Тексеру нәтижелері туралы хабарламаны заңсыз деп тану және оның күшін жою туралы

№6001-23-00-6ап/923 31.10.2023 ж.

Талапкер: "Е" ЖШС (бұдан әрі – Серіктестік)

Жауапкерлер: "Мемлекеттік кірістер департаменті" РММ (бұдан әрі-Департамент) "Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитеті" РММ (бұдан әрі-Комитет)

Даудың мәні: 2022 жылғы 4 шілдедегі тексеру нәтижелері туралы хабарламаны және 2022 жылғы 11 тамыздағы шешімді заңсыз деп тану және күшін жою туралы

Департаменттің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау

ФАБУЛА: Департамент серіктестікке қатысты кедендік және өзге де құжаттарға және (немесе) кедендік декларацияға қатысты мәліметтерге, кеден декларациясында мәлімделген және (немесе) кеден органдарына ұсынылған құжаттарда қамтылған мәліметтерді растайтын құжаттарға тексеру жүргізді.

Тексеру нәтижелері бойынша 2022 жылғы 04 шілдедегі №22kz55100000178a7/135 хабарлама (бұдан әрі - хабарлама) шығарылды. Хабарламада талапкерге жалпы сомасы 1 886 157 теңгеге кедендік төлемдер мен салықтар есептелді, оның ішінде әкелу кедендік бажы (ЖТӨ) 795 398 теңге және өсімпұл 36 711 теңге, Қосылған құн салығы (ҚҚС) 1 007 699 теңге және өсімпұл 46 289 теңге. негіз бойынша:

тауарларға арналған декларацияларға кедендік құнын растайтын құжаттарды ұсынбау:

№55101/290322/0003524, № 55101/290322/0003527, № 55101/290322/0004306 осыған байланысты Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағында бар мәліметтер негізінде кедендік құнды айқындаудың резервтік 6 әдісі қолданылды.

Хабарламамен келіспей, Серіктестік 2022 жылғы 21 шілдеде Комитетке шағым түсірді. Шағымды қарау нәтижелері бойынша Комитет 2022 жылғы 11 тамыздағы шағымды қанағаттандырудан бас тарту туралы шешім (бұдан әрі - шешім) шығарды.

Талап қоюдың негіздемесінде серіктестік тауарларды нақты көрсетілген сомаға сатып алуды растайтын құжаттардың толық тізбесін ұсынғаны, 1-әдіс бойынша мәміленің құнын айқындау мүмкін .стігі туралы салық органының қорытындысы мерзімінен бұрын болып табылатыны, осыған байланысты кедендік құнды айқындау тәртібі және тиісті әдістерді қолданудың кезектілігі бөлігінде заң талаптары сақталмағаны көрсетілген.

Сот актілері:

1-ші инстанция: сот удовлетвор қанағаттандырылды. Заңсыз деп танылып, хабарлама мен шешімнің күші жойылды.

Апелляция: бірінші сатыдағы соттың шешімі өзгертілді. Заңсыз деп тану және шешімнің күшін жою туралы талапты қанағаттандыру бөлігінде осы бөлімдегі талап қайтарылды.

Кассация: апелляциялық қаулы өзгертілді.

Істі соттың өзге құрамындағы апелляциялық сатыдағы соттың жаңа қарауына жібере отырып, заңсыз деп тану және хабарламаның күшін жою бөлігінде күші жойылды. Қалған бөлігінде қаулы күшінде қалды.

Қорытындылар: дауды шешу және талапты қанағаттандыру арқылы жергілікті соттар кедендік құн ұсынылған құжаттамаға сәйкес барлық тиісті төлемдер негізінде анықталуы керек деген қорытындыға келді. Талапкер кедендік құнды растау үшін Департаментке тауарлардың кедендік құнын айқындау кезінде 1-әдісті қолдануға мүмкіндік беретін құжаттардың толық пакетін ұсынды: келісімшарттар, бас шарт және халықаралық маршруттар бойынша автомобиль көлігімен жүктерді тасымалдау келісімі, өзге де құжаттар.

Жауапкер АӨК-нің 66 129-бабы 2-бөлігінің 1) тармақшасына сәйкес дәлелдеу ауыртпалығын көтере отырып, талапкер әкелген тауарлардың кедендік құнына қатысты 1-әдісті қолдану мүмкін невозможстігін дәлелдеген жоқ. Алқа жергілікті соттардың аталған тұжырымдарын істің нақты мән-жайларына сәйкес келмейтін мерзімінен бұрын деп санайды. АӨК-нің 154-бабының талаптарына байланысты сот шешімі заңды және негізделген болуға тиіс. Сот шешімі, егер ол заңның барлық талаптарын сақтай отырып және заң негізінде шығарылса, заңды деп танылады.

Шешім, егер ол сот отырысында сотқа ұсынылған дәлелдемелерді жан-жақты және объективті зерттеу негізінде шығарылса, негізделген деп танылады. "Соттардың кеден заңнамасын қолданудың кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2019 жылғы 29 қарашадағы №7 нормативтік қаулысының 6-тармағына сәйкес дауды қарау кезінде соттар дәлелдеуге жататын мән-жайлар шеңберін, оның ішінде: кеден құнын айқындаудың анық признакстігі белгілерінің болуын дұрыс айқындауы тиіс; декларанттың кедендік құнды айқындаудың бірінші әдісін - ЕАЭО ЕК-нің 39-бабының талаптарын ескере отырып, әкелінетін тауарлармен мәміле бағасы бойынша қолдануға жол бермеу туралы шешім қабылдаудың негізділігі; барлық алдыңғы әдістерді дәйекті түрде қолдану мүмкін невозможстігін негіздей отырып, кедендік құнның белгілі бір әдісін қолдану; резервтік әдісті қолданудың негізділігі.

Департаменттің хабарламасының күшін жоя отырып, жергілікті соттар тауарлардың кедендік құнын анықтаудың бірінші әдісін қолдануды растау үшін істегі құжаттарға талдау жасамады және құқықтық баға бермеді. Мәселен, №55101/290322/0003527 тауарларға арналған декларация бойынша іс материалдарында тауарлардың төленгенін және талапкердің оларды тасымалдауға жұмсаған шығыстарын растайтын құжаттар жоқ; өзара есеп айырысуларды салыстыру актісін жасау кезінде тауардың құнын төлеу мерзімі өтті, алайда актіде тауардың осы партиясын жеткізу бойынша берешектің болуы туралы мәліметтер көрсетілмеген; ұсынылған №3 спецификацияда 9280 еуро тұратын тауарлардың құны көрсетілген (екі сатушы көрсетілген), ал инвойс бойынша тауардың құны 9 994 еуроны құрайды.

№ 55101/290322/0004306 декларация бойынша тауар үшін төлем 18 091 еуро мөлшерінде жүргізілді (2022 жылғы 10 наурыздағы аударымға өтініш), сонымен бірге инвойсқа сәйкес сома 13 957 еуроны құрайды. Соттар құжаттардағы сәйкессіздіктер мен сәйкессіздіктердің себептерін анықтаған жоқ, сот актілерінде мұндай сәйкессіздіктердің заңдылығының негіздемесі келтірілген жоқ.

Соттардың істі қараудың толықтығы мен объективтілігін, АӨК-нің 7 және 16-баптарында белгіленген әкімшілік сот ісін жүргізудің негіз қалаушы қағидаттарын қамтамасыз етпеуін назарға ала отырып, шағымданатын қаулы қанағаттандырылған бөлігінде соттың өзге құрамындағы апелляциялық сатыдағы сотқа жаңа қарауға жіберіле отырып, күшін жоюға жатады. 

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы