349-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің жер қойнауын пайдалану саласындағы есептілікті ұсыну тәртібін бұзу
Жер қойнауын пайдаланушының "жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы"Қазақстан Республикасының Кодексінде көзделген есептілікті ұсыну тәртібі мен мерзімдерін бұзуы, –
жиырма айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
"Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы"Қазақстан Республикасының Кодексінде көзделген есептілікті ұсынудың белгіленген тәртібі мен мерзімдері құқық бұзушылықтың түсініктеме берілген құрамының объектісі болып табылады.
"Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" ҚР 2017 жылғы 27 желтоқсандағы № 125-VI кодексінің 76-бабына сәйкес жер қойнауын пайдаланушылар осы Кодексте көзделген жағдайларда жер қойнауын пайдалану жөніндегі операциялар туралы есептілікті ұсынуға міндетті. Жер қойнауын пайдаланушы ұсынатын есептілік мерзімді немесе біржолғы болуы мүмкін.
Мемлекеттік органға ұсынылатын мерзімді есептілікте жер қойнауын пайдаланушының белгілі бір кезең (есепті кезең) ішіндегі қызметінің нәтижелері туралы ақпарат қамтылады.
Жер қойнауын пайдаланушы нақты мәселе бойынша жүргізілген жұмыстың нәтижесі туралы Мемлекеттік органды хабардар ету мақсатында біржолғы есептілікті ұсынады. Есептіліктің құрамы және оны жер қойнауын пайдалану жөніндегі операциялардың түрлерін ескере отырып ұсыну тәртібі "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы"Кодекстің Ерекше бөлігінің ережелерімен айқындалады.
Жер қойнауын пайдаланушы құзыретті органның жазбаша сұрау салуы бойынша тексеру үшін жүргізілген жұмыстар мен жер қойнауын пайдалану жөніндегі шығыстарды растайтын құжаттаманы осындай сұрау салуды алған күннен бастап жиырма жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде ұсынуға міндетті.
Пайдалы қазбаларды барлау және өндіру жөніндегі операцияларды жүзеге асыратын жер қойнауын пайдаланушылар, кең таралған пайдалы қазбаларды барлау және өндіру жөніндегі операцияларды қоспағанда, құзыретті органға "аудиторлық қызмет туралы"ҚР Заңына сәйкес аудитор болып табылатын тұлға растаған өндіруші салалардың ашықтығы бастамасының стандартында көзделген есептілікті ұсынуға міндетті.
Осы есептіліктің нысанын және оны толтыру жөніндегі басшылықты Қазақстан Республикасында өндіруші салалар қызметінің ашықтығы бастамасының стандартын іске асыру жөніндегі уәкілетті мемлекеттік орган әзірлейді және бекітеді.
ҚР "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" кодексінің 90-бабына сәйкес жер қойнауын пайдаланушы жер қойнауын геологиялық зерттеуге лицензия бойынша мерзімді геологиялық есептерді ұсынуға міндетті. Мерзімді геологиялық есептер өткен күнтізбелік жыл үшін жыл сайын жыл сайын отызыншы сәуірден кешіктірілмей ұсынылады.
Толық емес күнтізбелік жыл үшін есептер жер қойнауын пайдаланудың нақты кезеңі үшін ұсынылады. Жер қойнауы учаскесін пайдалану кезеңінің соңғы толық емес күнтізбелік жылы үшін есептер көрсетілген кезең аяқталғаннан кейін екі айдан кешіктірілмей ұсынылады.
Лицензияның қолданылуы тоқтатылғаннан кейін оның иесі болып табылатын тұлға жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органға лицензияның қолданылуы тоқтатылған күннен бастап үш айдан кешіктірмей геологиялық зерделеу нәтижелері туралы түпкілікті есепті ұсынуға міндетті.
Геологиялық есептер бастапқы геологиялық ақпарат материалдарына негізделеді және геология саласындағы ғылыми зерттеулердің, сынақтар мен ізденістердің, жер асты суларына гидрогеологиялық бұрғылаудың, топырақты, жер үсті жыныстарын және минералды үлгілерді жинау және сынау жөніндегі қызметтің жай-күйі мен нәтижелері туралы деректерді қамтиды.
"Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" ҚР Кодексінің 90-бабында көзделген есептер жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органға ол бекітетін нысан бойынша ұсынылады.
ҚР "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" Кодексінің 132-бабында жер қойнауын пайдаланушы көмірсутектер бойынша жер қойнауын пайдалануға арналған келісімшарт бойынша мынадай есептерді ұсынуға міндетті екендігі бекітілген:
1) Геологиялық есеп;
2) лицензиялық-келісімшарттық шарттардың орындалуы туралы есеп;
3) сатып алынған тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер, сондай-ақ олардағы жергілікті қамту көлемі туралы есеп;
4) кадрлардағы жергілікті қамту туралы есеп;
5) қазақстандық кадрларды оқытуды қаржыландыру жөніндегі шығыстар туралы есеп;
6) ғылыми-зерттеу, ғылыми-техникалық және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстарға арналған шығыстар туралы есеп;
7) жер қойнауын пайдаланушыны тікелей немесе жанама бақылайтын адамдардың және (немесе) ұйымдардың құрамы туралы есеп.
"Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" ҚР Кодексінің 180-бабына сәйкес уран өндіруге арналған келісімшарт бойынша жер қойнауын пайдаланушы мынадай есептерді ұсынуға міндетті:
1) Геологиялық есеп;
2)Геологиялық барлау жұмыстарының нәтижелері, минералдық ресурстар және минералдық қорлар туралы қазақстандық жария есептілік кодексіне (KAZRC кодексі) сәйкес дайындалған запастар бойынша құзыретті тұлғаның есебі;
3) келісімшарттық талаптардың орындалуы туралы есеп;
4) уранды тәжірибелік-өнеркәсіптік өндіру бойынша жүргізілген операциялар, оларға жұмсалған шығыстар туралы есеп;
5) уран өндіру бойынша жүргізілген операциялар, оларға жұмсалған шығыстар туралы есеп;
6) кадрлардағы жергілікті қамту туралы есеп;
7) қазақстандық кадрларды оқытуды қаржыландыру жөніндегі шығыстар туралы есеп;
8) ғылыми-зерттеу, ғылыми-техникалық және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстарға арналған шығыстар туралы есеп;
9) уран өндіру жөніндегі есеп;
10) сатып алынған тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер, сондай-ақ олардағы жергілікті қамту көлемі туралы есеп;
11) жер қойнауын пайдаланушыны тікелей немесе жанама бақылайтын адамдардың және (немесе) ұйымдардың құрамы туралы есеп.
ҚР "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" кодексінің 195-бабына сәйкес қатты пайдалы қазбаларды барлауға арналған лицензия бойынша жер қойнауын пайдаланушы мынадай мерзімді есептерді ұсынуға міндетті:
1) лицензиялық міндеттемелердің орындалуы туралы есеп;
2) сатып алынған тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер және олардағы жергілікті қамту үлесі туралы есеп;
3) жер қойнауын пайдаланушыны тікелей немесе жанама бақылайтын адамдардың және (немесе) ұйымдардың құрамы туралы есеп;
4) Геологиялық есептер.
Мерзімді есептер өткен күнтізбелік жыл үшін жыл сайын жыл сайын отызыншы сәуірден кешіктірілмей ұсынылады.
ҚР "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" Кодексінің 215-бабында қатты пайдалы қазбаларды өндіруге арналған лицензия бойынша жер қойнауын пайдаланушы мынадай мерзімді есептерді ұсынуға міндетті екендігі бекітілген:
1) лицензиялық міндеттемелердің орындалуы туралы есеп;
2) сатып алынған тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер және олардағы жергілікті қамту үлесі туралы есеп;
3) жер қойнауын пайдаланушыны тікелей немесе жанама бақылайтын адамдардың және (немесе) ұйымдардың құрамы туралы есептер;
4) Геологиялық есептер;
5) өндірілген қатты пайдалы қазбалар туралы есеп.
Мерзімді есептер өткен күнтізбелік жыл үшін жыл сайын жыл сайын отызыншы сәуірден кешіктірілмей ұсынылады.
"Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" ҚР кодексінің 236-бабына сәйкес кең таралған пайдалы қазбаларды өндіруге арналған лицензия бойынша жер қойнауын пайдаланушы мынадай мерзімді есептерді ұсынуға міндетті:
1) лицензиялық міндеттемелердің орындалуы туралы есеп;
2) Геологиялық есептер;
3) өндірілген кең таралған пайдалы қазбалар туралы есеп.
ҚР "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" Кодексінің 272-бабына сәйкес кен іздеуге лицензия бойынша жер қойнауын пайдаланушы кен іздеуге лицензия берген облыстың жергілікті атқарушы органына жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті орган айқындайтын тәртіппен өндірілген бағалы металдар мен асыл тастар туралы мерзімді есепті ұсынуға міндетті.
Есептер өткен күнтізбелік жыл үшін жыл сайын жыл сайын отызыншы қаңтардан кешіктірілмей ұсынылады. Толық емес күнтізбелік жыл үшін есептер жер қойнауын пайдаланудың нақты кезеңі үшін ұсынылады. Жер қойнауы учаскесін пайдалану кезеңінің соңғы толық емес күнтізбелік жылы үшін есептер көрсетілген кезең аяқталғаннан кейін екі айдан кешіктірілмей ұсынылады.
Құқық бұзушылықтың объективті жағы жер қойнауын пайдаланушының "жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы"Қазақстан Республикасының Кодексінде көзделген есептілікті ұсыну тәртібі мен мерзімдерін бұзуынан көрінетін әрекеттерде (әрекетсіздікте) көрінеді.
Құқық бұзушылықтың субъективті жағы ниет түрінде де, абайсызда да көрінуі мүмкін.
Арнайы құқық бұзушылық субъектісі – жер қойнауын пайдаланушы.
ӘҚБтК-нің 687-бабының 1-бөлігіне сәйкес жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті орган ӘҚБтК-нің 349-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайды.
ӘҚБтК-нің 687-1-бабының 1-бөлігінде қатты пайдалы қазбалар саласындағы уәкілетті орган ӘҚБтК-нің 349-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайтыны бекітілген.
ӘҚБтК 688-бабының 1-бөлігіне сәйкес көмірсутектер саласындағы уәкілетті орган ӘҚБтК 349-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайды.
ӘҚБтК-нің 688-1-бабының 1-бөлігінде уран өндіру саласындағы уәкілетті орган ӘҚБтК-нің 349-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайтыны көрсетілген.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы