пайдаланылатын жіктеуіштер туралы" шешімімен құжаттар түрлерінің жіктеуіші – 8-қосымша бекітілді. 8-қосымшаның 4-тармағында "тауарлардың мәлімделген кедендік құнын растайтын коммерциялық құжаттар мен құжаттар" 04121 кодымен "әлемдік биржалардың баға белгілеулерін"пайдалану көзделген. Осылайша, ЕАЭО кеден заңнамасы тиісті өткізу нарығын ескере отырып, тауарлардың мәлімделген кедендік құнын растау ретінде баға белгілеулерді белгілейді.
Кедендік баждардың мөлшерлемелерін есептеуді Ұлттық экономика министрлігінің 2016 жылғы 17 ақпандағы № 81 бұйрығының 2-қосымшасына сәйкес Мемлекеттік кірістер комитеті мұнай шикізатының әлемдік нарықтарында қалыптасқан шикі мұнайдың нарықтық бағаларын негізге ала отырып жүргізеді. Есептеулер өткізілетін мұнайдың өзіндік құны негізінде жүргізілмейді.
Тауарларға арналған декларацияны толтыру нысаны мен тәртібі Кеден одағы Комиссиясының 2010 жылғы 20 мамырдағы № 257 шешімімен бекітілген. Тауарларға арналған декларацияның белгіленген нысанында "жеткізу шарттары"деген 20-баған бар. Тауарларға арналған декларацияның 20-бағанын толтыру тәртібіне сәйкес: "егер декларацияланатын тауарлар кедендік аумақтан әкетілсе немесе мәміле жасалған кезде жасалған шарт (келісімшарт) бойынша міндеттемелерді орындау есебіне бұрын әкетілген тауарларға қатысты кедендік рәсімнің қолданылуы аяқталса, бағанда жеткізу шарттары туралы мәліметтер көрсетіледі.
Бағанның екінші кіші бөлімінде Жеткізу шарттарының жіктеуішіне сәйкес Жеткізу шарттарының коды (жеткізу базисі) және географиялық пункттің (жеткізудің келісілген орнының) атауы көрсетіледі". Өз кезегінде, "кедендік декларацияларды толтыру кезінде пайдаланылатын жіктеуіштер туралы" Кеден одағы Комиссиясының 2010 жылғы 20 қыркүйектегі № 378 шешімімен Жеткізу шарттарының жіктеуіші – 13-қосымша бекітілді. Жеткізу шарттарының жіктеуіші "Инкотермс" сәйкес кодтар мен олардың түсіндірмелерінен тұрады, мысалы – "FOB - кеменің бортында еркін - көрсетілген жөнелту порты". Осылайша, Инкотермс шарттары тауарларға арналған декларацияның 20-бағанын кедендік құнды қалыптастыру орнын және, тиісінше, онда тауарларды ЕАЭО шекарасына дейін жеткізу бойынша шығыстардың болуын айқындау мақсатында толтыру үшін пайдаланылады. Тауарларға арналған декларацияның "статистикалық құны" 46-бағанын толтыру тәртібі осы тұжырымды растау болып табылады.
Тауарларға арналған декларацияның 46-бағанын толтыру тәртібіне сәйкес: "бағанда бөлгіштер мен олқылықтарсыз сандық белгілермен математикалық ережелер бойынша үтірден кейін екі таңбаға дейінгі дәлдікпен дөңгелектелген тауардың АҚШ долларындағы статистикалық құны көрсетіледі. Осы тармақшаның төртінші және бесінші абзацтарында (кестеден кейін) көрсетілген жағдайларды қоспағанда, тауардың статистикалық құны ТД 45-бағанында көрсетілген тауардың кедендік құны негізінде есептеледі". Бесінші Абзац (кестеден кейін) мынадай нұсқаманы қамтиды: "тауардың статистикалық құны тауардың кедендік құнын, ал осы тармақшаның төртінші абзацында (кестеден кейін) көрсетілген жағдайларда - тауар бағасын FOB Жеткізу шартына келтіру жолымен есептеледі – тауар жөнелтілетін ел болып табылатын Одаққа мүше мемлекеттің (DAP) аумағынан кетудің соңғы порты - тауар жөнелтілетін ел болып табылатын Одаққа мүше мемлекеттің шекарасынан өтетін жер)". Демек, статистикалық құнды айқындау үшін экспортқа шығарылатын тауарлардың кедендік құнынан сатушының Қазақстан Республикасының аумағынан тыс жерлерде шеккен шығыстары шегерілуі тиіс. Осылайша, Еуразиялық экономикалық одақтың Кеден мәселелері жөніндегі нормативтік құжаттарының ережелері экспортқа шығарылатын тауарлардың кедендік құнын айқындау үшін" Инкотермс " және тауарлар құнының әлемдік баға белгілеулерін пайдалануды растайды және "Қазақстан Республикасындағы кеден деле туралы" 1995 жылғы 20 шілдедегі № 2368 Қазақстан Республикасы Заңының 122-бабының, Қазақстан Республикасының кеден деле жөніндегі Кодексінің 98-бабының ережелеріне сәйкес келеді. 2010 жылғы 30 маусым № 296-IV "Қазақстан Республикасындағы кеден деле туралы", "Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы"Қазақстан Республикасының 2017 жылғы 26 желтоқсандағы № 123-VI Кодексінің 73-бабы. Қазақстан Республикасында ресми танылған нарықтық бағалар туралы ақпараттың тәуелсіз көздері негізінде мұнай сияқты биржалық тауарлардың нарықтық баға белгілеуі кезінде "ҚР кеден деле туралы" ҚР Кодексінің 98-бабында айқындалған шығыстар, келісімшартта көрсетілген Инкотермс талаптарын негізге ала отырып, мәміле бағасына енгізілген болып табылады сатушы немесе сатып алушы шығындарды өтеудің ерекше шарттарын қарастырады.
Тауардың құны биржалық баға белгілеулер бойынша айқындалатын сыртқы экономикалық мәміле болған кезде әкетілетін тауарларды өндіруге немесе сатып алуға, сақтауға және тасымалдауға байланысты шығындар туралы сатушы-экспорттаушының бухгалтерлік құжаттамасынан үзінді көшірмені ұсыну жөніндегі кеден органдарының талаптары заңсыз болып табылатындығын есте ұстаған жөн, өйткені мұндай талап тек тауар болмаған жағдайда ғана қойылуы мүмкін ҚР Кодексінің 73-бабының 7-тармағына сәйкес бағалар. Осыған байланысты кеден органдарының нарықтық бағалардың халықаралық көздері ұсынатын мұнай баға белгілеулерін бөлу жөніндегі мұнайды өндіру, өткізу және тасымалдау жөніндегі шығындарға қойылатын талаптары бағаны қалыптастыру жөніндегі дәлелді базаны құра алмайды. Қорытындылар мен ұсыныстар FOB жеткізу базисіне келтірілген мұнайдың нарықтық бағасы тауарларды тасымалдау жөніндегі шығыстарды және Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағынан әкету орнына дейінгі басқа да шығыстарды қамтитын, экспортқа сату кезінде нақты төленген және төленуге жататын мәміленің бағасы болып табылады.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
