Қосымша декларацияны қалпына келтіру туралы өтініш бойынша әрекетсіздікке дау айту туралы
№6001-22-00-6ап/1565 21.02.2023 ж.
Талапкер: "А"ЖШС
Жауапкер: "Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің Қызылорда облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті"РММ
Даудың мәні: қосымша декларацияны қалпына келтіру туралы өтініш бойынша әрекетсіздікке дау
Жауапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау. ФАБУЛА:
Серіктестік 2016 жылғы 26 наурызда ұсынған 2015 жылғы 4 тоқсандағы ҚҚС бойынша қосымша декларацияны Департаменттің бастамасымен басқарма кері қайтарып алды.
Қосымша декларацияны кері қайтарып алуға Басқарманың 2016 жылғы 11 қарашадағы №358312115944902447 шешімі негіз болды, өйткені салықтық тексеру жүргізу кезеңінде тексерілетін кезеңнің салық есептілігіне өзгерістер мен толықтырулар енгізуге жол берілмейді.
Қызылорда облысының СМЭС 2017 жылғы 2 ақпандағы шешімімен салықтық тексеру нәтижелері бойынша 2016 жылғы 11 қарашадағы №218 хабарлама жойылды.
2017 жылдың 4 шілдесінде талапкер департамент пен Басқармаға қайтарылған қосымша декларацияны қалпына келтіру туралы №675 өтінішпен жүгінді.
Департамент бұл өтінішті 2017 жылғы 13 шілдедегі хатты басқаруға орындау үшін қайта бағыттады, бірақ ол жауапсыз қалды.
Сот актілері:
1-ші инстанция: сот удовлетвор қанағаттандырылды.
Апелляция: шешім өзгеріссіз қалды.
Кассация: сот актілері Департамент пен Басқармаға 2015 жылғы 4 тоқсандағы ҚҚС бойынша қосымша декларацияны қалпына келтіру жөніндегі іс-қимылдарды жасау міндетін жүктеу бөлігінде өзгертілді, "А"ЖШС-нің талап қоюынан бас тарту туралы жаңа шешім шығарыла отырып, сот актілерінің күші жойылды.
Қорытындылар:
Соттар Басқарма талапкердің 2017 жылғы 4 шілдедегі өтінішінің мәні бойынша қаралмай әрекетсіздікке жол берді деген қорытындыға келді, оны жауапкерлер жоққа шығарған жоқ. Салық органының салық есептілігін кері қайтарып алу рәсімі заңнама нормаларын бұза отырып жүзеге асырылды.
Салық кодексінің 69-бабының тәртібімен салық заңнамасын бұзушылықтарды жою туралы хабарлама шығарылмады және талапкерге жіберілмеді. ҚР ҚМ 2008 жылғы 30 желтоқсандағы бұйрығымен бекітілген арнайы нысан бойынша салық есептілігін кері қайтарып алуға салық органының шешімі
№637" салықтық әкімшілендірудің кейбір мәселелері туралы " салық органы сотқа ұсынбаған.
Жауапкерлердің әрекетсіздігіне шағымдану туралы талапты соттың талапкердің өтінішінің мәні бойынша қаралмауы бойынша қарауының заңды салдары оларға өтінішті қарау және заңда белгіленген мерзімде дәлелді жауап беру міндетін жүктеу болып табылады.
Қосымша салық декларациясын талапкер салықтық тексеру жүргізу кезеңінде жоғарыда көрсетілген норманы бұза отырып ұсынғандықтан салық есептілігін қайтарып алуды салық органы уәкілетті орган белгілеген нысан бойынша хабарлама жіберу арқылы Салық кодексінің 69-бабы 6-тармағының негізінде жүргізді.
Салық кодексінің 69-бабы 5-тармағының 1) тармақшасында белгіленген тыйым салуға байланысты салық төлеушінің өзі орындай алмауына байланысты салық заңнамасын бұзушылықтарды жою туралы хабарлама шығару талап етілмеді.
Салық заңнамасында салық органының өзі бұрын кері қайтарып алған салық есептілігін қалпына келтіру туралы ережелер көзделмеген, өйткені мұндай әрекеттер кәсіпкерлік субъектілерінің істеріне мемлекеттің заңсыз араласуы ретінде бағаланады және салықтық тексеру нәтижелерін ескере отырып, талап қою мерзімі шегінде қосымша декларацияны қайта ұсынуға құқылы салық төлеушінің айрықша құзыреті болып табылады.
Талапкер 2016 жылғы 11 қарашадағы №218 тексеру нәтижелері туралы хабарламаның күшін жою туралы 2017 жылғы 2 ақпандағы сот шешімі заңды күшіне енген сәттен бастап 2015 жылғы 4 тоқсан үшін қосымша декларация беруге құқылы болды, алайда мұндай құқықты іске асырған жоқ.
Бұдан басқа, алқа кері қайтарып алынған қосымша декларация бойынша ҚҚС-тың даулы сомасы 2019 жылғы 06 мамырдағы №160 салықтық тексеру нәтижелері бойынша хабарлама негізінде бюджетке есептелгенін, оның заңдылығы көрсетілген бөлігінде заңды күшіне енген сот актісімен расталғанын анықтады.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
