Камералдық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарламаны заңсыз деп тану және оның күшін жою туралы
2025 жылғы 13 наурыздағы №6001-24-00-6ап/2740
Талапкер: "А"ЖШС
Жауапкер: "Мемлекеттік кірістер Басқармасы" РММ (бұдан әрі-Басқарма)
Даудың мәні: 2023 жылғы 8 желтоқсандағы камералдық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарламаны заңсыз деп тану және жою туралы
Жауапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау:
Басқарма "А" ЖШС-не қатысты камералдық бақылау жүргізді, оның қорытындысы бойынша 2023 жылғы 8 желтоқсанда орташа тәуекел дәрежесі бар бұзушылықтарды жою туралы хабарлама қойылды.
Хабарламаға №1 қосымшада есепке жатқызылған қосылған құн салығын (ҚҚС) көтеруге байланысты Салық кодексінің 400-бабының 3 741 429 теңге сомасында бұзылуы байқалды.
Тексерумен қамтылған кезең №2 қосымшада - 2023 жылғы 1 шілдеден 30 қыркүйекке дейін көрсетілген.
Хабарламаға № 2 қосымшада 5 214 744,00 теңге сомасында есепке жатқызылған ҚҚС сомасын көтеруге байланысты Салық кодексінің 400-бабының бұзылуы да байқалды.
"А" ЖШС 2021 жылғы 30 Қарашада талапкер мен "К" ЖШС арасында №17 күрішті (шала) сатып алу-сату шарты жасалғанын, оның талаптары бойынша "К" ЖШС 2022 жылғы егіннен бастап "А" ЖШС шала күрішін сатуға міндеттенгенін дәлелдей отырып, сотқа талап арызбен жүгінді 01.11.2022 жылға дейінгі мерзімде бір килограмына 90 теңге бағамен 1 700 тонна, ал "А" ЖШС 153 000 000 теңге мөлшерінде ақшалай қаражат беруге міндеттенді.
2022 жылдың 1 шілдесінде Тараптар қосымша келісім жасады
Көрсетілген шартқа № 1, оның талаптары бойынша 1.1-тармақ өзгертілді. Сатылатын күріштің саны мен оның құнын арттырды, атап айтқанда "А" ЖШС 270 000 000 теңге мөлшерінде ақшалай қаражат береді, "К" ЖШС 2022 жылғы егіннен 3 000 тонна мөлшерінде күрішті 90 теңге бағамен, 2022 жылғы 31.12.2022 жылға дейінгі мерзімде сатады. Шарттар бойынша міндеттемелер толық көлемде орындалды деген дәлелдер келтіреді.
"А" ЖШС сотта жауапкердің Салық кодексінің 114-бабына сәйкес хабарлама беру мерзімін бұзғанын да көрсетеді.
Камералдық бақылау нәтижелерімен келіспей, "А" ЖШС сотқа жүгінеді.
Сот актілері:
1-ші инстанция: сот удовлетвор қанағаттандырылды. 2023 жылғы 8 желтоқсандағы камералдық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарлама заңсыз деп танылды және жойылды.
Апелляция: бірінші сатыдағы соттың шешімі өзгеріссіз қалды.
Кассация: сот актілері күшінде қалды.
Қорытындылар: жергілікті соттар дауды мәні бойынша шешіп, талапты қанағаттандыра отырып, хабарламаны заңсыз деп таныды, өйткені ол Салық кодексінің 114-бабы 2-тармағының 10) тармақшасында белгіленген бұлтартпау мерзімін өткізіп жіберумен қойылды.
Салық кодексінің 114-бабы 2-тармағының 10) тармақшасымен камералдық бақылау нәтижелері бойынша салық органдары анықтаған бұзушылықтарды жою туралы хабарлама салық кодексінің 59-бабының 7-тармағында және 66-бабының 8-тармағында белгіленген жағдайларды қоспағанда, салық есептілігінде бұзушылықтар анықталған күннен бастап он жұмыс күнінен кешіктірілмей салық төлеушіге жіберілуге тиіс екендігі анықталды.
Заң шығарушы хабарлама жіберу үшін анықтаған он жұмыс күнінің аралығы салық заңнамасын бұзу туралы хабарламаның заңдылығы мен дұрыстығын қамтамасыз ету үшін маңызды.
Салық заңнамасын бұзу туралы хабарлама заңды және негізделген деп танылуы үшін салық органдары оны камералдық бақылау процесінде бұзушылық анықталған кезден бастап он жұмыс күні ішінде қоюға тиіс.
Демек, құқықтық норманы сөзбе-сөз түсіндіруден хабарлама беру үшін 10 жұмыс күні мерзімі сот актісі заңды күшіне енген күннен бастап емес, салық есептілігі бойынша бұзушылықтар анықталған күннен бастап есептеледі.
Салық органының деректерді салыстыру бойынша іс-әрекеттер жасауы сот актісінің заңды күшіне енуімен байланысты емес және хабарлама беру үшін сөзсіз негіз болып табылмайды.
Мемлекеттік кірістер органдарының өзара іс-қимыл рәсімі камералдық бақылау жүргізілгенге дейін олардың іс-әрекеттерін реттейді. Барлық көзделген ішкі Әкімшілік рәсімдер орындалғаннан кейін ғана камералдық бақылау жүргізуге және хабарлама шығаруға негіз болады.
Хабарламаны беру мерзімі камералдық бақылаудың алдындағы ішкі рәсімдердің хронологиясына сүйене отырып есептеледі.
Осылайша, хабарлама авторы камералдық бақылау шеңберінде бұзушылықты анықтаған күннен бастап он жұмыс күні ішінде хабарлануы керек.
Салық кодексінің 94, 96 және 114-баптарына сәйкес салық төлеушінің салық есептілігін табыс еткен күні, заңды күшіне енген сот шешімін, сондай-ақ салық төлеушінің қызметі туралы басқа да құжаттар мен мәліметтерді алған күні маңызды мән-жайлар болып табылады.
Жауапкер сотта бұл күнді дәлелдеуі керек, өйткені олай болмаған жағдайда сот бұл күнді сотқа ұсынылған және / немесе салық органынан талап етілген негізде дербес белгілейді
салық міндеттемелерінің орындалуы туралы хабарлама беру үшін негіз болған мән-жайдың туындаған күні туралы фактіні растау болып табылатын ішкі немесе басқа құжаттар.
Бұл хабарлама жіберуге негіз болған фактіні анықтауда дәлдік пен әділеттілікті қамтамасыз ету үшін маңызды.
Салық кодексінің 114-бабы 2-тармағы 10) тармақшасының ережелерін қолдану рәсімдік бөлімнен туындайтын сипатталған мән-жайлар мен талаптарды нақтылау және сақтау кезінде барынша дұрыс болып табылады. Оларды дұрыс қолдану салықтық әкімшілендірудің ашықтығы мен әділдігін қамтамасыз етеді, бұл өз кезегінде салық төлеушілер мен салық органдары арасында сенімді қарым-қатынас орнатуға ықпал етеді.
Сонымен қатар, азаматтық істер жөніндегі сот алқасының 2023 жылғы 25 қыркүйектегі қаулысымен "К" ЖШС мемлекеттік тіркеуі жарамсыз деп танылды. Бұл сот актісі ол жарияланған сәттен бастап заңды күшіне енді.
Салық органының 2023 жылғы 10 қазандағы шешімімен "К" ЖШС ҚҚС бойынша тіркеу есебінен шығарылды.
Осыған қарамастан, даулы хабарлама түріндегі әкімшілік акт 2023 жылдың 8 желтоқсанында, яғни аталған бұлтартпау мерзімін бұза отырып шығарылды.
Бұл ретте басқарма әкімшілік актінің бастамашысы бола отырып, ішкі әкімшілік рәсім шеңберінде хабарламаның заңдылығы мен негізділігін растайтын дәлелді және толық дәлелдемелерді ұсына алмады.
Бұл сотталушының камералдық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтар туралы білген сәтін дәлелдемегенін білдіреді.
Керісінше, соттар даулы хабарламаны ЖШС-ге беру мерзімін өткізіп алды.
Демек, даулы хабарлама авторының процедуралық қателігі талапты қанағаттандыруға негіз болды.
Жоғарыда айтылғандардың контекстінде сот алқасы жергілікті соттардың талапты қанағаттандыру туралы тұжырымдарымен келісті, өйткені соттар істің мән-жайлары мен тараптар ұсынған дәлелдемелерге тиісті құқықтық баға берді және материалдық құқық нормалары дұрыс қолданылды.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
