816-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексін Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарауға дайындау кезінде қабылданатын органның (лауазымды адамның) шешімі
1. Орган (лауазымды адам) әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарауға дайындау кезінде мынадай шешім қабылдайды:
1) істі қарау уақыты мен орнын белгілеу туралы;
2) адамдарды шақыру, іс бойынша қажетті қосымша материалдарды талап ету, қажет болған жағдайда сараптама тағайындау туралы;
3) істі қарауды кейінге қалдыру туралы;
4) Егер осы істі қарау оның құзыретіне жатпаса не судьяға, лауазымды адамға қарсылық білдіру туралы ұйғарым шығарылса, әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттаманы және істің басқа да материалдарын ведомстволық бағыныстылығы бойынша қарауға беру туралы;
5) осы Кодекстің 812-бабына сәйкес істі мәні бойынша қарау үшін беру туралы.
2. Осы баптың бірінші бөлігінде көзделген шешімдер ұйғарым түрінде шығарылады.
3. Алынып тасталды-ҚР 28.12.2017 № 127-VI Заңымен
4. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілеттік берілген Орган (лауазымды адам) іс жүргізуде бір адамға қатысты қозғалған екі және одан да көп істің бар екенін анықтап, бұл істерді бірлесіп қарау үшін бір іс жүргізуге біріктіруге құқылы.
5. Осы Кодекстің 744-бабының төртінші бөлігінде, 746-бабының алтыншы бөлігінде және 754-бабының бесінші бөлігінде көзделген жағдайларда, жауапқа тартылатын адамның, оның өкілінің, куәның дәлелсіз себептермен келмеуіне байланысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қайта қарауға дайындау кезінде істі қарайтын орган (лауазымды адам) осы Кодекстің 744-бабының төртінші бөлігінде және 754-бабының бесінші бөлігінде көзделген аталған тұлғаларды әкелу.
1 бөлім. Жалпы ереже бойынша Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарауға дайындау кезінде мынадай мәселелер шешіледі:
1. Істі қарау уақыты мен орнын белгілеу туралы. Әдетте, іс жүргізу уақыты барлық шақырылған адамдардың келуін қамтамасыз ететіндей, сондай-ақ істі жан-жақты, толық және объективті қарау үшін неғұрлым қолайлы жағдайлар жасауға ықпал ететіндей етіп айқындалады.
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарау орны ӘҚБтК-нің 812-бабының қағидалары бойынша айқындалады.
2. Адамдарды шақыру, іс бойынша қажетті қосымша материалдарды талап ету, қажет болған жағдайда сараптама тағайындау туралы. Лауазымды адам істі қарауға шақырылуға жататын адамдардың тізімін мұқият зерделеуге міндетті. Жауапқа тартылатын адам, жәбірленуші барлық жағдайларда шақырылуға жатады. Кәмелетке толмағанның заңды өкілі міндетті түрде шақырылуға жатады. Сарапшы істің мән-жайлары бойынша сараптама тағайындалған жағдайларда шақырылады. Маман сараптама жүргізуді талап етпейтін мәселелер бойынша арнайы білім қажет болған жағдайларда шақырылады Аудармашы әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізу кезінде аударма немесе сурдоаударма қажет болған жағдайларда шақырылуы мүмкін. Егер аталған адамдардың болмауы істің мән-жайларын жан-жақты, толық, объективті және уақтылы анықтауға және оны заңға сәйкес шешуге кедергі келтірсе, сондай-ақ аталған адамдардың дәлелді себепсіз келмеуіне байланысты істі қарауды кейінге қалдыруға әкеп соғуы мүмкін болса, онда оларды әкелу қолданылады.
3. Істерді қарауды кейінге қалдыру туралы. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізудің кейбір қатысушылары істі қарауды кейінге қалдыру туралы өтінішхат беруге құқылы. Мұндай жағдайларда тиісті ұйғарым шығарылады. Істі қарауды кейінге қалдыру істі қарауға қатысушы адамның келуі, іс бойынша қосымша материалдарды талап ету немесе сараптама тағайындау қажет болған жағдайларда да мүмкін.
4. Егер осы істі қарау оның құзыретіне жатпаса не судьяның, лауазымды адамның қарсылық білдіруі туралы ұйғарым шығарылса, әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттаманы және істің басқа да материалдарын ведомстволық бағыныстылығы бойынша қарауға беру туралы. Егер істі қарау органның (лауазымды адамның) құзыретіне жатпайтын немесе лауазымды адамға қарсылық білдіру туралы ұйғарым шығарылған жағдайларда мұндай ұйғарым шығаруға болады.
ӘҚБтК-нің 43-тарауында әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді органдардың (лауазымды тұлғалардың) қарауы ережесі белгіленгендіктен, ӨҚ-дан. 4) түсініктеме берілген баптың 1-бөлігі "судьялар"деген сөзді алып тастау қажет.
5. ӘҚБтК-нің 812-бабына сәйкес істі мәні бойынша қарау үшін беру туралы.
Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігінде ӘҚБтК 816-бабының 1-бөлігінде көзделген шешім ұйғарым түрінде шығарылатыны айтылады.
Айта кету керек, анықтама түрінде іс жүргізу сипатындағы және істің мәніне әсер етпейтін шешімдер қабылданады. Лауазымды адамның Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарау уақыты мен орнын белгілеу туралы ұйғарым шығаруы істің толық көлемде және тиісті түрде дайындалғанын білдіреді, яғни әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарауға дайындық кезеңі өтті деп есептеледі және әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізудің келесі кезеңі басталады-істі белгіленген уақытта мәні бойынша тікелей қарау және шешу және тағайындалған жерде, ұйғарымда көрсетілген тұлғалардың қатысуымен. Осы кезеңдердің барлығы әкімшілік іс жүргізудің бірыңғай кезеңін құрайды-істі мәні бойынша қарау және шешу.
4 бөлім. Лауазымды адам іс жүргізуде бір адамға қатысты қозғалған екі және одан да көп істің бар екенін анықтап, бұл істерді бірлесіп қарау үшін бір іс жүргізуге біріктіруге құқылы. Мұндай мүмкіндік-бұл істі қарайтын және оны жүзеге асыра алмайтын адамның құқығы. Мұндай жағдайда жауапкершілікке тартылатын бір тұлғаға қатысты әрбір іс жеке қаралатын болады.
Құқық қолданушылар бір адамның Әкімшілік құқық бұзушылықтың бір құрамы бойынша Әкімшілік құқық бұзушылық жасауының бірнеше фактілері анықталған кезде, қылмыстық заңнамаға ұқсас жасалған әкімшілік құқық бұзушылықтардың барлық фактілерін көрсете отырып, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы бір хаттама жасалғаны туралы мәселені бірнеше рет көтерді. Алайда, ӘҚБтК-де мұндай институтты енгізу орынсыз, өйткені бұл, біріншіден, қысқа мерзімге, екіншіден, жыл сайын жасалған әкімшілік құқық бұзушылықтар санының (4 млн.іс) қылмыстық құқық бұзушылықтармен сәйкес келмеуіне, үшіншіден, географиялық принцип бойынша шашыраңқы істерді біріктіру мүмкін .стігіне байланысты. Соңғысын жауапкершілікке тартудың ескіру мерзімінің өтуіне байланысты әкімшілік жауапкершілікті болдырмау үшін адамдар пайдалана алады.
5 бөлім. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарауға дайындық кезінде жетек мәселесі шешілуі мүмкін. Қаралатын бөліктің мазмұнынан туындағандай, ұйғарым ерекше жағдайларда істердің жекелеген санаттары бойынша шығарылады. Күштеп әкелу туралы ұйғарымды ішкі істер органы (полиция) орындайды.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы