-thumb.webp)
110-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің басқа адамдарға дауыс беру мүмкіндігін беру мақсатында азаматтарға сайлау бюллетеньдерін (дауыс беруге арналған бюллетеньдерді) беру
Сайлау комиссиясы (республикалық референдум комиссиясы) мүшесінің азаматтарға басқа адамдарға дауыс беру мүмкіндігін беру мақсатында сайлау бюллетеньдерін (дауыс беруге арналған бюллетеньдерді) беруі –
жиырма бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Пп-да. а) 1-тармақ. Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына қатысушы мемлекеттердегі демократиялық сайлау, сайлау құқықтары мен бостандықтарының стандарттары туралы 2002 жылғы 7 қазанда Кишиневте қол қойылған, 2007 жылғы 7 маусымдағы № 260 ҚР Заңымен ратификацияланған 3 Конвенцияда тең сайлау құқығы қағидатын сақтау мынаны білдіреді: "әрбір азаматтың бір дауысы бар немесе басқа азаматтармен тең дауыс саны басқа азаматтармен тең дәрежеде дауыс беру құқығын жүзеге асыруға құқылы және оның дауысы (дауыстары) басқа сайлаушылардың дауыстарымен бірдей салмаққа ие, бұл ретте сайлаушының дауысының (дауыстарының) салмағына мемлекетте қолданылатын сайлау жүйесі әсер етпеуге тиіс".
Пп сәйкес. 9) "Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы" ҚР Конституциялық заңының 50-бабы 2-тармағы, Адам "азаматтарға басқа адамдарға дауыс беру мақсатында сайлау бюллетеньдерін берген"жағдайда Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген әкімшілік және өзге де жауаптылықта болады.
"Республикалық референдум туралы" Конституциялық заңның 5-бабының 2-тармағында "азаматтар референдумға тең негізде қатысады және олардың әрқайсысы тиісінше бір дауысқа не тең дауыс санына ие болады".
"Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы" ҚР Конституциялық заңының 41-бабына сәйкес әрбір сайлаушы (таңдаушы) жеке дауыс береді. Дауыс беру құқығын беруге, сондай-ақ сайлауда басқа адамдарға дауыс беруге жол берілмейді.
Дауыс беруге арналған бюллетеньдер сайлаушыларға (таңдаушыларға) сайлаушылар тізімдері (таңдаушылар тізімдері) негізінде сайлаушының (таңдаушының) жеке басын куәландыратын құжатты ұсынғаннан кейін берілуі тиіс. Сайлаушылар (таңдаушылар) бюллетеньдерді алу тізіміне қол қояды.
Бюллетень (бюллетень) берген комиссия мүшесі оларға өз қолын қояды, сондай-ақ бюллетень (бюллетень) алған сайлаушының (таңдаушының) тегіне қарсы тізімге қол қояды. Сайлау комиссиясының төрағасы мен хатшысының бюллетеньдер беруге құқығы жоқ.
Жекелеген сайлаушылар денсаулық жағдайы бойынша, отбасының науқас мүшесіне күтім жасау себебінен, сондай-ақ сайлау учаскелері құрылмаған шалғай және қол жеткізу қиын аудандарда болған жағдайда дауыс беру үшін келе алмайтын жағдайда, учаскелік сайлау комиссиясы олардың жазбаша өтініші бойынша дауыс беру күні жергілікті уақыттың он екі сағатынан кешіктірілмей берілуі мүмкін. осы сайлаушылардың тұрған жерінде дауыс беруді ұйымдастыруға тиіс.
Осы тармақта көрсетілген өтініш келіп түскен кезде сайлау комиссиясының төрағасы сайлаушылар тізімінде өтініш берген сайлаушының тегіне қарсы тиісті белгі қояды. Дауыс беруге арналған үй-жайдан тыс жерде дауыс беруді ұйымдастыру кезінде тасымалданатын урнаны сайлау комиссиясының екі мүшесі алып жүреді.
Учаскелік сайлау комиссиясының мүшелері байқаушыларды, сенім білдірілген адамдарды және бұқаралық ақпарат құралдарының өкілдерін дауыс беруге арналған үй-жайдан тыс жерде сайлаушылардың дауыс беруі туралы хабардар етуге міндетті.
Дауыс беруге арналған үй-жайдан тыс жерде дауыс беруді ұйымдастыру үшін сайлау комиссиясының мүшелері кеткен кезде оларды байқаушылар не сенім білдірілген адамдар сүйемелдеуге құқылы. Дауыс беруге арналған үй-жайдан тыс жерде дауыс беруді ұйымдастыру кезінде сайлау комиссиясының мүшелері олардың ықтимал зақымдануын ескере отырып, сайлау бюллетеньдерінің қажетті санымен қамтамасыз етілуге тиіс.
Дауыс беруге арналған үй-жайдан тыс жерде дауыс беру кезінде бюллетень (бюллетеньдер) сайлаушыларға дауыс беруге арналған үй-жайдан тыс жерде дауыс беру туралы өтініштің негізінде сайлаушының жеке басын куәландыратын құжатты ұсынғаннан кейін беріледі, бұл туралы олар өтініште қол қояды.
Бюллетень (бюллетень) берген комиссия мүшесі оған өз қолын қояды, сондай-ақ дауыс беруге арналған үй-жайдан тыс жерде дауыс беру туралы өтінішке қол қояды. Сайлаушылардың тізімдерін жалпыға бірдей танысу үшін ұсыну мен сайлау күні арасындағы кезеңде сайлаушы өзінің болатын жерін ауыстырған кезде учаскелік сайлау комиссиясы сайлаушының өтініші бойынша және оның жеке басын куәландыратын құжатты ұсынғаннан кейін сайлаушыға дауыс беру құқығына есептен шығару куәлігін береді.
Бұл ретте сайлаушылар тізімінде тиісті белгі қойылады. Дауыс беру құқығына есептен шығару куәлігін ұсынғаннан кейін учаскелік сайлау комиссиясы дауыс беру күні сайлаушыны өзі тұрған жердегі сайлау учаскесіндегі сайлаушылар тізіміне енгізеді.
Есептен шығару куәлігі басқа сайлау округінде немесе бір елді мекен шегінде басқа сайлау учаскесінде дауыс беруге қатысқысы келетін сайлаушыларға берілмейді. Есептен шығару куәліктерін беру дауыс беру күнінің алдындағы күннің жергілікті уақыты бойынша сағат он сегізде тоқтатылады.
Осы баптың 6-тармағына сәйкес дауыс беруді ұйымдастыру және өткізу азаматтың сайлау құқықтарын бұзу, дауыс беру құпиясын бұзу немесе сайлаушының ерік білдіруін бұрмалау мүмкіндігін болғызбауға тиіс.
ҚР Орталық сайлау комиссиясының 2018 жылғы 23 тамыздағы № 11/192 қаулысымен Президентті, Парламент Мәжілісі депутаттарын, Қазақстан Республикасы мәслихаттары депутаттарын сайлау бойынша дауыс беруге арналған сайлау бюллетеньдерінің нысандары бекітілді.
Ю. А. Розенбаум "түсініктеме берілген бапта көзделген құқық бұзушылық объектісі азаматтардың сайлау құқықтарымен, референдумға қатысу құқығымен, атап айтқанда, сайлау мен референдумдарда белгіленген дауыс беру тәртібімен байланысты қоғамдық қатынастар болып табылады"деп атап өтті.
Құқық бұзушылықтың объективті жағы сайлау комиссиясы (референдум комиссиясы) мүшесінің сайлау бюллетеньдерін беру тәртібін бұзуымен көрінеді. Бұзушылық құқыққа қайшы әрекетте көрінеді, онда сайлаушылардың біріне басқа адамдарға (отбасы мүшелеріне, көршілеріне) дауыс беру мүмкіндігі үшін бюллетеньдер беріледі.
Сайлау құқығының принциптері іс жүзінде бұзылады – тең және тікелей дауыс беру. Әрбір сайлаушы тікелей дауыс беруге қатысуы керек, тек осы жағдайда ол тікелей және тең болады (әрқайсысының бір дауысы бар).
Әкімшілік құқық бұзушылық субъектісі арнайы - сайлау комиссиясының (республикалық референдум комиссиясының) мүшесі.
Субъективті жағы тікелей ниетпен көрінеді. Маңызды мәселе – әкімшілік құқық бұзушылықтың себебін анықтау-бұл азаматқа басқа адамдарға дауыс беруге мүмкіндік беру мақсаты.
ӘҚБтК-нің 805-бабының 1-бөлігіне сәйкес ӘҚБтК-нің 110-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар прокурор әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс қозғау туралы қаулы шығаратын істерге жатады.
1-бөлімге сәйкес. ӘҚБтК-нің 684-бабы ӘҚБтК-нің 110-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттардың судьялары қарайды.
Сонымен қатар, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жеке тұлғалар ӘҚБтК-нің 110-бабы бойынша бұзылған құқықтарды қалпына келтіру туралы өтінішпен жүгінген кезде жасалмайды. Мұндай жағдайда істі сот құқық бұзушылық туралы хаттама жасамай қарайды (пп. 4) ӘҚБтК 807-бабының 1-бөлігі).
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
