371-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексін орманды қалпына келтіруге және орман өсіруге арналған орман қоры жерлерінің басқа да санаттары мен ормандарды кесудің тәртібі мен мерзімдерін бұзу
Орманды қалпына келтіруге және орман өсіруге арналған орман қоры жерлерінің басқа да санаттары мен кесінділерін ормандандырудың тәртібі мен мерзімдерін бұзу, –
лауазымды адамдарға он айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде ескерту жасауға немесе айыппұл салуға әкеп соғады.
Құқық бұзушылық объектісі орманды қалпына келтіруге және орман өсіруге арналған ағаш кесуді және орман қоры жерлерінің басқа да санаттарын ормандандырудың белгіленген тәртібі мен мерзімдері болып табылады.
Пп сәйкес. 62) ҚР 2003 жылғы 8 шілдедегі № 477 "орман өсіру" орман кодексінің 4-бабы - бұл"орманды емес жерлерді жасанды орман өсіру немесе орманның табиғи өсуі".
ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің 2014 жылғы 22 желтоқсандағы № 18-02 / 681 бұйрығымен бекітілген "ормандарды молықтыру және орман өсіру және олардың сапасын бақылау қағидаларының" 6-11-тармақтарында ормандарды молықтыру және орман өсіру тәсілдермен жүзеге асырылады:
1) орманның табиғи жаңаруы;
2) орманның табиғи жаңаруына жәрдемдесу шараларын жүргізу;
3) орман дақылдарын құру.
Таулы ормандардың тік беткейлерінде ормандарды молықтыру орманды табиғи қалпына келтіру немесе орманды табиғи қалпына келтіруге жәрдемдесу шараларын жүргізу жолымен жүзеге асырылады.
Орманды табиғи қалпына келтіру, орманды табиғи қалпына келтіруге жәрдемдесу шараларын жүргізу және орман дақылдарын құру арқылы шаруашылықтың табиғи жаңаруы мен қарқындылығының болуына байланысты жазық аймақтарда.
Орманмен қамтылмаған, рұқсат етілген мерзімде орманды шаруашылық құнды тұқымдармен табиғи қалпына келтіру мүмкін емес алқаптарда орман дақылдары құрылады.
Сүрекдіңдерді кескеннен кейін бірден орман дақылдарын жасау керек орман учаскелері орман орналастыру жобаларымен айқындалады.
Мемлекеттік орман қоры учаскелерінде ормандарды молықтыру мен орман өсіруді орман иеленушілер жүзеге асырады.
"Ормандарды молықтыру және орман өсіру және олардың сапасын бақылау қағидаларының" 12-15-тармақтарына сәйкес орман орналастыру материалдарына сәйкес ағаш дайындау жұмыстарын жүргізу алдында кесілген алаңда ормандарды молықтыруды жүзеге асыру тәсілі айқындалады.
Егер орман орналастыру жобасында орманды табиғи қалпына келтіру көзделсе, ағаш кесу өскіндер мен тұқым себушілерді сақтауды көздейтін тәсілдермен жүзеге асырылады. Бұл ретте ағаш кесу басталғанға дейін өскіннің есебі жүргізіледі.
Орманның табиғи жаңаруы немесе орманның табиғи жаңаруына жәрдемдесу шараларын жүргізу көзделген учаскелерді орман өсіру қоры құрайды.
Орманды табиғи қалпына келтіру (өсіру) :
1) шаруашылық бағалы тұқымдардың өміршең өскіндерінің болуы;
2) Егер тұқымның жаңаруы мүмкін болмаса, ал вегетативтік жаңару шаруашылық жүргізу мақсаттарына сәйкес келсе, діңгектерден немесе тамыр ұрпақтарынан өскін қалыптастыру жолымен вегетативтік жаңаруға қабілетті ағаш тұқымдарының екпелерін кесуге жол берілмейді.
Орманның вегетативті жаңаруы кезінде (діңгектен, тамыр ұрпақтарынан өсінділер) емен ағашының қайта өсуі екі ұрпақтан, қайыңнан, Көктеректен – үш ұрпақтан аспауы керек.
"Ормандарды молықтыру және орман өсіру және олардың сапасын бақылау қағидаларының" 16-24-тармақтарында орманның табиғи жаңаруына жәрдемдесу шараларын жүргізу табысты табиғи жаңару күтілетін ормандарда жүзеге асырылатыны көрсетілген.
Орманның табиғи жаңаруына жәрдемдесу шараларына мыналар жатады:
1) Ағаш дайындау кезінде шаруашылық құнды тұқымдардың өміршең өскіндерін сақтау;
2) Ағаш кесу аяқталғаннан кейін өскінге және өздігінен себуге күтім жасау;
3) топырақ бетінің ішінара минералдануы;
4) кесінділерді қоршау;
5) өскіндер саны жеткіліксіз немесе біркелкі емес учаскелерде орманның табиғи жаңаруын толықтыру үшін басты тұқымның көшеттерін немесе көшеттерін отырғызу және шаруашылық құнды тұқымдарды өздігінен себу.
Тұқым себушілерді (ағаштар мен перделерді) қалдыру жаңаруды қамтамасыз етудің маңызды шарты ретінде бөлу және ағаш кесу кезінде міндетті ағаш өсіру шарасы болып табылады. Бұл ретте іс-шаралардың дербес түрі ретінде орманның табиғи жаңаруына жәрдемдесу шараларына енгізілмейді.
Ағаш кесу кезінде шаруашылық құнды тұқымдардың өміршең өскіндерін сақтауды орман иеленушілер мен орман пайдаланушылар кеспеағаш жұмыстарының тиісті технологиясын қолдану арқылы қамтамасыз етеді.
Ағаш кесу аяқталғаннан кейін өскіндерге күтім жасау сақталған өскіндерді ағаш кесу қалдықтарынан және толтырылған жерлерден, көлеңкелі ағаштар мен бұталардан босатудан және тым тығыз топтарды сиретуден тұрады.
Топырақ бетінің минералдануы тұқымның өнуіне және көшеттердің тіршілігіне қолайлы жағдай жасау мақсатында Кесуге келіп түсетін екпелердің шатыры астында, толықтығы нөл бүтін оннан алты аспайтын, кесінділер мен өрістерде жүргізіледі.
Топырақтың минералдануы бүкіл учаскенің ауданынан кемінде отыз пайыз алаңда және тұқым себушілерден бес метрден немесе сақталған өскіндер тобынан үш метрден жақын емес жерде жүргізіледі.
Жас ағаштардың үй және жабайы жануарлармен зақымдану қаупі болған кезде орманның табиғи жаңаруы бар учаскелер барлық жағынан немесе мал айдайтын жерлерде қоршалады.
Орманды табиғи қалпына келтіру үшін белгіленген учаскелер орман өсіру қорын құрайды.
ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің 2012 жылғы 9 қарашадағы № 17-02/566 бұйрығымен бекітілген "орман орналастыруды жүргізу нұсқаулығы" 318-тармағында орман өсіру жағдайларының түрлері бойынша орманмен қамтылмаған орман алқаптары (алқаптар) кейіннен оларды орман өсіру жүргізілетін нысаналы тұқымға шартты түрде жатқызылады.
Құқық бұзушылықтың объективті жағы ормандарды кесуге және орман өсіруге арналған орман қоры жерлерінің басқа да санаттарына орман кесудің тәртібі мен мерзімдерін бұзу жөніндегі іс-қимылдарда көрінеді.
Құқық бұзушылықтың субъективті жағы бұл әрекеттің ниет түрінде де, абайсызда да жасалуы мүмкін екендігімен сипатталады.
Құқық бұзушылық субъектісі арнайы-лауазымды тұлға.
ӘҚБтК-нің 709-бабына сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайды және ӘҚБтК-нің 371-бабы бойынша орман, балық және аңшылық шаруашылығы саласындағы уәкілетті орган әкімшілік жаза қолданады.
Пп-да. 2) ӘҚБтК – нің 804-бабының 3-бөлігі Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша қаралуы ӘҚБтК-нің 685-735-баптарында көрсетілген органдардың қарауына жатқызылғаны, құқық бұзушылық туралы хаттамаларды осы органдардың осыған уәкілеттік берілген лауазымды адамдары жасауға құқығы бар екендігі бекітілді. Бұдан басқа, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаларды орман, балық және аңшылық шаруашылығы саласындағы уәкілетті органдардың мамандандырылған ұйымдарының лауазымды адамдары жасауға құқылы (ӘҚБтК 371-бабы).
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы