605-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Жол қозғалысы туралы Заңнамасын Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексін бұзу  

     1. Көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі оқу Ұйымының "Жол қозғалысы туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделген міндеттерді орындамауы, -

     лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - отыз, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - елу, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     2. Осы баптың бірінші бөлігінде көзделген, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған іс-әрекет, -

     көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі оқу ұйымының қызметіне тыйым сала отырып немесе онсыз лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - алпыс, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - жүз, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне екі жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     3. Көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі оқу Ұйымының Жол жүрісі қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі уәкілетті органның Қазақстан Республикасының Жол жүрісі туралы заңнамасын бұзушылықты белгіленген мерзімде жою туралы жазбаша нұсқамасын орындамауы және (немесе) тиісінше орындамауы -

     лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - отыз, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - елу, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     Пікір______________________________________________

     Осы бапта көзделген құқық бұзушылықтардың жалпы объектісі Қазақстан Республикасының Жол қозғалысы туралы заңнамасымен реттелген көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі ұйымдардың білім беру қызметі саласындағы қоғамдық қатынастар болып табылады

     Көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі оқу ұйымын дара кәсіпкерлер мен заңды тұлғалар құрады және өз қызметін уәкілетті органға қызметтің басталғаны туралы хабарлама берілген күннен бастап бастайды. ҚР 2014 жылғы 16 мамырдағы "Рұқсаттар және хабарламалар туралы" Заңына сәйкес көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі ұйымдар білім беру қызметімен айналысуға лицензия алуы тиіс.

     1-бөлімнің объективті жағы жүргізушілерді даярлау жөніндегі оқу ұйымдарының "жол қозғалысы туралы" ҚР Заңында көзделген міндеттерді орындамау жолымен құқыққа қарсы әрекетсіздік түріндегі бір біліктілік белгісімен сипатталады.

     Көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі кәсіби бірлестіктердің міндеттері "жол қозғалысы туралы" 2014 жылғы 17 сәуірдегі ҚР Заңының 80-бабының 2-тармағында көрсетілген:

     1) көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі оқу ұйымдарының Қазақстан Республикасының Жол қозғалысы туралы заңнамасын сақтауын және сақтауын қамтамасыз етуге міндетті;

     2) өз мүшелерін Қазақстан Республикасының Жол қозғалысы туралы Нормативтік құқықтық актілерімен қамтамасыз етуге міндетті;

     3) көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі қызметті дамытуға, оқу ұйымдарының тиімділігін арттыруға, қызметін ұйымдастыруға және үйлестіруге ықпал етуге міндетті.

     Оқу ұйымдарының міндеттері "жол қозғалысы туралы"2014 жылғы 17 сәуірдегі ҚР Заңының 87-бабының 2-тармағында көрсетілген. Көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі оқу ұйымдары:

     1) Қазақстан Республикасының Жол қозғалысы саласындағы заңнамасын сақтауға міндетті;

     2) өз құзыретіне жатқызылған функцияларды орындауға міндетті;

     3) сапаға сыртқы бақылау жүргізуге, уәкілетті орган жүзеге асыратын тексерулерге кедергі келтірмеуге;

     4) оқу жоспарына және көлік құралдары жүргізушілерін даярлау жоспар-кестесіне сәйкес оқу бағдарламаларын толық көлемде іске асыруға;

     5) білім алушыларды даярлаудың жоғары сапасын қамтамасыз етуге;

     6) білім беру процесі кезінде білім алушылардың, оқытушылардың, өндірістік оқыту шеберлерінің және жүргізуді оқыту шеберлерінің қауіпсіздігін қамтамасыз етуге міндетті;

     7) Көлік құралдарын техникалық жарамды күйде ұстауға және жүргізуді оқыту шеберлерінің рейс алдындағы медициналық қарап-тексеруін ұйымдастыруға;

     8) өз қызметі туралы ақпаратты Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен уәкілетті органға беруге міндетті.

     Заңға тәуелді деңгейде механикалық көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау қағидалары Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2014 жылғы 2 желтоқсандағы № 862 бұйрығына сәйкес іске асырылады.

     Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігінің объективті жағы әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған баптың бірінші бөлігінің саралау белгілерін көздейді.  

     Әкімшілік жаза қолдануға уәкілетті лауазымды адамдар құқық бұзушының қайталама әрекеттерін ӘҚБтК-нің 605-бабында (57-баптың 2-бөлігі) көзделген құқық бұзушылық үшін жауапкершілікті ауырлататын мән-жай ретінде емес, біліктілік белгісі ретінде ғана ескеруі тиіс екенін атап өткен жөн.

     Айта кету керек, баптың санкциясы ӘҚБтК-нің 801-бабында көзделген қамтамасыз ету шарасына емес, қызметке тыйым салу түріндегі әкімшілік жаза шарасына қолданылады. Қызметке тыйым салу түріндегі әкімшілік жаза қолдану туралы қаулы ӘҚБтК-нің 883-бабына сәйкес, атап айтқанда, егер ол шағымданбаған немесе наразылық білдірілмеген болса, әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға шағымдану үшін белгіленген мерзім өткеннен кейін заңды күшіне енеді. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға шағым, наразылық қаулының көшірмесі тапсырылған күннен бастап он тәулік ішінде, ал егер құқық бұзушы істі қарауға қатыспаған жағдайда - қаулыны алған күннен бастап беріледі.

     Түсініктеме берілген баптың 3-бөлігінің объективті тарапы Қазақстан Республикасының Жол қозғалысы туралы заңнамасының бұзылуын жою туралы Жол жүрісі қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі уәкілетті органның жазбаша нұсқамасын орындамау және (немесе) тиісінше орындамау нысанындағы екі құқыққа қайшы әрекетті(әрекетсіздікті) көздейді.

     "Жол қозғалысы туралы" 2014 жылғы 17 сәуірдегі ҚР Заңының 23-бабының 1-тармағында жол қозғалысы қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласында ұйғарым шығару құқықтары көзделген. Жол жүрісі саласындағы мемлекеттік бақылауды және қадағалауды жүзеге асыратын лауазымды адамдардың заңды тұлғаларға, дара кәсіпкерлерге және лауазымды адамдарға жол жүрісі қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласындағы нормативтік құқықтық актілерді бұзушылықтарды жою туралы орындау үшін міндетті нұсқамалар беруге құқығы бар. Осындай ұйғарымдар бойынша қажетті шаралар қабылданбаған жағдайда кінәлі адамдарды Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген жауаптылыққа тарту. Ұйғарымдар олардың құзыретіне сәйкес қабылданатын шаралар туралы ақпарат беру мерзімдері көрсетіле отырып, жазбаша нысанда беріледі.

     Ұйым басшысының және басқа адамдардың қабылданған шаралар туралы хабарламауы, сол сияқты істі қараған органдардың (лауазымды адамдардың) ұсынымдары бойынша қылмыстар немесе әкімшілік құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою жөнінде шаралар қолданбауы ӘҚБтК-нің 479-бабында көзделген әкімшілік жауаптылыққа әкеп соғады.

     Зерттелетін баптың барлық бөліктерінде көзделген құқық бұзушылық субъектілері ӘҚБтК-нің 605-бабының барлық диспозицияларында тікелей көрсетілген көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау жөніндегі оқу ұйымдары болып табылады. Жоғарыда аталған құқық бұзушылықтарды жасауға азаматтарды көлік құралдарын басқаруға оқыту процесін бұзуға кінәлі лауазымды тұлғалар, сондай-ақ шағын, орта және ірі кәсіпкерлік субъектілері нысанындағы заңды тұлғалар кінәлі болуы мүмкін.

     Қарастырылып отырған баптың барлық бөліктері бойынша субъективті тарап тікелей ниет түрінде де, абайсызда да білдірілуі мүмкін.

     Түсініктеме берілген бапта көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізуді қарауға құқығы бар:

     1) екінші бөлім бойынша - мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттардың судьялары (ӘҚБтК 684-бабының 1-бөлігі );

     2 )бірінші және үшінші бөліктер бойынша - ішкі істер министрлігі комитеттерінің төрағалары мен департаменттерінің бастықтары, аумақтық ішкі істер органдарының, әкімшілік, көші-қон полициясы бөлімшелерінің, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті полиция қызметінің бастықтары, олардың орынбасарлары (ӘҚБтК 685-бабы 2-бөлігінің 1-тармағы);

     3) бірінші және үшінші бөліктер бойынша - бөлімдердің, полиция бөлімшелерінің, әкімшілік, көші-қон полициясы бөлімшелерінің, ауданның (қаланың, қаладағы ауданның) жергілікті полиция қызметінің бастықтары және олардың орынбасарлары (ӘҚБтК 685-бабы 2-бөлігінің 2-тармағы).

     ӘҚБтК-нің 605-бабының 2-бөлігінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер жөніндегі ӘҚБтК-нің 804-бабының негізінде Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаларды соған уәкілеттік берілген Ішкі істер органдары жасауға құқылы.

     ӘҚБтК-нің 605-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істің ӘҚБтК-нің 812-бабының 2-бөлігіне сәйкес құқық бұзушылық жасалған жер бойынша, сондай-ақ көлік құралдарын, Кемелерді, оның ішінде шағын көлемді кемелерді есепке алу орны бойынша немесе әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адамның тұрғылықты жері бойынша қаралады.

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

     Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

     Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);  

     Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

     Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

     Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

     Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

     Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);  

     Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

     Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

     Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

     Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;  

     Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);  

     Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

     Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.  

     Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus  

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы