750-бапқа түсініктеме. Қорғаушыны шақыру, тағайындау, ауыстыру, оның еңбегіне ақы төлеу Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексі
1. Қорғаушыны өзіне қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адам, оның өкілдері, сондай-ақ Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адамның тапсырмасы бойынша немесе келісімімен басқа адамдар шақырады. Өзіне қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адам қорғау үшін бірнеше қорғаушыны шақыруға құқылы.
2. Өзіне қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адамның өтініші бойынша қорғаушының қатысуын әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілетті судья, орган (лауазымды адам) қамтамасыз етеді.
3. Сайланған немесе тағайындалған қорғаушының қатысуы жиырма төрт сағат ішінде мүмкін болмаған жағдайларда, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілеттік берілген судья, орган (лауазымды адам) өзіне қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізіліп жатқан адамға басқа қорғаушыны шақыруға немесе адвокаттар алқасы немесе адвокат тағайындау шараларын қолдануға құқылы. оның құрылымдық бөлімшелері. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілетті Судья, орган (лауазымды адам) өзіне қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізіліп жатқан адамға белгілі бір адамды қорғаушы ретінде шақыруға ұсыныс жасауға құқылы емес.
4. Әкімшілік ұсталған жағдайда, егер өзіне қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізіліп жатқан адам сайлаған қорғаушының келуі үш сағат ішінде мүмкін болмаса, әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілетті судья, орган (лауазымды адам) өзіне қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізіліп жатқан адамға басқасын шақыруды ұсынады қорғаушыны тағайындау үшін шаралар қабылдайды, ал бас тартқан жағдайда адвокаттар алқасы немесе оның құрылымдық бөлімшелері арқылы қорғаушыны тағайындау үшін шаралар қабылдайды.
5. Адвокаттың еңбегіне ақы төлеу Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүргізіледі. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілеттік берілген Судья, орган (лауазымды адам) оған негіздер болған кезде оған қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адамды заң көмегіне ақы төлеуден босатуға міндетті. Бұл жағдайда еңбекақы бюджет қаражаты есебінен төленеді.
6. Адвокаттардың еңбегіне ақы төлеу жөніндегі шығыстар бюджет қаражаты есебінен және осы Кодекстің екінші 749-бөлігінде көзделген жағдайда, адвокат тағайындау бойынша іс жүргізуге қатысқан кезде жүргізіледі.
7. Адвокат "Адвокаттық қызмет және заң көмегі туралы"Қазақстан Республикасының Заңында көзделген адвокат куәлігін және қорғау (өкілдік ету) туралы жазбаша хабарламаны көрсеткеннен кейін қорғаушы ретінде әкімшілік құқық бұзушылық туралы іске кіріседі. Адвокаттың нақты істі жүргізуге өкілеттігін растайтын өзге де құжаттарды талап етуге тыйым салынады. Осы Кодекстің 748-бабының екінші бөлігінде көрсетілген басқа да адамдар олардың қорғаушы ретінде іске қатысу құқығын растайтын құжаттарды (неке туралы куәлік, сондай-ақ осы Кодекстің 746-бабының үшінші бөлігінде және 747-бабының үшінші бөлігінде көрсетілген құжаттарды) ұсынады.
1 бөлім. Бұл мақалада "қорғаушыны шақыру", "қорғаушыны қамтамасыз ету" және "қорғаушыны тағайындау"ұғымдары қолданылады. Аталған ұғымдар мазмұны бойынша әр түрлі және белгілі бір белгілермен бір-бірінен ерекшеленеді.
Қорғаушыны шақыруды өзіне қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адамның өзі не оның заңды өкілі жүзеге асырады. Басқа адамдар қорғаушыны тек аталған адамның тапсырмасы бойынша немесе келісімімен шақыра алады. Қорғаушыны шақыру туралы бұйрық тапсырма шартын жасасумен байланысты (жазбаша немесе ауызша). Мұндай шартты жасасу тәртібі және оның нысаны Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасының нормаларымен белгіленеді.
Егер жауапқа тартылатын адам кәмелетке толмаған болса, онда оның тапсырмасы немесе қорғаушының шақыруы бойынша мәміле жасауға келісімі оның заңды өкілінен жазбаша растау алуды талап етеді.
Егер әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізу әрекетке қабілетсіз не әрекет қабілеті шектеулі адамға қатысты жүргізілетіні анықталса, онда қорғаушыны шақыру не оны шақыруға тапсырма немесе келісім беру Қорғаншының немесе қамқоршының айрықша құқығы болып табылады.
Қорғаушыны шақыру әкімшілік жауаптылыққа тартылатын адамның жазбаша немесе ауызша өтінішхаты бойынша осы өтінішхат әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаға енгізіле отырып жүргізілуге тиіс.
Өзіне қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адам өзінің құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауды қамтамасыз ету үшін бір мезгілде бірнеше қорғаушыны шақыруға құқылы. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңнамасымен адам шақыратын қорғаушылардың саны шектелмейді.
2 бөлім. Әкімшілік жауаптылыққа тартылатын адамның өтініші бойынша қорғаушының қатысуын әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарайтын сот не орган (лауазымды адам) қамтамасыз ете алады. Қорғаушының қатысуын қамтамасыз ету оның шақыруынан келесі белгілермен ерекшеленеді:
1) жауапкершілікке тартылатын адам емес, сот не орган (лауазымды адам) қамтамасыз ету субъектілері болып табылады;
2) қорғаушының қатысуын қамтамасыз ету жауапкершілікке тартылатын адамның тапсырмасы бойынша емес, оның өтініші бойынша жүргізіледі.
Адамның өтініші, ал пп ережелері бойынша. 1) ӘҚБтК 749-бабының 1-бөлігі-әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілеттік берілген судья, орган (лауазымды адам) үшін өтінішхат міндетті. Олар қорғаушының өндірістің тиісті сатысына қатысуын қамтамасыз етуге міндетті, бұл туралы олар қаулы шығарады. Мұндай қаулы орындау үшін облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың адвокаттар алқасына немесе оның құрылымдық бөлімшелеріне жіберіледі.
3 бөлім. Қорғаушыны тағайындауды әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі адам қорғаушыны шақыру туралы өтініш берген сәттен бастап 24 сағат ішінде сайланған не бұрын тағайындалған қорғаушы келмеген кезде ауыстыру тәртібімен қарайтын сот, орган (лауазымды адам) жүзеге асырады. Мұндай жағдайда судья, орган (лауазымды адам) алдымен әкімшілік жауапкершілікке тартылатын адамға басқа қорғаушыны өзі шақыруды ұсынуға міндетті, ал егер ол мұны істеуден бас тартса, тиісті қаулы шығару және оны адвокаттар алқасына жіберу арқылы қорғаушыны тағайындау бойынша шаралар қабылдауға міндетті. Бұл ретте судья не уәкілетті лауазымды адам жауапқа тартылатын адамға қорғаушы ретінде қандай да бір нақты адамды шақыруды ұсынуға құқылы емес.
4 бөлім. Қорғаушыны ауыстыруға қатысты одан да қатаң ережелер әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адамды әкімшілік ұстаған жағдайда қолданылады, өйткені бұл жағдайда қорғаушыны ауыстыруға аз уақыт бөлінеді. Егер адам шақырған қорғаушының келуі әкімшілік қамауға алу басталған сәттен бастап үш сағат мерзімде мүмкін невозможстігі анықталса, онда судья не әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайтын лауазымды адам ұсталған адамға басқа қорғаушыны шақыруды ұсынады, ал ол нақты қорғаушыны шақырудан бас тартқан жағдайда қорғаушыны тағайындау туралы қаулы шығарады және оны адвокаттар алқасына жібереді. Бұл ӘҚБтК-нің 749-бабының талаптарына байланысты.
5 бөлім. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізуде адвокаттың еңбегіне ақы төлеу осы баптың ережелеріне, "Адвокаттық қызмет және заң көмегі туралы" 2018 жылғы 5 шілдедегі ҚР Заңына, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 1110 қаулысына сәйкес жүргізіледі.
Жоғарыда аталған Заңға сәйкес Қазақстан Республикасындағы адвокаттар мемлекет кепілдік берген заң көмегін көрсету субъектілері болып табылады. Қазақстан Республикасының барлық азаматтары заң көмегін алуға құқылы.
Іс бойынша іс жүргізу жүргізіліп жатқан адам адвокаттың қызметтерін өзінің ақшалай қаражаты есебінен төлеуге құқылы. Төлемнің бұл түрі адвокатты әкімшілік жауапкершілікке тартылған адам шақырған жағдайда орын алады. Мұндай жағдайда адвокат көрсететін заң көмегіне ақы төлеу және қорғауға және өкілдік етуге байланысты шығыстарды өтеу мөлшері адвокаттың көмек сұраған адаммен жазбаша шартында белгіленеді. Шарт жасасу Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасында белгіленген тәртіппен жүзеге асырылады. Шарт екі данада жасалады, оның біреуі заң көмегін көрсету туралы шарт жасалған адамға беріледі.
Бұдан басқа, Қазақстан Республикасының заңнамасында адвокаттың еңбегіне республикалық бюджет қаражаты есебінен ақы төлеуге де жол беріледі. "Адвокаттық қызмет және заң көмегі туралы" ҚР Заңына сәйкес, өзіне қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адамға адвокаттың заң көмегін көрсету негіздері республикалық бюджет қаражаты есебінен ӘҚБтК нормаларымен белгіленеді. Бұл PP-ге тікелей бекітілген. 1) белгіленген Заңның 26-бабының 2-тармағы. Жоғарыда келтірілген негіздер түсініктеме мақаласында көрсетілген.
Адвокаттың әкімшілік жауаптылыққа тартылатын адамға заң көмегін көрсету жөніндегі қызметтері адвокаттың қатысуы не оны әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарайтын сот немесе орган (лауазымды адам) тағайындауы қамтамасыз етілген жағдайларда республикалық бюджет қаражаты есебінен төленеді.
Сондай-ақ, "адвокаттық қызмет және заң көмегі туралы" ҚР Заңының жаңалықтарының бірі Шартқа сәйкес өтеусіз негізде көрсетілетін және Клиент заң көмегіне жүгінген сәттен бастап оны құқықтық сүйемелдеумен жасалатын кешенді әлеуметтік заң көмегін енгізу болып табылатынын есте ұстаған жөн. Ол "адвокаттық қызмет және заң көмегі туралы" ҚР Заңының 19-бабының ережелері бойынша ерікті түрде жүзеге асырылады.
Егер әкімшілік жауапкершілікке тартылған адам қорғаушыдан бас тарту туралы мәлімдесе, бірақ бас тарту қанағаттандырылмаса және қорғаушы әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізуге қатысса, онда оның еңбегіне ақы төлеу шығыстары республикалық бюджет қаражаты есебінен өтеледі.
Түсініктеме берілген баптың 6-бөлігінде физикалық немесе психикалық кемістіктеріне байланысты өзінің қорғану құқығын дербес жүзеге асыруға қабілетсіз әкімшілік жауапкершілікке тартылатын адамға заң көмегін көрсеткен жағдайда, адвокаттың еңбегіне республикалық бюджет қаражаты есебінен ақы төлеу мүмкіндігі көзделеді. Тізбе ӘҚБтК-нің 749-бабында егжей-тегжейлі айқындалған.
7 бөлім. Адвокат "Адвокаттық қызмет және заң көмегі туралы"Қазақстан Республикасының Заңында көзделген адвокат куәлігін және қорғау (өкілдік ету) туралы жазбаша хабарламаны көрсету арқылы қорғаушы ретінде әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізуге қатысуға жіберіледі. Адвокат куәлігі және қорғау (өкілдік ету) туралы жазбаша хабарлама адвокаттың нақты істі жүргізуге өкілеттігін растайды. Қорғау (өкілдік ету) туралы жазбаша хабарламаның нысанын, оның ішінде оған енгізілетін өзге де мәліметтердің тізбесін уәкілетті органмен келісім бойынша Республикалық адвокаттар алқасы бекітеді.
Өз қызметін Қазақстан Республикасы ратификациялаған тиісті халықаралық шарт негізінде жүзеге асыратын шетелдік адвокаттың өкілеттігі жеке басын, адвокаттың мәртебесін және оның заң көмегін көрсетуге өкілеттігін куәландыратын құжаттармен расталады.
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қорғаушы ретінде әрекет етуге құқығы бар басқа адамдар өздерінің жеке басын растайтын құжаттарды, қорғаушымен туыстық байланыстарды, қорғаушыға қорғаншылық не қамқоршылық белгілеу фактісін, сондай-ақ олардың қызметтік жағдайын куәландыратын құжаттарды (заңды тұлғалардың өкілдері үшін) ұсынуға міндетті.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
