11-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің кәсіпкерлік бостандығын теріс пайдалануға жол бермеу
10-бапта кәсіпкерліктің шектеусіз бостандығы тұтынушылар мен бүкіл қоғамның мүдделеріне нұқсан келтіру арқылы кәсіпкерлердің заңсыз мүдделерін қанағаттандыруға әкелуі мүмкін екендігі айтылған. Мұндай әрекеттер белгілі бір кәсіпкердің нарығындағы монополиялық жағдайда, бәсекелестіктің қамтамасыз етілген еркіндігінсіз өте қауіпті. Нарықтық экономиканың барлық салаларында еркін бәсекелестік тұтынушылардың мүдделерін тең дәрежеде қорғап қана қоймайды, оларға тауарларды сатып алудың ең қолайлы және тиімді шарттарын таңдауға мүмкіндік береді, сонымен қатар Өндіргіш күштерді дамытудың ең тиімді нұсқаларын таңдауға мүмкіндік беретін бүкіл республиканың мүдделерін (шетелдік инвесторларды, жер қойнауын пайдаланушыларды, құрылыс бағдарламаларын орындаушыларды, жекешелендірілетін кәсіпорындарды сатып алушыларды және пр.). Сондықтан түсініктеме берілген мақала бәсекелестікті шектеуге немесе жоюға, негізсіз нарықтық артықшылықтар алуға бағытталған монополиялық және кез-келген басқа қызметке тыйым салады.
ҚР Конституциясының 26-бабында монополистік қызмет заңмен реттеледі және шектеледі, ал жосықсыз бәсекелестікке тыйым салынады.
ҚР-да 1990 жылғы 11 желтоқсандағы "шаруашылық қызмет бостандығы және кәсіпкерлікті дамыту туралы" және 1991 жылғы 11 маусымдағы "бәсекелестікті дамыту және монополистік қызметті шектеу туралы" арнайы заңдар қолданылады.
Дәл осы мақсатта заңнамада нарықтың белгілі бір тауарлармен қанығуына байланысты жаңа кәсіпкерлік құрылымдарды тіркеуден бас тартуға, бәсекелестікті күшейтетін қызмет түрлеріне лицензия беруден бас тартуға тыйым салу көзделген.
Түсіндірме мақалада монополизмге, жосықсыз бәсекелестікке қарсы нақты шаралар қарастырылған.
Бірақ экономиканың көптеген салаларында кәсіпорындардың монополиялық жағдайы тарихи түрде дамығанын ескеру керек, өйткені бүкіл экономика ондаған жылдар бойы бір жаһандық монополист - мемлекеттің қолында болды. Сондықтан монополизмге қарсы күрес көбінесе біртұтас меншік иесі-мемлекеттен нарықта бәсекелес болатын әртүрлі жеке тұлғалардың меншігіне өтетін Мемлекеттік кәсіпорындарды жекешелендіру арқылы жүзеге асырылады.
Сонымен бірге, тәжірибе "табиғи монополизм" ұғымын алға тартты, яғни технологиялық процеспен тығыз байланысты өндірістік объектілер жүйесінің бір иесінің қолында осы аймаққа немесе тіпті бүкіл республикаға қызмет ететін бірыңғай өндірістік-технологиялық кешенге шоғырлану. Мұндай кешендерге, мысалы, бірыңғай энергия жүйесі, теміржолдардың жалпы желісі, телефон, пошта және т.б. байланыс жүйесі кіруі керек. Бұл салаларда, ең болмағанда, қазіргі экономикалық жағдайда монополизм сақталады.
Конституция Заң Кодекс Норматив Жарлық Бұйрық Шешім Қаулы Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
Түсініктеме Қазақ мемлекеттік заң университетінің Жеке құқық ғылыми-зерттеу орталығының ғылыми-практикалық зерттеулер бағдарламасы аясында дайындалды.
Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің жобасын дайындау жөніндегі жұмыс тобының жетекшісі Қазақстан Республикасы Ғылым Академиясының корреспондент-мүшесі, профессор М. К. Сүлейменов
Басшының орынбасары профессор Басин Ю. г.
