Көліктегі қозғалыс және пайдалану қауіпсіздігі, адамның өмірі мен денсаулығы
ҚК-нің 345-бабы екі объектіні күзетеді: көлік қозғалысы мен пайдалану қауіпсіздігі, сондай-ақ адамның өмірі мен денсаулығы. Қаза тапқандардың қатарына оқиға орнында қайтыс болғандар ғана емес, жол – көлік оқиғасы (бұдан әрі-ЖКО) салдарынан алған жарақаттарынан кейін қайтыс болғандар да жатады. Егер жәбірленушінің (жәбірленушілердің) қайтыс болуы ЖКО нәтижесінде алған жарақаттардан кейін біраз уақыттан кейін орын алса да, бұл салдар білікті құрамның белгілеріне (ҚК 345-бабының 3 және 4-бөліктері) жатқызылуы тиіс. Бұл ретте туындаған салдарлар ЖҚЕ немесе ЭТЖ жол берілген бұзушылықтармен тікелей себеп-салдарлық байланыста болуға тиіс). Мәселен, 2011 жылғы 29 маусымдағы № 3 ҚҚСД 6-тармағына сәйкес "жол қозғалысы және көлік құралдарын пайдалану ережелерін бұзумен байланысты қылмыстық құқық бұзушылықтар туралы істер бойынша қылмыстық заңнаманы қолдану тәжірибесі туралы", қоғамдық қауіпті салдарлармен себеп-салдарлық байланыста болмайтын ЖҚЕ немесе КО пайдалану бұзушылықтары (мысалы, жүргізушінің болмауы жүргізуші куәлігінің ЖКО сәтінде) аталған қылмыстық құқық бұзушылықтардың объективті жағын құра алмайды және айыптан шығарылуға жатады.
Біліктілік үшін пайда болған салдардың ЖҚЕ немесе ЭТЖ жол берілген бұзушылықтармен және туындаған зиянды салдарлармен тікелей себеп-салдарлық байланыста болуы маңызды. 2. "Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне қылмыстық, қылмыстық-процестік заңнаманы жетілдіру және жеке адамның құқықтарын қорғауды күшейту мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасының 2019 жылғы 27 желтоқсандағы № 292-VІ Заңымен (бұдан әрі-ҚР Заңы) Қылмыстық кодекс адамдардың ЖҚЕ немесе ЭТЖ бұзғаны үшін жауаптылығын көздейтін 345-1-баппен толықтырылды, КО басқарушылары алкогольдік, есірткілік және (немесе) уытқұмарлық мас күйінде. Бұл өзгерістер 2020 жылғы 11 қаңтардан бастап қолданысқа енгізілді және аталған қылмыстық құқық бұзушылықтарды жасағаны үшін жауапкершілікті қатаңдатуға бағытталған. Енгізілген нормаға қатысты-ҚК-нің 345-1-бабы: осы қылмыстық құқық бұзушылықтың объектісі қозғалыс қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласындағы қоғамдық қатынастар немесе ЭТЖ болып табылады. Осы құқық бұзушылық үшін қылмыстық жауапкершілік, ҚК-нің 345-бабы бойынша бұзушылық сияқты, егер жол қозғалысы немесе көлік құралдарын пайдалану ережелерін бұзу адам денсаулығына абайсызда орташа немесе ауыр зиян келтіру немесе бір немесе одан да көп адамның қайтыс болуы түріндегі зардаптарға әкеп соқтырса ғана туындайды. алкогольдік, есірткілік және (немесе) уытқұмарлық мас болу. ҚК-нің 345-1-бабының 1-бөлігінің диспозициясы қазірдің өзінде адам денсаулығына орташа ауырлықтағы абайсызда зиян келтіруді қамтиды, тұтастай алғанда, құқық бұзушылықтың субъективті жағы кінәнің абайсыз түрімен сипатталады (ҚК-ге өзгерістер енгізілгенге дейін). ҚК-нің 345-1-бабында көзделген құқық бұзушылық субъектісі үшін алдыңғы бапқа қарағанда кінәлі адамның алкогольдік немесе өзге де масаң күйде болу фактісін міндетті растау талап етіледі.
Көліктегі қозғалыс және пайдалану қауіпсіздігі, адамның өмірі мен денсаулығы
Осы Заңмен ҚК-нің 346-бабының 1-бөлігі қылмыстық теріс қылықтардан ауырлығы орташа қылмыстар санатына; ауырлығы аз және ауырлығы орташа қылмыстардың білікті құрамдары ауыр қылмыстарға ауыстырылды. Бұл бап "абайсызда көлік құралдарына, жүктерге, жол және өзге де құрылыстарға не өзге де мүлікке зақым келтіруге, сол сияқты адам денсаулығына жеңіл зиян келтіруге әкеп соққан"белгісі бойынша жауапкершілікті көздейтін 2-бөлікпен толықтырылды. Жоғарыда аталған бап бойынша іс-әрекеттің қоғамдық қауіптілігі мас күйдегі жүргізушілердің реакциясы күрт төмендейді, қозғалыстарды үйлестіру бұзылады, жол жағдайын дұрыс бағалау және қалыптасқан жағдайда дұрыс шешім таңдау қабілеті жоғалады, бұл апатқа әкеледі. 4. Аталған санаттағы әрбір қылмыстық іс бойынша сот істі жан-жақты, толық және объективті шешу үшін заңда көзделген барлық шараларды қабылдауға міндетті. Жиналған дәлелдерге, соның ішінде нақты деректерге дұрыс баға беру. Көбінесе жол полициясы қызметкерлері жасаған ЖКО мен КО орнын тексеру хаттамалары толық емес: КО-дағы зақымдану іздері, бағыты, пішіні және деформациялардың орналасуы егжей-тегжейлі сипатталмаған, бұл бастапқы деректердің дұрыстығына, ЖКО сот сараптамаларының дұрыстығына әсер етеді. 5. ҚІЖК-нің 322-бабы 2-бөлігі 9) тармағының ережелеріне және ҚІЖК-нің 382-бабының 1-бөлігінде көзделген жағдайлар бар істер бойынша "соттардың қылмыстық істерді қысқартылған тәртіппен қарауы туралы" ҚІЖК-нің 3-тармағының түсіндірмелеріне сәйкес сот рәсімдерін жедел қарау және оңайлату мақсатында істі қысқартылған тәртіппен бас сот талқылауын тағайындау және жүргізу. Бұйрық іс жүргізу тәртібімен қаралған істер бойынша жаза тағайындау кезінде заң талаптарын қатаң сақтау қажет.
Атап айтқанда, Қылмыстық кодекстің 55 - бабының 3-бөлігіне сәйкес бұйрық шығару тәртібімен айыптау үкімі шығарылған істер бойынша қылмыстық теріс қылық жасаған кезде 10-нан 20 АЕК-ке дейін, ауырлығы аз қылмыс жасаған кезде-50-ден 200 АЕК-ке дейінгі мөлшерде айыппұл тағайындалады. 6. Судьялар іс жүргізу келісімдерін жасасу кезінде ҚІЖК-нің 71, 614-615-бабының 22) тармағының талаптарының сақталуын мұқият тексеруі тиіс. Келісу ісінде жәбірленушілердің құқықтарын іске асыруды қамтамасыз ету мақсатында тараптан айыптауды талап ету және іс жүргізу келісімін жасасу, біліктілік, жаза түрі, өлшемі, азаматтық талап қою мәселесі бойынша жәбірленушінің өз қолымен жазған пікірін іске қосу. Іс жүргізу келісімі негізгі сот талқылауы кезеңінде жасалған жағдайда, жәбірленушілерге тараптардың іс жүргізу келісімін жасасу ниеті және оған қарсылық білдіру құқығы туралы түсіндіру. Прокурордың атына жеке қаулы шығару жолымен іс жүргізу келісімдерін жасау және жасасу кезінде қылмыстық іс жүргізу заңының бұзылуына іс жүргізу ден қою шараларын қабылдау. 7. Негізгі және қосымша жазаларды тағайындау, адамды қылмыстық жауаптылықтан және жазадан босату, азаматтық талап қою бойынша мәселелерді шешу, сот актілерін жасау және ресімдеу кезінде соттардың қателіктер жіберуіне жол бермеу шараларын қабылдау. Өндірісті тоқтату: - ҚІЖК-нің 526-бабының 1-бөлігінде белгіленген іс жүргізу мерзімі және заңдылықтың өзге де қағидаттары бұзылған кезде-ҚІЖК-нің 10-бабының негізінде заңсыз актілер жарамсыз деп таныла отырып (Ақмола облысының Целиноград аудандық соты өрескел бұзушылықтарға байланысты ҚК-нің 345-бабының 1-бөлігі бойынша О. қатысты қылмыстық істі тоқтатты ҚІЖК нормалары: сотқа дейінгі тергеу хаттамалық нысанда 2020 жылдың 17 қаңтарында ғана басталды, О. - ның өзі күдікті ретінде 2020 жылдың 25 сәуірінде ғана жауап алынды.
ҚК-нің 345-бабының 1-бөлігі бойынша Мемлекеттік автоинспектор 2020 жылдың 30 мамырында ғана, яғни іс бойынша күдікті ретінде жауап алғаннан кейін 35 күн өткен соң, осы іс бойынша іс жүргізуді заңда көзделген тәртіппен тоқтатпай немесе ол бойынша процестік мерзімдерді ұзартпай, ҚІЖК-нің 526-бабының 1-бөлігінің талаптарын бұза отырып, О-ға қатысты қылмыстық теріс қылық туралы хаттаманы жасады. ҚІЖК-нің 50 - бабының 1-бөлігіне сәйкес қылмыстық процеске қатысушылар мерзім өткеннен кейін жасаған іс жүргізу әрекеттері жарамсыз деп есептеледі. Сот іс бойынша алынған барлық дәлелдемелерді жарамсыз деп тапты); - мемлекеттік айыптаушы айыптаудан бас тартқан кезде - ҚІЖК - нің 337-бабына сілтеме жасай отырып, осы дербес негіз бойынша (мемлекеттік айыптаушының айыптаудан бас тартуы); - ҚІЖК-нің 35-бабы 1-бөлігінің 2) тармағының негізінде қылмыстық құқық бұзушылық құрамы болмаған кезде (алдын ала тыңдауда сот қаулысы, бас сот талқылауында-ақтау үкімі шығарылады). 9. Істер бойынша қандағы алкоголь мен оның концентрациясын анықтау үшін әрдайым сот-химиялық-токсикологиялық және медициналық сараптамалар жүргізілмейді. Сотқа дейінгі тергеп-тексеру органдары мен соттар адам дем шығарған ауада алкогольдің болу фактісін анықтайтын алкотест нәтижелеріне негізделген медициналық куәландыру қорытындыларымен шектеледі. Химиялық-токсикологиялық сараптамалық зерттеу қан алу нәтижелері бойынша жүргізіледі және сарапшының қанында алкогольдің нақты болуын анықтауға мүмкіндік береді, бұл мән-жайларды объективті және жан-жақты зерттеу мақсаттарына, оның ішінде сотталушы алкогольді тұтыну фактісіне дауласатын істер бойынша қызмет етеді. Істердің осы санаты бойынша мас күйінде қылмыс жасаған адамдарға қатысты сот-наркологиялық сараптамалар әрдайым тағайындалмайды және жүргізілмейді. Мас күйінде қылмыс жасаған адамға мәжбүрлеп емдеу қажет пе деген сұрақтың зерттелмеуі әділ жаза тағайындау мақсаттарын толық іске асыруға, сондай-ақ кінәлі адамның жаңа қылмыстық құқық бұзушылықтар жасауының алдын алуға мүмкіндік бермейді. 10. КО басқару құқығынан айырылған және мас күйінде жүрген, бірақ соған қарамастан мас күйінде автокөлікті жаңадан басқарған адамдарға қатысты жауапкершілікті күшейтуге қатысты ҚР ҚК 346-бабында көрсетілген шаралардан басқа, ҚК 91-бабын қолдануға және кінәлі адамды алкоголизмнен, нашақорлықтан немесе уытқұмарлықтан емделуге мұқтаж деп тануға болады.
Көліктегі қозғалыс және пайдалану қауіпсіздігі, адамның өмірі мен денсаулығы
Осыған байланысты сот жазамен қатар амбулаториялық мәжбүрлеп бақылау және психиатрмен емдеу түрінде медициналық сипаттағы мәжбүрлеу шараларын тағайындай алады. Бұл шара алкогольдік, есірткілік және (немесе) уытқұмарлық мас күйінде қылмыстың бірнеше рет жасалуына байланысты қажет, бұл мұндай қылмыстың одан әрі қайталану мүмкіндігі туралы мәселе туғызады. 11. ҚІЖК-нің 223-бабының 2-бөлігінде куәландыруды жүргізу туралы сотқа дейінгі тергеп-тексеруді жүзеге асыратын адам күдікті, айыпталушы үшін, сондай-ақ өтініш беруші қылмыстық құқық бұзушылық жасаған адам ретінде тікелей көрсеткен адам үшін міндетті қаулы шығарады деп көзделген. Яғни, соттың санкциясы талап етілмейді. Күдікті куәландырудан өтуге келіспеген жағдайда, соттың санкциясымен мәжбүрлеп куәландыру жүргізу қажет, өйткені куәландыру жеке адамның қол сұғылмаушылығына конституциялық құқықты шектеуге байланысты. 12. Үкімнің заңды күшіне енуі және оны орындауға жүгінуі ҚІЖК-нің 470-бабының 3-бөлігінде регламенттелген. Заң шығарушы үкімді орындауға жүгіну үшін - үкім заңды күшіне енген немесе іс Жоғары тұрған соттан қайтарылған күннен бастап 3 тәулік ішінде нақты мерзімдер қояды. Заң шығарушы айыппұлды орындауға қандай да бір ерекшеліктер немесе ескертпелер көздемеген. ҚР 2018 жылғы 12 шілдедегі № 180-VІ Заңымен ҚК-нің 41-бабы "сот үкімімен белгіленген айыппұлды төлеу мерзімі"деген жаңа құқықтық ұғыммен толықтырылды. Сот орындаушыларының пайымдауынша, сот үкімімен белгіленген айыппұлды төлеу мерзімінде атқарушылық әрекеттер жүргізілмейді, осыған байланысты айыппұлды өндіріп алу туралы атқарушылық парақтарды қабылдаудан бас тартылады, бұл атқарушылық парақтарды әуре-сарсаңға салуға және артық жіберуге әкеп соғады. Заң шығарушы "үкімнің орындалуын кейінге қалдыру" (ҚК-нің 41-бабы, ҚК-нің 475-бабы, ҚК-нің 476-бабының 2-тармағы, ҚК-нің 50 және 51-баптары) "сот үкімімен белгіленген айыппұлды төлеу мерзімі" деген құқықтық ұғымдарды ажыратады. Сот актісін орындауды кейінге қалдыру сот актісінің мәжбүрлеп орындауға жүгінген күнін немесе сот орындаушысының қозғалған атқарушылық іс жүргізу бойынша атқарушылық іс-әрекеттер жасаған күнін неғұрлым кеш мерзімге ауыстыру туралы соттың процестік шешімін білдіреді. Айыппұлды төлеуді кейінге қалдыру сотталушыға үкімді орындау тәртібімен оның өтінішхаты негізінде ғана беріледі (ҚК 50-бабының 2-бөлігі, ҚК 475-бабының 3-бөлігі, 41-бабының 5-бөлігі), ал айыппұлды төлеу мерзімі істі мәні бойынша қарау кезінде сот үкімімен белгіленеді.
Осылайша, "сот үкімімен белгіленген айыппұлды төлеу мерзімі" және "Үкімді орындауды кейінге қалдыру" ұғымдары бірдей емес және әртүрлі құқықтық мағынаға ие (ҚК 41 – бабының 5-бөлігі бойынша-кейінге қалдыру уақыты сот үкімімен белгіленген айыппұлды төлеу мерзімін есептеуге кірмейді). 13. ҚК-нің 68-бабының негізінде адамдарды қылмыстық жауаптылықтан негізсіз босату жағдайлары алынып тасталуы тиіс. Соттар ҚК-нің 68-бабының 1-бөлігі қылмыстық теріс қылық жасаған немесе өлім-жітімге байланысты ауырлығы аз немесе орташа қылмыс жасаған адамды татуластыруға байланысты қылмыстық жауаптылықтан босатуды көздейтінін, егер ол жәбірленушімен, өтініш берушімен, оның ішінде медиация тәртібімен татуласса және қылмыстық жауаптылықтан босатылуға жататынын ескеруі қажет келтірілген зиян. Көрсетілген санаттағы істер бойынша қылмыстық жаза тағайындау кезінде соттар ҚК-нің 52-бабында көрсетілген жаза тағайындаудың жалпы қағидаларын сақтауы тиіс: қылмыстық құқық бұзушылық жасаған кезде сотталушының мас болу дәрежесі, келтірілген немесе ықтимал зиянның сипаты мен мөлшері, сондай-ақ сотталушының асырауындағы адамдарды (жас балалар, мүгедек балалар, ата-аналардың жалғыз асыраушысы) жаза тағайындауға әсері- мүгедектердің, ауыр науқастардың, қарттардың және т.б.), жауапкершілік пен жазаны жеңілдететін және ауырлататын мән-жайлардың болуы. 15. Қылмыстық құқық бұзушылықтардың осы санаты бойынша көлік құралдарын жасау құралдарына немесе құралдарына жатқызуға болмайды және тиісінше ҚІЖК-нің 118-бабы 3-бөлігінің 1) тармағы бойынша тәркіленеді, өйткені көлік құралдарын пайдалану қылмыстық құқық бұзушылықтың объективті жағының ажырамас белгісі болып табылады.
КО жүргізушісі басқа (басқа) адамға зиян келтіру немесе мүлікке зиян келтіру түріндегі қылмыстық нәтижеге қасақана қол жеткізу үшін емес, оның пайдалы қасиеттерін алу үшін (көлік құралы ретінде) пайдаланады. Мұндай салдар көлік құралын басқарушының абайсыз кінәсінен туындайды. КО қылмыстық құқық бұзушылықтар жасау нысаны ретінде әрекет ететінін есте ұстаған жөн, ол арқылы тікелей (жүргізушілердің басты мақсаты - олардың пайдалы қасиеттерін қозғалыс мақсатында алу) қылмыс объектісіне қол сұғу жүзеге асырылады: жол қозғалысы қауіпсіздігі және КО пайдалану саласындағы материалдық және идеалды тауарларды қорғау бойынша заңмен қорғалатын қоғамдық қатынастар. Демек, көлік құралын қылмыстың құралы немесе құралы ретінде тану мүмкін емес. 16. Сот бақылауын қамтамасыз ету мақсатында соттар осы санаттағы істерді қарау нәтижелері бойынша қылмыстық қудалау органдарының дәлелдемелерді жинау және бекіту тәртібіне қатысты ҚІЖК нормаларын бұзу фактілері бойынша жеке қаулы шығаруы қажет.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
