231-бапқа түсініктеме. Қаржы ұйымдарының, банк және сақтандыру холдингтерінің, Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қорының басшы қызметкерлерін келісудің Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген мерзімдерін бұзу Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексі
1. Қаржы ұйымының, банк және сақтандыру холдингінің, Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қорының қаржы ұйымының, банк және сақтандыру холдингінің, Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қорының басшы қызметкерін келісу мерзімдерін бұзуы -
заңды тұлғаларға тоқсан айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
2. Осы баптың бірінші бөлігінде көзделген, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған іс-әрекет, -
заңды тұлғаларға екі жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Түсініктеме берілген бап қаржы ұйымдарының, банк және сақтандыру холдингтерінің, Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қорының басшы қызметкерлерін келісудің ҚР заңнамасында белгіленген мерзімдерін бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілікті белгілейді.
ӘҚБтК-нің 231-бабында көзделген құқық бұзушылықтардың рулық объектісі ҚР заңнамасында белгіленген және қаржы саласында мемлекет қорғайтын кәсіпкерлік қызметті жүргізу тәртібі болып табылады.
Түсініктеме берілген бапта көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтардың тікелей объектісі қаржы ұйымдарының, банк және сақтандыру холдингтерінің, Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қорының басшы қызметкерлерін келісудің ҚР заңнамасында белгіленген тәртібі болып табылады.
ӘҚБтК-нің 231-бабында көзделген құқық бұзушылық субъектілері бұл туралы түсініктеме берілген бапта тікелей көрсетілуіне байланысты заңды тұлғалар: қаржы ұйымдары, банк және сақтандыру холдингтері, Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қоры болып табылады.
ӘҚБтК-нің 231-бабында көзделген іс-әрекеттердің субъективті жағы заңды тұлғалар түсініктеме берілген бап бойынша құқық бұзушылық субъектілері болып табылатындығына байланысты белгіленуге жатпайды.
Түсініктеме берілген бапта көзделген құқық бұзушылықтардың құрамы ресми болып табылады. Құқық бұзушыларға түсініктеме берілген бап бойынша айыппұлдарды есептеу және салу үшін үшінші тұлғаларға құқық бұзушылық жасаудан келтірілген залалдың фактісі мен мөлшерін белгілеудің қажеті жоқ.
Түсініктеме берілген баптың 1-бөлігі қаржы ұйымының, банк және сақтандыру холдингінің, Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қорының қаржы ұйымының, банк және сақтандыру холдингінің, Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қорының басшы қызметкерін келісу мерзімдерін бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілікті белгілейді.
ӘҚБтК-нің 231-бабының 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылықтың объективті жағы құқық бұзушының қаржы ұйымының, банк және сақтандыру холдингінің, Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қорының басшы қызметкерін келісу мерзімдерін бұзу түрінде құқыққа қайшы әрекеттер (әрекетсіздік) жасауы болып табылады.
Қаржы ұйымы-бұл қаржылық қызмет көрсету бойынша кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын заңды тұлға. Тиісінше, қаржылық қызметтер-бұл сақтандыру нарығына, бағалы қағаздар нарығына, ерікті жинақтаушы зейнетақы қорына қатысушылардың қызметі, банк қызметі, ҚР заңнамасына сәйкес алынған лицензиялар негізінде жүзеге асырылатын банк операцияларының жекелеген түрлерін жүргізу жөніндегі ұйымдардың қызметі, сондай-ақ лицензиялауға жатпайтын: Бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорының; Орталық депозитарийдің қызметі; тізбесін мемлекеттік мүлікті басқару жөніндегі уәкілетті орган бекітетін немесе оларға қатысты мемлекет, аталған квазимемлекеттік сектор субъектілерінің мүліктік құқықтары бар мемлекетке, квазимемлекеттік сектор субъектілеріне тиесілі бағалы қағаздарды номиналды ұстау функцияларын жүзеге асыру бөлігінде мемлекеттік мүлікті есепке алу саласындағы бірыңғай оператордың; өзара сақтандыру қоғамдарының.
Жоғарыда көрсетілген барлық қаржы ұйымдары, сондай-ақ банк және сақтандыру холдингтері және Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қоры тиісті қаржы ұйымдары туралы ҚР заңнамасының талабы бойынша өзінің басшы қызметкерлерін ҚР заңнамасында белгіленген мерзімдерде уәкілетті органдармен келісуге міндетті.
Мәселен, "банктер және банк қызметі туралы" ҚР Заңының 20-бабы 6-тармағының талабы бойынша басшы қызметкер уәкілетті органның келісімінсіз тиісті функцияларды ол тағайындалған (сайланған, тиісті функциялары берілген) күннен бастап не заңды тұлға банк холдингі мәртебесін алған кезде банктің акцияларын сатып алған күннен бастап күнтізбелік алпыс күннен аспайтын мерзімде жүзеге асыруға құқылы. Жоғарыда көрсетілген мерзім өткеннен кейін және құжаттардың толық пакеті уәкілетті органға келісуге ұсынылмаған не уәкілетті орган келісуден бас тартқан жағдайларда банк осы адаммен еңбек шартын бұзуға не еңбек шарты болмаған жағдайда осы басшы қызметкердің өкілеттігін тоқтату жөнінде шаралар қолдануға міндетті. Банктің басшы қызметкерінің міндеттерін уәкілетті органның келісімінсіз жоғарыда көрсетілген мерзімнен артық атқаруға (уақытша болмаған адамды алмастыруға) тыйым салынады.
"Сақтандыру қызметі туралы" ҚР Заңының 34-бабы 6-тармағының талабы бойынша басшы қызметкер заңды тұлға сақтандыру холдингі мәртебесін алған кезде оны тағайындаған (сайлаған, тиісті функцияларды берген) күннен бастап не сақтандыру (қайта сақтандыру) ұйымының акцияларын сатып алған күннен бастап күнтізбелік алпыс күннен аспайтын мерзімде уәкілетті органның келісімінсіз тиісті функцияларды жүзеге асыруға құқылы. Көрсетілген мерзім өткеннен кейін және уәкілетті органға келісуге құжаттардың толық топтамасын ұсынбаған не уәкілетті орган келісуден бас тартқан жағдайларда сақтандыру (қайта сақтандыру) ұйымы мен сақтандыру брокері Осы адаммен еңбек шартын бұзуға не еңбек шарты болмаған жағдайда осы басшы қызметкердің өкілеттігін тоқтату жөнінде шаралар қолдануға міндетті.
"Бағалы қағаздар нарығы туралы" ҚР Заңының 54-бабы 5-тармағының талабы бойынша басшы қызметкер тағайындалған (сайланған, тиісті функциялары берілген) күннен бастап күнтізбелік алпыс күннен аспайтын мерзімде уәкілетті органның келісімінсіз тиісті функцияларды жүзеге асыруға құқылы. Жоғарыда көрсетілген мерзім өткеннен кейін және құжаттардың толық пакеті уәкілетті органға келісуге ұсынылмаған не уәкілетті орган келісуден бас тартқан жағдайларда өтініш беруші (лицензиат) осы адаммен еңбек шартын бұзуға не еңбек шарты болмаған жағдайда осы басшы қызметкердің өкілеттігін тоқтату жөнінде шаралар қолдануға міндетті. Өтініш берушінің (лицензиаттың) басшы қызметкерінің міндеттерін уәкілетті органның келісімінсіз белгіленген алпыс күн мерзімнен артық орындауға (уақытша болмаған) тыйым салынады.
"ҚР зейнетақымен қамсыздандыру туралы" ҚР Заңының 55-бабы 4-тармағының талабы бойынша басшы қызметкер тағайындалған (сайланған, тиісті функциялары берілген) күннен бастап күнтізбелік алпыс күннен аспайтын мерзімде уәкілетті органның келісімінсіз тиісті функцияларды жүзеге асыруға құқылы. Жоғарыда көрсетілген мерзім өткеннен кейін және уәкілетті органға келісуге құжаттардың толық топтамасын ұсынбаған не уәкілетті орган келісуден бас тартқан жағдайларда Бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қоры немесе ерікті жинақтаушы зейнетақы қоры осы адаммен еңбек шартын бұзуға не еңбек шарты болмаған жағдайда осы басшы қызметкердің өкілеттігін тоқтату жөнінде шаралар қолдануға міндетті. Бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорының немесе ерікті жинақтаушы зейнетақы қорының басшы қызметкерінің міндеттерін уәкілетті органның келісімінсіз заңда белгіленген алпыс күн мерзімнен артық атқаруға (уақытша болмаған адамды алмастыруға) тыйым салынады.
Осыған ұқсас талаптар ҚР заңнамасымен жоғарыда көрсетілген өзге қаржы ұйымдарына және Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қорына қойылады.
Тиісінше, міндетті тұлға заңда белгіленген алпыс күн мерзім ішінде қаржы ұйымының, банк және сақтандыру холдингінің, Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қорының басшы қызметкерінің келісімі үшін уәкілетті органға жүгінуге тиіс.
Қаржы ұйымының, банк және сақтандыру холдингінің, Сақтандыру төлемдеріне кепілдік беру қорының басшы қызметкерінің міндеттерін жоғарыда көрсетілген мерзімнен артық уәкілетті органның келісімінсіз орындауға (уақытша болмаған адамды алмастыруға) тыйым салынады.
Жоғарыда аталған заңнамалық тыйымды міндетті тұлғалардың бұзуы, оған басшы қызметкерді келісу үшін уәкілетті органға жүгіну бойынша заңмен жүктелген міндетін орындамауы осы үшін белгіленген мерзім ішінде түсініктеме берілген баптың 1-бөлімінде көзделген құқық бұзушылықтың аяқталған құрамын құрайды.
Түсініктеме берілген баптың 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық жасағаны үшін құқық бұзушылар айыппұл түрінде жазаланады.
ӘҚБтК-нің 231-бабының 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық жасағаны үшін айыппұлдың мөлшері 90 АЕК құрайды, тіркелген болып табылады және оны жүктейтін орган өзгертуге жатпайды.
Бұл жазаны құқық бұзушыға ҚР Ұлттық Банкі немесе сот, істі сотта қараған жағдайда қолданады.
Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігі әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде түсініктеме берілген баптың 1-бөлімінде көзделген әрекетті жасағаны үшін неғұрлым қатаң жаза белгілейді.
Бұл ретте түсіндірме баптың 2-бөлімінде көзделген құқық бұзушылық құрамының объектісі, субъективті жағы және субъектілері өзінің сипаттамасында ӘҚБтК 231-бабының 1-бөлімінде көзделген құқық бұзушылық құрамының объектісімен, субъективті жағымен және субъектілерімен сәйкес келеді.
ӘҚБтК-нің 231-бабының 2-бөлігінде көзделген құқық бұзушылықтың объективті тарапының сипаттамасында түсініктеме берілген баптың 1-бөлімінде көзделген әрекетке қайталану белгісі қосылады.
Егер адам бұрын ӘҚБтК-нің 231-бабының 1-бөлігінде көзделген іс-әрекетті жасаған болса, ол үшін әкімшілік жазаға тартылған болса және адам әкімшілік жазаға тартылған деп есептелетін бір жылдық мерзім әлі аяқталмаған болса, құқық бұзушылық қайтадан жасалған деп есептеледі.
Құқық бұзушылықтың қайталануы ӘҚБтК 231-бабының 2-бөлігі бойынша құқық бұзушылықтың дербес құрамы ретінде құқыққа қайшы әрекеттің саралануына әкеп соғатын дербес саралау белгісі болып табылады.
Қайталану біліктілік белгісі ретінде құқық бұзушының бір жыл ішінде жасаған құқыққа қайшы әрекеттерінің саны мен сипатын анықтау арқылы ғана емес, сонымен қатар заңды түрде – ӘҚБтК 231-бабының 1-бөлігінде көзделген әрекеттерді жасағаны үшін осы адамды әкімшілік жауаптылыққа тарту фактісін, ҚР Ұлттық Банкінің немесе әкімшілік жаза қолдану туралы заңды күшіне енген қаулысының болуы арқылы белгіленеді 1 Б. бойынша. ӘҚБтК 231 құқық бұзушылық субъектісіне оны жариялау, тапсыру немесе жіберу және жаза қолданылған сәттен бастап бір жылдық мерзім өтпеу фактісі.
Жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде ӘҚБтК-нің 231-бабының 1-бөлігінде көзделген әрекетті қайталап жасағаны үшін құқық бұзушы айыппұл түрінде жазаға тартылады.
ӘҚБтК-нің 231-бабының 2-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық жасағаны үшін айыппұлдың мөлшері 200 АЕК құрайды, тіркелген болып табылады және оны жүктейтін орган өзгертуге жатпайды.
Бұл жазаны құқық бұзушыға ҚР Ұлттық Банкі немесе сот, істі сотта қараған жағдайда қолданады.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы