409-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының білім, дене шынықтыру және спорт саласындағы заңнамасын Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексін бұзу

Басты бет / Кодекстер / 409-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының білім, дене шынықтыру және спорт саласындағы заңнамасын Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексін бұзу

409-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының білім, дене шынықтыру және спорт саласындағы заңнамасын Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексін бұзу

23 тарау. БІЛІМ БЕРУ, ДЕНЕ ШЫНЫҚТЫРУ ЖӘНЕ СПОРТ САЛАСЫНДАҒЫ ӘКІМШІЛІК ҚҰҚЫҚ БҰЗУШЫЛЫҚТАР

ҚР Конституциясының 30-бабында азаматтарға мемлекеттік оқу орындарында тегін орта білім алуға кепілдік берілгені бекітілген. Орта білім міндетті. Азамат конкурстық негізде мемлекеттік жоғары оқу орнында тегін жоғары білім алуға құқылы.

Жеке оқу орындарында ақылы білім алу заңда белгіленген негіздерде және тәртіппен жүзеге асырылады. Мемлекет білім берудің жалпыға міндетті стандарттарын белгілейді. Кез-келген оқу орындарының қызметі осы стандарттарға сәйкес келуі керек.

ҚР Конституциясының 37-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының азаматтары тарихи және мәдени мұраның сақталуына қамқорлық жасауға, тарих және мәдениет ескерткіштерін қорғауға міндетті.

Аталған конституциялық құқықтар мен құндылықтар салалық заңнамада өзінің құқықтық қорғалуын табады, олардың бірі Әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңнама болып табылады.

ӘҚБтК-нің 409-бабының біреуінен тұратын 23-тарауы бірден екі салада: білім беру және дене шынықтыру, спортта әкімшілік жауапкершілікті көздейді.

ӘҚБтК-нің 409-бабында 14 әкімшілік құқық бұзушылық құрамы бар. Әкімшілік құқық бұзушылықтардың алғашқы 10 құрамы – білім беру саласындағы іс – әрекеттер, қалған 4 құрам-дене шынықтыру және спорт саласындағы іс-әрекеттер.

ӘҚБтК-нің 23-тарауының 409-бабының диспозициясы бланкеттік сипатта болады және іс-әрекеттің дұрыс саралануы үшін басқа нормативтік құқықтық актілерге: "білім туралы" 2007 жылғы 27 шілдедегі № 319-III ҚР Заңына, м. а. бұйрығымен бекітілген "педагогикалық әдеп қағидаларына" сілтеме жасайды. ҚР Білім және ғылым министрінің 2016 жылғы 8 қаңтардағы № 9, ҚР Білім және ғылым министрінің 2016 жылғы 14 қаңтардағы № 26 бұйрығымен бекітілген "Орта білім беру ұйымдары үшін міндетті мектеп нысанына қойылатын талаптар", ҚР Білім және ғылым министрінің 30 қазандағы бұйрығымен бекітілген "Тиісті үлгідегі білім беру ұйымдары қызметінің үлгілік қағидалары" ҚР Білім және ғылым министрінің 2013 жылғы 11 қыркүйектегі № 369 бұйрығымен бекітілген" техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдары түрлері қызметінің үлгілік қағидалары", ҚР Білім және ғылым министрінің 2013 жылғы 16 қазандағы № 420 бұйрығымен бекітілген" Жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдары қызметінің үлгілік қағидаларына", ҚР Білім және ғылым министрінің 2013 жылғы 14 маусымдағы № 228 бұйрығымен бекітілген" балаларға арналған қосымша білім беру ұйымдары түрлері қызметінің үлгілік қағидаларына", " Қазақстан Республикасы Білім және ғылым Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің 2017 жылғы 14 ақпандағы № 66 бұйрығымен бекітілген "мамандандырылған Білім беру ұйымдары түрлері қызметінің үлгілік қағидаларына", ҚР Білім және ғылым министрінің 2013 жылғы 19 шілдедегі № 289 бұйрығымен бекітілген және т. б.

ӘҚБтК-нің 23-тарауының 409-бабында көзделген құқық бұзушылық жасаған адамдардың іс-әрекеттерін саралаудың күрделілігі білім беру, дене шынықтыру және спорт саласы заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілердің көп санын регламенттейтіндігімен айқындалады.

Мысалы, ҚР Конституциясының 30-бабының 4-тармағын іске асыруда ғана " Мемлекет білім берудің жалпыға міндетті стандарттарын белгілейді. Кез келген оқу орындарының қызметі осы стандарттарға сәйкес келуі тиіс " ҚР Білім және ғылым министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 604 бұйрығымен сегіз стандарт бекітілді:

1) мектепке дейінгі тәрбие мен оқытудың мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

2) Бастауыш білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

3) негізгі орта білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

4) жалпы орта білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

5) техникалық және кәсіптік білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

6) орта білімнен кейінгі білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

7) Жоғары білімнің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

8) жоғары оқу орнынан кейінгі білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты.

ӘҚБтК-нің 23-тарауының ерекшелігі ӘҚБтК-нің 409-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істердің ведомстволық бағыныстылығы көп ведомстволық болып табылады.

Мәселен, ӘҚБтК-нің 684-бабының 1-бөлігіне сәйкес мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттардың судьялары ӘҚБтК-нің 409-бабында (жетінші және 7-1-бөліктерінде) көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайды.

ӘҚБтК-нің 685-бабының 1-бөлігіне сәйкес ішкі істер органдары ӘҚБтК-нің 409-бабында (3-1-бөлігінде) көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайды. Бұл ретте, ӘҚБтК - нің 685-бабының 2-бөлігінде әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға және ішкі істер органдарының атынан әкімшілік жаза қолдануға ӘҚБтК-нің 409-бабында (3-1-бөлігінде) көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар үшін-ауданның (қаланың, ауданның) әкімшілік, көші-қон полициясы бөлімдерінің, бөлімшелерінің, жергілікті полиция қызметінің бастықтары құқығы көрсетілген қалада) және олардың орынбасарлары.

Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның, облыстық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органы 409-бапта (ӘҚБтК-нің сегізінші, тоғызыншы, оныншы және он бірінші бөліктерінде) көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайды (ӘҚБтК-нің 729-бабының 1-бөлігі). Аудандық маңызы бар қалалардың, кенттердің, ауылдардың, ауылдық округтердің әкімдері Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға және ӘҚБтК-нің 409-бабында (ӘҚБтК-нің 729-бабының 3-бөлігі) көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар үшін әкімшілік жаза қолдануға құқылы.

Бұл ретте ӘҚБтК-нің 730-бабының 1-бөлігіне сәйкес білім беру саласындағы уәкілетті орган ӘҚБтК-нің 409-бабында (бірінші, екінші, үшінші, төртінші, бесінші және алтыншы бөліктерінде) көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы істерді қарайды. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға және әкімшілік жаза қолдануға білім беру саласындағы уәкілетті органның басшысы және оның орынбасарлары, білім беру саласындағы уәкілетті органның аумақтық органдарының басшылары және олардың орынбасарлары құқылы (ӘҚБтК 730-бабының 2-бөлігі).

409-бап. Қазақстан Республикасының білім, дене шынықтыру және спорт саласындағы заңнамасын бұзу

1. Педагог қызметкердің педагогикалық әдеп міндеттері мен нормаларын орындамауы немесе тиісінше орындамауы –

ескерту жасауға немесе жеке тұлғаларға бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

2. Қазақстан Республикасының Білім беру саласындағы заңнамасында, ата-аналарының немесе өзге де заңды өкілдерінің көзделген міндеттерді орындамауы немесе тиісінше орындамауы –

ескерту жасауға немесе бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

3. Білім беру ұйымы басшысының немесе өзге де лауазымды адамының оларға немқұрайлы немесе жосықсыз қарау салдарынан міндеттерді орындамауы немесе тиісінше орындамауы, егер бұл оқу және тәрбие процесі кезінде тәрбиеленушілердің, білім алушылардың және білім беру ұйымдары қызметкерлерінің денсаулығына жеңіл зиян келтіруге әкеп соқтырса, –

елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

3-1. Білім беру ұйымдары қызметкерлерінің (субъектілерінің) құқық қорғау органдарына білім беру ұйымдарында құқыққа қарсы іс-әрекеттер (әрекетсіздік) жасау фактілері, сондай-ақ білім алушылардың білім беру ұйымының шегінен тыс жерлерде оларға белгілі болған немесе оларға қатысты құқыққа қарсы іс-әрекеттер (әрекетсіздік) жасау фактілері туралы, егер бұл іс-әрекеттерде қылмыстық жазаланатын іс-әрекет белгілері болмаса, оларды жаппауы, сол сияқты хабарламауы, –

Жеке тұлғаларға – бес, лауазымды адамдарға-он айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

4. Білім беру ұйымдарының мыналар түрінде жасалған талаптарды бұзуы:

1) білім беру ұйымдары қызметінің үлгілік қағидаларын сақтамау;

2) білім беру ұйымдарына қабылдаудың үлгілік қағидаларын сақтамау;

3) білім беру ұйымының үлгілері бойынша білім алушыларды ауыстыру мен қайта қабылдаудың үлгілік қағидаларын сақтамау;

4) білім беру ұйымдарында білім алушыларға академиялық демалыс берудің үлгілік қағидаларын сақтамау;

5) жоғары оқу орындарының профессор-оқытушылар құрамы мен ғылыми қызметкерлерінің лауазымдарына конкурстық орналасудың үлгілік қағидаларын сақтамау, –

лицензияның қолданылуын тоқтата тұра, лауазымды адамдарға он, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне немесе коммерциялық емес ұйымдарға он бес, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – жиырма, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне жиырма бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

5. Білім беру ұйымдарында саяси партиялардың ұйымдық құрылымдарын құру және олардың қызметі –

лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне – он, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – он бес, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-жиырма айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

6. Көрсетілетін білім беру қызметтерінің мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандартының талаптарына сәйкес келмеуі, сондай-ақ мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандарттарының талаптарын өзге де бұзушылықтар -

лицензияның қолданылуын тоқтата тұра отырып, лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне немесе коммерциялық емес ұйымдарға – он бес, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – жиырма, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-отыз есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

7. Осы баптың бірінші – алтыншы бөліктерінде көзделген, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған әрекеттер (әрекетсіздік), –

рұқсат беру құжатынан айыра отырып, Жеке тұлғаларға – жиырма, лауазымды адамдарға отыз, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне немесе коммерциялық емес ұйымдарға – қырық, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – елу, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне алпыс айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

7-1. Осы баптың төртінші бөлігінде көзделген қызметті хабарлама жасау тәртібімен іске асыратын білім беру ұйымы әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасаған іс-әрекет, –

қызметін тоқтата тұра отырып, лауазымды адамдарға – отыз, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне немесе коммерциялық емес ұйымдарға – қырық, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – елу, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне алпыс айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

7-2. Білім беру ұйымдарының Балалардың денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпаратқа қол жеткізуін шектеуге арналған байланыс операторларының қызметтерін пайдалана отырып, білім алушылар мен тәрбиеленушілердің Интернет желісіне қол жеткізуін қамтамасыз ету жөніндегі талаптарды сақтамауы, –

лауазымды адамдарға он айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

8. Сабақтар мен жарыстар өткізілетін орындарды спорттық мүкәммалмен және жабдықтармен қамтамасыз ету жөніндегі талаптарды сақтамау –

заңды тұлғаларға жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

9. Баламалы дене шынықтыру-сауықтыру, спорт ғимараттарын құрмай, мемлекеттік меншіктегі дене шынықтыру-сауықтыру, спорт ғимараттарын тарату, нысаналы және функционалдық мақсатын өзгерту –

лауазымды адамдарға бес жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

10. Спорттық іс-шараларға қатысушыларды медициналық көмекпен қамтамасыз ету және оларға нормативтік талаптарға сәйкес медициналық тексеруден өтпеген спортшыларды жіберу жөніндегі талаптарды сақтамау, –

заңды тұлғаларға бес жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

11. Осы баптың оныншы бөлігінде көзделген, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған іс-әрекет, –

бір мың айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

1 бөлім. "Білім туралы" 2007 жылғы 27 шілдедегі № 319-III ҚР Заңының 50-бабының 2-тармағына сәйкес "мемлекет қоғамдағы педагог қызметкерлердің ерекше мәртебесін таниды және кәсіби қызметті жүзеге асыру үшін жағдай жасайды".

"Білім туралы" ҚР Заңының 51-бабының 1-тармағына сәйкес педагогикалық қызметпен айналысуға тиісті бейіндер бойынша арнайы педагогикалық немесе кәсіптік білімі бар адамдар жіберіледі.

Білім беру ұйымдарында жұмыс істеуге адамдар жіберілмейді:

1) медициналық қарсы көрсетілімдері бар;

2) психиатриялық және (немесе) наркологиялық диспансерде есепте тұрғандар;

3) Қазақстан Республикасының Еңбек кодексінде көзделген шектеулер негізінде жүзеге асырылады.

Пп-да.3) 2 Б. ҚР 2015 жылғы 23 қарашадағы № 414-V ҚРЗ Еңбек кодексінің 26-сында " кәмелетке толмағандардың қатысуымен білім беру, тәрбиелеу және дамыту, демалу мен сауықтыруды, дене шынықтыру мен спортты, медициналық қамтамасыз етуді, әлеуметтік қызметтер көрсетуді, мәдениет пен өнерді ұйымдастыру саласында соттылығы бар немесе бар адамдарға жол берілмейді, қылмыстық құқық бұзушылықтар үшін қылмыстық қудалауға ұшырағандар немесе ұшырағандар (Қазақстан Республикасы ҚПК 35-бабы бірінші бөлігінің 1) және 2) тармақшаларының негізінде өздеріне қатысты қылмыстық қудалау тоқтатылған адамдарды қоспағанда) : адам өлтіру, денсаулыққа қасақана зиян келтіру, халықтың денсаулығы мен адамгершілікке, жыныстық тұтастыққа, экстремистік немесе террористік қылмыстар, адам саудасы үшін".

"Білім туралы" ҚР Заңының 51-бабының 3 және 5-тармақтарында педагог қызметкердің міндетті екендігі бекітілген:

1) өзінің кәсіби құзыреті саласында тиісті теориялық және практикалық білім мен оқыту дағдыларына ие болуға;

2) мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандарттарының талаптарына сәйкес ұсынылатын білім беру қызметтерінің сапасын қамтамасыз ету;

3) білім алушыларды жоғары адамгершілік, ата-аналарға құрмет, этномәдени құндылықтар, қоршаған әлемге ұқыпты қарау рухында тәрбиелеуге;

4) білім алушылардың өмірлік дағдыларын, құзыреттілігін, дербестігін, шығармашылық қабілеттерін дамытуға;

5) өзінің кәсіби шеберлігін, зияткерлік, шығармашылық және жалпы ғылыми деңгейін ұдайы жетілдіруге;

6) кемінде бес жылда бір рет аттестаттаудан өтуге міндетті;

7) педагогикалық әдеп қағидаларын сақтауға міндетті;

8) білім алушылардың, тәрбиеленушілердің және олардың ата-аналарының немесе өзге де заңды өкілдерінің ар-намысы мен қадір-қасиетін құрметтеуге;

9) білім алушылар жасаған, оның ішінде білім алушыларға қатысты қылмыстық құқық бұзушылық фактілері не білім беру ұйымының шегінен тыс жерлерде осындай құқық бұзушылық жасау фактілері туралы Құқық қорғау органдарын дереу хабардар етуге міндетті;

10) өмірлік қиын жағдайға тап болған бала анықталған сәттен бастап бір жұмыс күні ішінде кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың, қадағалаусыз және панасыз қалудың профилактикасы жүйесінің органдарын хабардар етуге міндетті.

Педагог қызметкердің міндеттерін бұзғаны және атағына нұқсан келтіретін теріс қылық жасағаны үшін педагог қызметкер Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген жауаптылыққа тартылуы мүмкін.

Педагог қызметкерлерге білім беру процесін саяси үгіт, діни насихат мақсатында немесе білім алушыларды ҚР Конституциясына және Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келетін іс-әрекеттерге ынталандыру үшін пайдалануға тыйым салынады.

ҚР Білім және ғылым министрінің м. а. 2016 жылғы 8 қаңтардағы № 9 бұйрығымен бекітілген педагогикалық әдеп қағидаларының 5-7-тармақтарында педагогикалық әдептің негізгі қағидаттары:

1) адалдық:

мұғалімнің адалдығы оның оқыту мен тәрбиенің нәтижесі үшін жауапкершілігін, өз қызметінде түзетулер енгізе білуін, сынға және рефлексияға қабілеттілігін, оқушылардың, ата-аналардың, әріптестердің кез-келген пікіріне ашықтығын білдіреді;

2) адалдық:

мұғалімнің адалдығы оның бағалау қызметінің ашықтығын, өзі құрған білім беру ортасының ашықтығын білдіреді. Адалдық мұғалімге оқушының, оның ата-анасының (заңды өкілдерінің), әріптестерінің құқықтарын бұзуға тыйым салады;

3) адамның ар-намысы мен қадір-қасиетін құрметтеу:

Мұғалім оқушының, ата-ананың, оның кәсіби назарын аударатын адамдардың ар-намысы мен қадір-қасиетін құрметтейді, олармен қарым-қатынаста әдепті. Ол баланың дамуын шын жүректен қалайды, оған әрдайым көмектесуге дайын, оқушының жетістіктерін (сәтсіздіктерін) бағалауда нәзіктік танытады.

Білім беру процесіне қатысушыларға қатысты физикалық, моральдық және психикалық зорлық-зомбылық әдістерін қолдануға жол берілмейді;

4) жалпыадамзаттық құндылықтарды құрметтеу:

жалпыадамзаттық құндылықтардың басымдығын мойындай отырып, мұғалім әр ұлттық мәдениеттің ерекшеліктеріне, құндылықтары мен қадір-қасиетіне құрметпен қарайды.

Педагог ұлтаралық қатынастар мәдениетін тәрбиелейді, білім алушыларда жасына, жынысына, тіліне, ұлтына, дініне, азаматтығына, тегіне, әлеуметтік, лауазымдық және мүліктік жағдайына немесе кез келген өзге де мән-жайларға қарамастан барлық ұлттардың және барлық адамдардың құқықтары мен қадір-қасиетін құрметтеуді оятады;

Мұғалім мектеп ұжымында сенім мен Құрмет климатын қалыптастыруға ықпал етеді;

5) кәсіби ынтымақтастық:

мұғалім мамандықтың беделіне қамқорлық жасайды, әріптестерінің ар-намысы мен қадір-қасиетін құрметтейді, мұғалімнің беделіне нұқсан келтіретін әрекеттерге жол бермейді.

Қандай да бір нысанда болса да, әріптестерінің сенімін теріс пайдалануға, олардың кәсіби міндеттерін орындауға кедергі келтіруге, оларға қандай да бір зиян келтіруге жол берілмейді. Педагог әріптестеріне теориялық және әдістемелік шеберлік деңгейін арттыруға, шығармашылық қабілеттерін дамытуға жәрдем көрсетеді, қиындыққа тап болған әріптестеріне көмекке келеді. Кәсіби ынтымақтастық өтірік пен әділетсіздікке сылтау бола алмайды;

6) кәсіби дамудың үздіксіздігі.

Педагог өзінің кәсіби шеберлігін, зияткерлік, шығармашылық және жалпы ғылыми деңгейін жетілдіреді.

Өз қызметінде педагог қызметкерлер:

1) білім алушылар мен тәрбиеленушілерді жоғары адамгершілік рухында тәрбиелеуге, ата-аналарға, этномәдени құндылықтарға құрметпен қарауға, қоршаған әлемге ұқыпты қарауға ықпал етеді;

2) Қазақстан Республикасының педагог қызметкерінің жоғары атағының беделін түсіруге қабілетті іс-әрекеттер жасауға жол бермейді;

3) өзінің қызметтік міндеттерін адал және сапалы орындайды;

4) өзінің кәсіби шеберлігін үздіксіз жетілдіреді, өзін-өзі тәрбиелеумен және өзін-өзі жетілдірумен белсенді айналысады;

5) еңбек тәртібін мүлтіксіз сақтайды;

6) білім беру ұйымының мүлкіне ұқыпты қарайды және оны жеке мақсаттарында пайдаланбайды;

7) сыбайлас жемқорлықтың алдын алу жөнінде шаралар қабылдайды, өзінің жеке мінез-құлқымен адалдықтың, бейтараптық пен әділдіктің үлгісін береді;

8) қызметтік ақпаратты пайдакүнемдік және өзге де жеке мақсаттарда пайдалануға жол бермейді;

9) ұжымда тұрақты және жағымды моральдық-психологиялық жағдай жасауға жеке мысалмен ықпал етеді;

10) өздерінің қызметтік міндеттерін орындау кезеңінде киімдегі іскерлік стильді ұстанады.

Білім беру процесіне қатысушылармен қарым-қатынаста педагог қызметкерлер:

1) жасына, жынысына, ұлтына, дініне, азаматтығына, тегіне, әлеуметтік, лауазымдық және мүліктік жағдайына немесе кез келген өзге де мән-жайларға қарамастан адамның құқықтарын, ар-намысы мен қадір-қасиетін құрметтейді;

2) білім беру процесіне қатысушыларға қатысты қаржылық және өзге де бопсалау фактілеріне жол бермейді, өз әріптестері тарапынан мұндай әрекеттердің жолын кесу жөнінде күш салады;

3) өз іс-әрекеттерімен қоғам тарапынан негізделген сынға, оған төзімділікпен қарауға, кемшіліктерді жою және өзінің кәсіби қызметін жақсарту үшін сындарлы сынды пайдалануға себеп бермейді;

4) білім беру процесіне қатысушыларға кәсіби қолдау көрсетеді.

Әріптестермен қарым-қатынаста педагог қызметкерлер:

1) жалпы қабылданған моральдық-этикалық нормаларды сақтайды, сыпайы және әдепті болуға тиіс;

2) басқа педагог қызметкердің кәсіби біліктілігіне көпшілік алдында күмән келтірмейді.

Осылайша, құқық бұзушылықтың объективті жағы педагогикалық этика міндеттері мен нормаларын орындамау немесе тиісінше орындамау жөніндегі әрекеттерде (әрекетсіздікте) көрінеді.

Әкімшілік құқық бұзушылықтың түсіндірмелі құрамының объектісі өз міндеттерін орындау және педагог қызметкердің педагогикалық этика нормаларын сақтауы кезінде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады.

Әкімшілік құқық бұзушылық субъектісі арнайы – бұл педагогикалық қызметкер. "Білім туралы" ҚР Заңының 50-бабының 1-тармағына сәйкес педагог қызметкерлерге білім беру ұйымдарында, сондай-ақ білім беру бағдарламаларын іске асыратын басқа да ұйымдарда білім алушылар мен тәрбиеленушілерді оқытуға және тәрбиелеуге байланысты білім беру қызметімен айналысатын адамдар жатады. Мемлекеттік мекемелер мен қазыналық кәсіпорындардың ұйымдық-құқықтық нысанында құрылған мемлекеттік білім беру ұйымдарының педагог қызметкерлері (әскери немесе арнаулы атағы, сыныптық шені бар әскери, арнаулы оқу орындарының қызметкерлері мен әскери қызметшілерін қоспағанда) азаматтық қызметшілер болып табылады".

Құқық бұзушылықтың түсініктеме берілген құрамының субъективті жағы ниет түрінде көрінеді.

2 бөлім. Құқық бұзушылық объектісі ата-аналардың немесе Қазақстан Республикасының Білім беру саласындағы заңнамасында көзделген міндеттерді өзге де заңды өкілдердің орындауы кезінде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады.

Құқық бұзушылықтың объективті жағы Қазақстан Республикасының Білім беру саласындағы заңнамасында, ата-аналардың немесе өзге де заңды өкілдердің көзделген міндеттерді орындамауынан немесе тиісінше орындамауынан көрінеді.

"Білім туралы" ҚР Заңының 49-бабы 2-тармағына сәйкес "ата-аналар мен өзге де заңды өкілдер міндетті:

1) балалардың өмір сүруі мен оқуы үшін салауатты және қауіпсіз жағдайлар жасауға, олардың зияткерлік және дене күштерінің дамуын, адамгершілік қалыптасуын қамтамасыз етуге;

2) балаларды жалпы білім беретін мектепке одан әрі айқындай отырып, мектепалды даярлықты қамтамасыз етуге;

3) білім беру ұйымының жарғысында айқындалған қағидаларды орындауға міндетті;

4) балалардың оқу орнында сабаққа қатысуын қамтамасыз етуге;

5) білім беру ұйымдары қызметкерлерінің ар-намысы мен қадір-қасиетін құрметтеуге;

6) білім беру саласындағы уәкілетті орган белгілеген міндетті мектеп нысанына қойылатын талаптарды орындауға міндетті;

7) Білім беру ұйымында белгіленген киім нысанын сақтауға міндетті".

ҚР Білім және ғылым министрінің 2016 жылғы 14 қаңтардағы № 26 бұйрығымен бекітілген Орта білім беру ұйымдары үшін міндетті мектеп формасына қойылатын талаптардың 21-тармағына сәйкес "ата-аналар мен өзге де заңды өкілдер білім алушылардың орта білім беру ұйымдарында белгіленген мектеп формасын алып жүруін қамтамасыз етеді".

Құқық бұзушылықтың субъективті жағы ниет немесе абайсыздық түрінде көрінеді.

Құқық бұзушылық субъектісі арнайы-ата-аналар немесе өзге де заңды өкілдер.

3 бөлім. Құқық бұзушылық объектісі қосарланған:

- оқу және тәрбие процесі кезінде білім беру ұйымының басшысы немесе өзге де лауазымды адамы өз міндеттерін сақтаған кезде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар;

- тәрбиеленушілердің, білім алушылардың және білім беру ұйымдары қызметкерлерінің денсаулығы.

Түсініктеме берілген құқық бұзушылық құрамының объективті жағы оқу және тәрбие процесі кезінде білім беру ұйымы басшысының немесе өзге де лауазымды адамның міндеттерді орындамауынан немесе тиісінше орындамауынан көрінеді.

Мәселен, "білім туралы" ҚР Заңының 45-бабының 3-тармағына сәйкес "білім беру ұйымының басшысы Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен:

1) білім алушылардың, тәрбиеленушілердің, білім беру ұйымы қызметкерлерінің құқықтары мен бостандықтарын бұзу;

2) өз құзыретіне жатқызылған функцияларды орындамау;

3) мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандартының талаптарын бұзу;

4) білім алушылардың, тәрбиеленушілердің және білім беру ұйымдары қызметкерлерінің оқу-тәрбие процесі кезіндегі өмірі мен денсаулығы;

5) Қаржы-шаруашылық қызметінің жай-күйі, оның ішінде материалдық және ақшалай қаражатты мақсатсыз пайдалану;

6) Нормативтік құқықтық актілерде және еңбек шартының талаптарында көзделген талаптардың өзге де бұзылуы".

ҚР "Білім туралы" Заңының 48-бабының 6-тармағына сәйкес "білім беру ұйымдарында салауатты және қауіпсіз оқу, тәрбие, еңбек және демалыс жағдайларын жасау үшін жауапкершілік олардың басшыларына жүктеледі".

Бұл құқық бұзушылықтың құрамы материалдық сипатта болады, яғни білім беру ұйымы басшысының немесе өзге де лауазымды адамның міндеттерді орындамауы немесе тиісінше орындамауы оқу және тәрбие процесі кезінде тәрбиеленушілердің, білім алушылардың және білім беру ұйымдары қызметкерлерінің денсаулығына жеңіл зиян келтіруі тиіс.

Тармаққа сәйкес. ҚР Әділет министрінің 2017 жылғы 27 сәуірдегі № 484 бұйрығымен бекітілген Сот сараптамалары мен сот сараптамасы органдарында зерттеулерді ұйымдастыру және жүргізу қағидаларының 383-бабы " Денсаулыққа зиян деп ағзалардың (тіндердің) немесе олардың физиологиялық функцияларының (дене жарақаттарының) анатомиялық тұтастығының бұзылуы не әртүрлі факторлардың әсерінен туындаған аурулар немесе патологиялық жай-күйлер түсініледі сыртқы орта: механикалық, физикалық, химиялық, биологиялық, психогендік, сондай-ақ медициналық көмек көрсетудегі ақаулар нәтижесінде туындаған салдарлар, денсаулықтың бұзылуына немесе өлімнің басталуына әкелді".

Көрсетілген Қағидалардың 390 және 391-тармақтарына сәйкес денсаулыққа келтірілген зиянның ауырлығын сот-медициналық бағалауды сарапшы медициналық тексеру жолымен жүргізеді. Денсаулыққа келтірілген зиянның ауырлығына Сараптама медициналық құжаттар (стационарлық науқастың картасы, амбулаториялық пациенттің (науқастың) картасы және басқа да медициналық құжаттар) бойынша зақымдану сипаты, оның клиникалық ағымы туралы толық деректерді қамтитын құжаттардың толық пакеті болған кезде де жүргізілуі мүмкін.

Субъективті тарап құқық бұзушылықтың абайсызда жасалатынын білдіреді, өйткені денсаулыққа жеңіл зиян басшының немесе басқа лауазымды адамның міндеттерді орындауына немқұрайлы немесе жосықсыз қарау салдарынан туындайды.

Арнайы құқық бұзушылық субъектісі - білім беру ұйымының басшысы немесе өзге де лауазымды адамы.

3-1 бөлім. Құқық бұзушылық объектісі құқық қорғау органдарына білім беру ұйымдарында құқыққа қайшы әрекеттер (әрекетсіздік) жасау фактілері, сондай-ақ білім алушылардың оларға белгілі болған немесе оларға қатысты білім беру ұйымының шегінен тыс жерде құқыққа қайшы әрекеттер (әрекетсіздік) жасау фактілері туралы хабарлау жөніндегі міндеттерді орындау кезінде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады.

Сонымен, пп сәйкес. 9) "білім туралы" ҚР Заңының 51-бабы 3-тармағы "педагог қызметкер"құқық қорғау органдарына білім алушылар жасаған, оның ішінде білім алушыларға қатысты жасалған қылмыстық құқық бұзушылық фактілері не білім беру ұйымының шегінен тыс жерлерде осындай құқық бұзушылық жасау фактілері туралы дереу хабарлауға" міндетті.

Құқық бұзушылықтың объективті жағы, егер бұл әрекеттерде қылмыстық жазаланатын іс-әрекет белгілері болмаса, білім беру ұйымдарында құқыққа қарсы іс-әрекеттер (әрекетсіздік) жасау фактілері, сондай-ақ білім алушылардың білім беру ұйымының шегінен тыс жерлерде оларға қатысты құқыққа қарсы іс-әрекеттер (әрекетсіздік) жасау фактілері туралы Құқық қорғау органдарына жасырыну не хабарламау түрінде көрсетіледі.

Егер бұл әрекеттерде қылмыстық жазаланатын іс-әрекет белгілері болмаса, құқыққа қарсы іс-әрекеттер (әрекетсіздік) жасау фактілері туралы дәл хабарламау әкімшілік жауаптылыққа тартудың шарты болып табылады.

ҚРЗ 2014 жылғы 3 шілдедегі № 226-V ҚРЗ 10-бабының 1, 2, 3-бөліктеріне сәйкес қылмыстық құқық бұзушылықтар қоғамдық қауіптілік пен жазалану дәрежесіне қарай қылмыстар мен қылмыстық теріс қылықтарға бөлінеді. Осы кодексте айыппұл, түзеу жұмыстары, қоғамдық жұмыстарға тарту, бас бостандығын шектеу, бас бостандығынан айыру немесе өлім жазасы түрінде жазалау қатерімен тыйым салынған, қоғамға қауіпті жасалған әрекет (әрекет немесе әрекетсіздік) қылмыс деп танылады.

Үлкен қоғамдық қауіп төндірмейтін, елеусіз зиян келтірген не жасағаны үшін айыппұл, түзеу жұмыстары, қоғамдық жұмыстарға тарту, қамауға алу, шетелдікті Қазақстан Республикасынан тысқары жерлерге шығарып жіберу түріндегі жаза көзделген жеке адамға, ұйымға, қоғамға немесе мемлекетке зиян келтіру қатерін төндірген жасалған әрекет (әрекет не әрекетсіздік) қылмыстық теріс қылық деп танылады азаматтығы жоқ адамдар.

Субъективті жағы ниетпен немесе абайсызда көрінеді.

Арнайы құқық бұзушылық субъектісі - білім беру ұйымының қызметкері (субъектісі).

4 бөлім. Құқық бұзушылық объектісі білім беру ұйымдары қызметінің, білім беру ұйымдарына қабылдаудың, білім беру ұйымдарының түрлері бойынша білім алушыларды ауыстыру мен қалпына келтірудің, білім беру ұйымдарында білім алушыларға академиялық демалыс берудің, жоғары оқу орындарының профессор-оқытушылар құрамы мен ғылыми қызметкерлерінің лауазымдарын конкурстық ауыстырудың белгіленген тәртібі болып табылады.

Білім беру ұйымдарының қызметі әртүрлі нормативтік құқықтық актілермен реттеледі, олардың ішінде:

- ҚР Білім және ғылым министрінің 2018 жылғы 30 қазандағы № 595 бұйрығымен бекітілген Тиісті үлгідегі білім беру ұйымдары қызметінің үлгілік қағидалары;

- ҚР Білім және ғылым министрінің 2013 жылғы 11 қыркүйектегі № 369 бұйрығымен бекітілген техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдары түрлері қызметінің үлгілік қағидалары;

- ҚР Білім және ғылым министрінің 2013 жылғы 16 қазандағы № 420 бұйрығымен бекітілген Жоғары және (немесе) жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру ұйымдары қызметінің үлгілік қағидалары;

- ҚР Білім және ғылым министрінің 2013 жылғы 14 маусымдағы № 228 бұйрығымен бекітілген балаларға арналған қосымша білім беру ұйымдары түрлері қызметінің үлгілік қағидалары;

- ҚР Білім және ғылым министрінің 2017 жылғы 14 ақпандағы № 66 бұйрығымен бекітілген Арнайы білім беру ұйымдары түрлері қызметінің үлгілік қағидалары;

- ҚР Білім және ғылым министрінің 2013 жылғы 19 шілдедегі № 289 бұйрығымен бекітілген мамандандырылған Білім беру ұйымдары түрлері қызметінің үлгілік қағидалары және т. б.

Білім беру ұйымдарына қабылдау мәселелері әртүрлі нормативтік құқықтық актілермен реттеледі, олардың ішінде: ҚР Білім және ғылым министрінің 2018 жылғы 9 қазандағы № 553 бұйрығымен бекітілген орта білімнен кейінгі білім беру бағдарламаларын іске асыратын білім беру ұйымдарына оқуға қабылдаудың үлгілік қағидалары, жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім берудің білім беру бағдарламаларын іске асыратын білім беру ұйымдарына оқуға қабылдаудың үлгілік қағидалары ҚР Білім және ғылым министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 600 бұйрығымен бекітілген және т. б.

Меншік нысанына және ведомстволық бағыныстылығына қарамастан техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында білім алушыларды ауыстыру және қайта қабылдау тәртібі ҚР Білім және ғылым министрінің 2015 жылғы 20 қаңтардағы № 19 бұйрығымен бекітілген "Білім беру ұйымдарының түрлері бойынша білім алушыларды ауыстыру және қайта қабылдау қағидаларында" айқындалған.

Академиялық демалыс беру әртүрлі нормативтік құқықтық актілермен реттеледі, олардың ішінде: ҚР Білім және ғылым министрінің 2014 жылғы 4 желтоқсандағы № 506 бұйрығымен бекітілген техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында білім алушыларға академиялық демалыс беру қағидалары, ҚР Білім және ғылым министрінің 2018 жылғы 30 қазандағы бұйрығымен бекітілген Тиісті үлгідегі білім беру ұйымдары қызметінің үлгілік қағидалары № 595 жыл және т. б.

Қазыналық кәсіпорындарда, мемлекеттік мекемелерде жоғары оқу орындарының профессор-оқытушылар құрамы мен ғылыми қызметкерлерінің лауазымдарына орналасу ҚР Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 25 желтоқсандағы № 1017 бұйрығымен бекітілген Азаматтық қызметке кіру және азаматтық қызметшінің бос лауазымына орналасуға конкурс өткізу қағидаларымен реттеледі.

Осылайша, әкімшілік құқық бұзушылықтың түсініктеме берілген құрамының объективті жағы сақталмағандықтан көрінетін әрекеттерде (әрекетсіздікте) көрінеді:

білім беру ұйымдары қызметінің үлгілік қағидалары;

білім беру ұйымдарына қабылдаудың үлгілік қағидалары;

білім беру ұйымдарының үлгілері бойынша білім алушыларды ауыстыру мен қайта қабылдаудың үлгілік қағидалары;

білім беру ұйымдарында білім алушыларға академиялық демалыс берудің үлгілік қағидалары;

жоғары оқу орындарының профессор-оқытушылар құрамы мен ғылыми қызметкерлерінің лауазымдарына конкурстық орналасудың үлгілік қағидалары

Субъективті жағы ниет немесе абайсыздық түрінде көрінеді.

Арнайы құқық бұзушылық субъектісі - лауазымды тұлға, шағын кәсіпкерлік субъектісі, коммерциялық емес ұйым, орта кәсіпкерлік субъектісі не ірі кәсіпкерлік субъектісі.

5 бөлім. Құқық бұзушылықтың түсіндірмелі құрамының объектісі білім беру ұйымдары қызметінің тәртібін сақтау кезінде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады. "Білім туралы" ҚР Заңының 3-бабының 2-тармағына сәйкес "білім беру ұйымдарында саяси партиялар мен діни ұйымдардың (бірлестіктердің) ұйымдық құрылымдарын құруға және олардың қызметіне тыйым салынады". Мұндай тыйым Қазақстан Республикасының дінді тек мемлекеттен ғана емес, зайырлы оқу орындарынан да бөлуді көздейтін зайырлы мемлекет (ҚР Конституциясының 1-бабының 1-тармағы) ретінде бекітілуіне байланысты.

"Саяси партиялар туралы" 2002 жылғы 15 шілдедегі № 344 ҚР Заңының 1-бабының 1-тармағына сәйкес"мемлекеттік биліктің, жергілікті өзін-өзі басқарудың өкілді және атқарушы органдарында олардың мүдделерін білдіру және оларды қалыптастыруға қатысу мақсатында азаматтардың, түрлі әлеуметтік топтардың саяси ерік-жігерін білдіретін Қазақстан Республикасы азаматтарының ерікті бірлестігі саяси партия болып танылады".

"Саяси партиялар туралы" ҚР Заңының 8-бабының 1-тармағында "он сегіз жасқа толған Қазақстан Республикасының азаматы саяси партияның мүшесі бола алады"делінген. Балалар арасында саяси насихаттауға жол берілмейді, өйткені бұл олардың психикалық денсаулығына теріс әсер етуі мүмкін.

Құқық бұзушылықтың объективті жағы білім беру ұйымдарында саяси партиялардың ұйымдық құрылымдарын құру және олардың қызметі жөніндегі іс-қимылдарда көрінеді.

Субъективті жағы ниет немесе абайсыздық түрінде көрінеді.

Арнайы құқық бұзушылық субъектісі – бұл лауазымды тұлға, шағын кәсіпкерлік субъектісі, орта кәсіпкерлік субъектісі немесе ірі кәсіпкерлік субъектісі.

6 бөлім. Құқық бұзушылықтың түсіндірмелі құрамының объектісі мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандартының қолданыстағы талаптары болып табылады.

ҚР Конституциясының 30-бабының 4-тармағына сәйкес " мемлекет білім берудің жалпыға міндетті стандарттарын белгілейді. Кез-келген оқу орнының қызметі осы стандарттарға сәйкес келуі керек".

ҚР Білім және ғылым министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 604 бұйрығымен бекітілген:

1) мектепке дейінгі тәрбие мен оқытудың мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

2) Бастауыш білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

3) негізгі орта білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

4) жалпы орта білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

5) техникалық және кәсіптік білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

6) орта білімнен кейінгі білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

7) Жоғары білімнің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты;

8) жоғары оқу орнынан кейінгі білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті стандарты.

Құқық бұзушылықтың объективті жағы ұсынылатын білім беру қызметтерінің мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандартының талаптарына сәйкес келмеуінен, сондай-ақ мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандарттарының талаптарын өзге де бұзушылықтардан көрініс табатын іс-әрекеттермен сипатталады.

Субъективті жағы ниет немесе абайсыздық түрінде көрінеді.

Арнайы құқық бұзушылық субъектісі – лауазымды тұлға, шағын кәсіпкерлік субъектісі, коммерциялық емес ұйым, орта кәсіпкерлік субъектісі не ірі кәсіпкерлік субъектісі.

7 бөлім. ӘҚБтК – нің 409-бабының осы бөлігінде әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде ӘҚБтК-нің 409-бабының бірінші-алтыншы бөліктерінде көзделген әрекеттерді (әрекетсіздіктерді) қайталап жасау біліктілік белгісі ретінде қаралады.

7-1 бөлім. ӘҚБтК 409-бабының төртінші бөлігінде көзделген әрекеттер үшін әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасау әкімшілік жазаның неғұрлым қатаң түрін көздейтініне назар аударған жөн.

Бұл келесі бұзушылықтар:

1) білім беру ұйымдары қызметінің үлгілік қағидаларын сақтамау;

2) білім беру ұйымдарына қабылдаудың үлгілік қағидаларын сақтамау;

4) білім беру ұйымдарында білім алушыларға академиялық демалыс берудің үлгілік қағидаларын сақтамау;

5) жоғары оқу орындарының профессор-оқытушылар құрамы мен ғылыми қызметкерлерінің лауазымдарына конкурстық орналасудың үлгілік қағидаларын сақтамау.

ӘҚБтК-нің 409-бабының 7-1-бөлігі бойынша біліктіліктің айрықша ерекшелігі оның қызметті хабарлама тәртібімен іске асыратын білім беру ұйымы жыл ішінде қайталап жасайтындығы болып табылады.

7-2 бөлім. Әкімшілік құқық бұзушылық объектісі Балалардың денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпаратқа қол жеткізуін шектеуге арналған байланыс операторларының қызметтерін пайдалана отырып, білім алушылар мен тәрбиеленушілердің Интернет желісіне қол жеткізуін қамтамасыз ету жөніндегі талаптарды сақтауға байланысты қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады.

"Қазақстан Республикасындағы Бала құқықтары туралы" 2002 жылғы 8 тамыздағы № 345 ҚР Заңының 39-ы болу Балаларды денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпараттан қорғауға кепілдік береді. Сонымен, балаларға нәсілдік, ұлттық, әлеуметтік және діни араздықты қоздыруға бағытталған, таптық эксклюзивтілікті, соғысты, терроризмді насихаттайтын, Қазақстан Республикасының конституциялық құрылысын күштеп өзгертуге және аумақтық тұтастығын бұзуға шақыруды қамтитын, зиян келтіретін порнографияны, ойыншықтар мен ақпараттық өнімдерді көрсетуді, сатуды, сыйға тартуды, көбейтуді, жалға беруді және таратуды жүзеге асыруға тыйым салынады Балалардың денсаулығы мен дамуына, сондай-ақ баланың рухани және адамгершілік дамуына басқаша зиян келтіретін.

Құқық бұзушылықтың объективті жағы білім беру ұйымдарының Балалардың денсаулығы мен дамуына зиян келтіретін ақпаратқа қол жеткізуін шектеуге арналған байланыс операторларының қызметтерін пайдалана отырып, білім алушылар мен тәрбиеленушілердің Интернет желісіне қол жеткізуін қамтамасыз ету жөніндегі талаптарды сақтамауы жөніндегі әрекеттерінде (әрекетсіздігінде) көрінеді.

Субъективті жағы ниет түрінде де, абайсызда да көрінуі мүмкін.

Құқық бұзушылық субъектісі арнайы-лауазымды тұлға.

8 бөлім. "Дене шынықтыру және спорт туралы" Қазақстан Республикасының 2014 жылғы 3 шілдедегі № 228-V Заңының 57-бабына сәйкес"Қазақстан Республикасының дене шынықтыру және спорт саласындағы заңнамасын бұзу Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген жауаптылыққа әкеп соғады".

Құқық бұзушылықтың түсіндірмелі құрамының объектісі сабақтар мен жарыстар өткізілетін орындарды спорттық құрал-жабдықтармен және жабдықтармен қамтамасыз ету жөніндегі талаптарды сақтау кезінде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады.

"Дене шынықтыру және спорт туралы" ҚР Заңының 10-бабының 2-тармағына сәйкес "дене шынықтыру-спорт ұйымдары халықтың әртүрлі топтары арасында дене шынықтыру мен спортты дамыту жөніндегі жұмысты ұйымдастыруға қатысады, спортшылардың және спорттық жарыстар мен оқу-жаттығу іс-шараларына қатысатын басқа да адамдардың денсаулығын сақтау және нығайту үшін жағдайлар жасайды, спортшыларды, жаттықтырушыларды және спортшыларды дене шынықтыру және спорт саласындағы мамандарға жаттығуға қажетті жағдайлар".

"Дене шынықтыру және спорт туралы" ҚР Заңының 30-бабы 2-тармағының 4) және 5) тармақшаларына сәйкес "кәсіби спорт клубы: кәсіби спортшыны, кәсіби жаттықтырушыны және дене шынықтыру және спорт саласындағы өзге де маманды қажетті спорттық формамен, құрал-жабдықтармен, медициналық қызмет көрсетумен және олардың міндеттерін орындау үшін қажетті өзге де құралдармен қамтамасыз етуге міндетті қызметкерлерді жеке қорғау құралдарын қоса алғанда, спорттық қызмет туралы шартта көзделген; еңбекті қорғау және гигиена талаптарына жауап беретін спорттық жарыстар мен оқу-жаттығу жиындарын өткізу орындарының тиісті техникалық жабдықтарын жасау және кәсіби спортшының және дене шынықтыру және спорт саласындағы өзге де маманның қауіпсіздігін қамтамасыз ету".

Құқық бұзушылықтың объективті жағы сабақтар мен жарыстар өткізілетін орындарды спорттық мүкәммалмен және жабдықтармен қамтамасыз ету жөніндегі талаптарды сақтамау болып табылады.

Құқық бұзушылықтың түсініктеме берілген құрамының субъективті жағы ниет түрінде де, абайсызда да білдірілуі мүмкін.

Құқық бұзушылық субъектісі арнайы-заңды тұлға.

9 бөлім. Құқық бұзушылық объектісі мемлекеттік меншіктегі дене шынықтыру-сауықтыру, спорт ғимараттары болып табылады.

"Дене шынықтыру және спорт туралы" ҚР Заңының 51-бабының 4-тармағына сәйкес"тең мәнді дене шынықтыру-сауықтыру, спорттық және спорттық-техникалық құрылыстарды құрмай-ақ, мемлекеттік меншіктегі дене шынықтыру-сауықтыру, спорт ғимараттарын жоюға, нысаналы және функционалдық мақсатын өзгертуге жол берілмейді".

Құқық бұзушылықтың объективті жағы тең мәнді дене шынықтыру-сауықтыру, спорт ғимараттарын құрмай-ақ, мемлекеттік меншіктегі дене шынықтыру-сауықтыру, спорт ғимараттарын жою, нысаналы және функционалдық мақсатын өзгерту жөніндегі іс-қимылдарда көрінеді.

Субъективті жағы ниет түрінде көрінеді.

Құқық бұзушылық субъектісі арнайы-лауазымды тұлға.

10 бөлім. "Дене шынықтыру және спорт туралы" ҚР Заңының 43-бабының 1-тармағына сәйкес дене шынықтырумен және спортпен айналысатын адамдарды медициналық қамтамасыз ету мыналарды қамтиды:

1) олардың денсаулық жағдайын жүйелі бақылау;

2) дене жүктемелерінің денсаулық жағдайы бойынша олардың барабарлығын бағалау;

3) аурулардың, жарақаттардың алдын алу және емдеу, медициналық оңалту, витаминдеу және нормативтерге сәйкес дәрілік заттармен қамтамасыз ету;

4) дене шынықтыру және спортпен шұғылдану кезінде қолданылатын құралдар мен әдістермен денсаулықты қалпына келтіру.

Спортшыларды медициналық қамтамасыз ету, спорттық іс-шараларды өткізу кезінде медициналық қызмет көрсетуді ұйымдастыру, спорттық медицина ұйымдарын құру тәртібі Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау саласындағы заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.

"Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасының 2009 жылғы 18 қыркүйектегі № 193-IV Кодексінің 138-1-бабына сәйкес спортшылар мен жаттықтырушыларға медициналық қамтамасыз ету және медициналық көмек көрсету уәкілетті органның келісімі бойынша дене шынықтыру және спорт саласындағы уәкілетті орган бекітетін тәртіпке сәйкес жүзеге асырылады. Дене шынықтыру және спорт саласындағы уәкілетті орган белгілеген тәртіпке сәйкес медициналық тексеруден өтпеген спортшылар уәкілетті органмен келісім бойынша спорттық жарыстарға жіберілмейді.

Құқық бұзушылық объектісі спорттық іс-шараларға қатысушыларды медициналық көмекпен қамтамасыз ету және оларға спортшыларды жіберу жөніндегі талаптардың сақталуына байланысты қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады.

Құқық бұзушылықтың объективті жағы іс-әрекеттің (әрекетсіздіктің) көрінуімен сипатталады:

- спорттық іс-шараларға қатысушыларды медициналық көмекпен қамтамасыз ету жөніндегі талаптарды сақтамауда;

- нормативтік талаптарға сәйкес медициналық тексеруден өтпеген спортшыларды спорттық іс-шараларға жіберу.

Құқық бұзушылық субъектісі арнайы-заңды тұлға.

11 бөлім. Құқық бұзушылықтың түсіндірме құрамы ӘҚБтК-нің 409-бабының 10-бөлігінде көзделген іс-әрекет әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталанып жасалатындығымен сипатталады.

ӘҚБтК-нің 684-бабының 1-бөлігіне сәйкес мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттардың судьялары ӘҚБтК-нің 409-бабында (жетінші және 7-1-бөліктерінде) көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайды.

Пп сәйкес. 49), пп. 52) соттар қарайтын әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша ӘҚБтК 804-бабының 1-бөлігі, әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаларды соған уәкілеттік берілген лауазымды адамдар жасауға құқылы:

- білім беру саласындағы уәкілетті орган-ӘҚБтК 409-бабы (жетінші бөлігі, 7-1) ;

- ӘҚБтК-нің 409-бабы (жетінші бөлігі) медициналық қызметтер көрсету саласындағы бақылау органдары.

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);

Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);

Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;

Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);

Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.

Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus

Назар аударыңыз!

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы

79-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Дербес деректер және оларды қорғау туралы Заңнамасын Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексін бұзу

79-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Дербес деректер және оларды қорғау туралы Заңнамасын Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексін бұзу...