Жер даулары жер учаскесін игеру уәкілетті органның нұсқамасының орындалғанын және жер учаскесін мәжбүрлеп алып қою үшін құқықтық негіздердің жоқтығын куәландырады
"Алматы қаласының қала құрылысын бақылау басқармасы" коммуналдық мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі – Басқарма) жер учаскесін мәжбүрлеп алып қою туралы Д. - ға талап арызбен сотқа жүгінді. Алматы қаласы Әуезов ауданының № 2 аудандық сотының 2020 жылғы 28 мамырдағы шешімімен талап қоюдан бас тартылды. Алматы қалалық сотының азаматтық істер жөніндегі сот алқасының 2020 жылғы 5 қазандағы қаулысымен талап қоюды қанағаттандыру туралы жаңа шешім шығарыла отырып, шешім жойылды. Д. - дан мәжбүрлеп алып қою туралы қаулы. Алматы қаласы, Ақсай-3б шағынауданы, Төле би көшесінің оңтүстігінде орналасқан, кадастрлық нөмірі 20-312-043-109, ауданы 0,063 га, нысаналы мақсаты бар жер учаскесі - автосалонды пайдалану және қызмет көрсету (бұдан әрі – даулы жер учаскесі). Сот шығындары туралы мәселе шешілді. Жоғарғы Соттың азаматтық істер жөніндегі сот алқасы апелляциялық сатыдағы қаулының күшін жойып, бірінші сатыдағы соттың шешімін келесі негіздер бойынша күшінде қалдырды. Іс материалдарынан 2017 жылғы 20 ақпандағы сатып алу-сату шарты негізінде Д. даулы жер учаскесінің иесі болып табылады. Жер учаскесінің нысаналы мақсаты автосалонды пайдалану және қызмет көрсету болып табылады. 2018 жылғы 26 қарашада Басқарма жер учаскесін нысаналы мақсаты бойынша пайдалану мәніне тексеру жүргізді. Тексеру нәтижелері бойынша 2018 жылғы 26 қарашада жауапкердің атына жер заңнамасын бұзуды жою туралы нұсқама енгізілді, оның нысаналы мақсатына сәйкес учаскені пайдалану бөлігінде оны орындау мерзімі белгіленді - 2019 жылғы 26 қарашаға дейін. 2019 жылғы 11 желтоқсанда жер учаскесін бақылау зерттеп-қарау кезінде жер учаскесі мақсаты бойынша пайдаланылмайтыны анықталды.
Жер даулары жер учаскесін игеру уәкілетті органның нұсқамасының орындалғанын және жер учаскесін мәжбүрлеп алып қою үшін құқықтық негіздердің жоқтығын куәландырады
Бірінші сатыдағы сот талапты қанағаттандырудан бас тарта отырып, өз қорытындыларын жауапкердің әрекетсіз қалмағанын және тиісті талаптар мен нормаларды сақтай отырып, объектіні тұрғызуды жүзеге асыру үшін рұқсат құжаттарын дайындау және алу бойынша бірқатар шаралар қабылдағанын дәлелдеді. Апелляциялық саты бірінші сатыдағы соттың шешімінің күшін жойып, талап-арызды қанағаттандыра отырып, өзінің құқықтық ұстанымын бұрынғы меншік иелері де, т.б. тарапынан жер учаскесін меншікке алған сәттен бастап жер учаскесін игеруге бағытталған қандай да бір пәрменді шаралар қолданылмағандығымен негіздеді. Апелляциялық сатының мұндай тұжырымдарымен келісуге болмайды. "Соттардың жер заңнамасын қолдануының кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2007 жылғы 16 шілдедегі № 6 нормативтік қаулысының 10-тармағының ережелеріне сәйкес, соттар мақсаты бойынша пайдаланылмайтын жер учаскелерін мәжбүрлеп алып қою туралы талап-арыздарды қарау кезінде меншік иесі немесе жер пайдаланушы қандай бұзушылықтарға жол бергенін, олар қашан және кім анықталғанын анықтауы керек олар жер учаскелерін мәжбүрлеп алып қоюға негіз бола ма, жол берілген бұзушылықтардың салдарын жою үшін қандай шаралар қабылданды, жер учаскелерін меншік иелері жүргізді ме, құрылыс-монтаж жұмыстары, Құрылыс жұмыстарын жүргізуге уәкілетті органдардың рұқсаты алынды ма, эскиздік жоба, жер учаскелерін уақтылы игермеу себептерін зерттеу. Іс материалдарындағы құжаттарға сәйкес Д.: - 2019 жылғы 23 қыркүйекте "К" ЖШС берген жер учаскесіндегі инженерлік сейсмикалық жағдайлар туралы қорытынды алынды; - 2019 жылғы 1 қарашада Алматы қаласы Әуезов ауданының әкімдігімен келісілген жер учаскесін салудың бас жоспарының альбомы әзірленді; - 2019 жылғы 6 қарашада № 25.1-6401 электрмен жабдықтауға техникалық шарттар, № 5180 сумен жабдықтауға және су бұруға техникалық шарттар алынды; - 2019 жылғы 11 қарашада № 002795 жылумен жабдықтауға техникалық шарттар алынды; - 2019 жылғы 12 қарашада Алматы қаласы Қалалық жоспарлау және урбанистика басқармасымен келісілген инженерлік желілерді төсеу схемасы жасалды; - 18 2019 жылдың қараша айында № KZ 34vua001397290 сәулет-жоспарлау тапсырмасы алынды; - 2019 жылғы 19 қарашада "Д "шығармашылық өндірістік кәсіпорны" ЖШС-мен 6 500 000 теңге сомасына жобалау-құрылыс құжаттамасын әзірлеуге шарт жасалды.
Қазақстан Республикасы Жер кодексінің 94-бабының 2-тармағына сәйкес мақсаты бойынша пайдаланылмайтын жер учаскесін мәжбүрлеп алып қою туралы талап Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінде көзделген жазалау шаралары қолданылғаннан кейін және жер учаскесінің меншік иесіне немесе жер пайдаланушыға жер учаскесін мақсаты бойынша пайдалану және бұзушылықтарды жою жөнінде шаралар қабылдау үшін берілген нұсқама мерзімі өткеннен кейін қойылады Қазақстан Республикасының заңнамасы. Жер учаскесін мақсаты бойынша пайдалану бойынша шаралар қабылдау мерзімі - бір жыл. Жоғарыда көрсетілген дәлелдемелерді зерттей отырып, бірінші сатыдағы сот құқық нормаларын дұрыс қолданды және жауапкердің жер учаскесін игеру бойынша қабылдаған шаралары уәкілетті органның нұсқамасының орындалғанын және жер учаскесін мәжбүрлеп алып қою үшін құқықтық негіздердің жоқтығын куәландыратынын анықтап, талап қоюды қанағаттандырудан бас тартты. Апелляциялық саты заңның дұрыс түсіндірілмеуіне жол беріп, құрылысқа рұқсат беру құжаттарын дайындау және алу, оларды келісу міндетті болып табылатынын және айтарлықтай уақыт шығындарын талап ететінін назарға алған жоқ. Апелляциялық сатыдағы соттың жер учаскесінің ауданы аз және оған автосалон орналастыру мүмкін емес деген тұжырымдары болжамдарға негізделген. Даулы жер учаскесі өзінің нысаналы мақсаты бойынша Алматының бас құрылыс жоспарына сәйкес келеді және функционалдық аймақтарға бөлу талаптарына жауап береді. Алматы қаласы Қалалық жоспарлау және урбанистика Басқармасының эскиздік жобаны келісуден бас тартуы жер учаскесін нысаналы мақсаты бойынша пайдалану мүмкін связанстігімен байланысты емес және Д. қолда бар ескертулер жойылғаннан кейін оны келісу мүмкіндігі.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
