125-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің сайлау алдындағы үгіт жүргізуге республикалық бюджеттен бөлінген қаражатты жұмсау тәртібін бұзу  

     Депутаттыққа кандидаттардың немесе өзге де сайланбалы лауазымға республикалық бюджеттен сайлау алдындағы үгітті жүргізуге бөлінген қаражатты мақсатсыз жұмсауы, –

     бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     Құқық бұзушылықтың түсіндірмелі құрамының жалпы объектісі сайлау алдындағы үгіт жүргізуге республикалық бюджеттен бөлінген қаражатты жұмсаудың белгіленген тәртібі болып табылады. Депутаттыққа кандидаттардың немесе өзге де сайланбалы лауазымға республикалық бюджеттен сайлау алдындағы үгіт жүргізуге бөлінген қаражатты жұмсау тәртібі сақталған кезде туындайтын құқықтық қатынастар рулық объект болып табылады.

     "Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы" Конституциялық заңның 33-бабының 2-тармағында Республикалық бюджет қаражатынан шығыстар өтелетіні көрсетілген:  

     1) сайлау комиссияларын ұйымдастыру және олардың қызметі, үй-жайларды жалға алу, іссапар шығыстары, консультанттардың, сарапшылардың, лингвистикалық комиссия мүшелерінің, электрондық сайлау жүйесін пайдалануды қамтамасыз ететін мамандардың еңбегіне ақы төлеу;  

     2) Конституциялық заңның 28-бабы 3-тармағына сәйкес бұқаралық ақпарат құралдарында партиялық тізімдер бойынша үміткерлерден басқа кандидаттардың сөз сөйлеуі;  

     3) Конституциялық заңның 28-бабының 4 және 5-тармақтарына сәйкес жүргізілетін кандидаттардың сайлау алдындағы жария іс-шараларын өткізу және партиялық тізімдер бойынша кандидаттардан басқа кандидаттардың үгіт материалдарын шығару;  

     4) партиялық тізімдер бойынша кандидаттардан басқа кандидаттардың Орталық сайлау комиссиясы белгілейтін мөлшердегі көлік шығыстары;  

     5) сайлау комиссиясының үй-жайында және дауыс беруге арналған үй-жайда орналастырылатын Президенттікке, Парламент Сенаты мен мәслихаттар депутаттығына, өзге де жергілікті өзін-өзі басқару органдарының мүшелеріне кандидаттар туралы, сондай-ақ партиялық тізімдерін ұсынған саяси партиялар туралы ақпараттық плакаттар дайындау.

     Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының 1999 жылғы 7 тамыздағы № 19/222 қаулысымен бекітілген арнайы уақытша шот ашу және сайлау қоры қаражатын жұмсау қағидаларының 16-тармағына сәйкес " Қазақстан Республикасының Президенттігіне, Парламент Сенатының депутаттығына, әкімдерге, партиялық тізімді ұсынған саяси партияға кандидат өзінің сайлау қорларының қаражатынан шығыстарды төлейді:

     1) кез келген тіркелген бұқаралық ақпарат құралдарында сөз сөйлеуге;

     2) жария сайлау алдындағы іс-шараларды (сайлау алдындағы жиналыстар мен сайлаушылармен кездесулер, жария сайлау алдындағы пікірталастар мен пікірталастар, митингілер, шерулер, демонстрациялар және өзге де сайлау алдындағы іс-шаралар), Қазақстан Республикасының Президенттігіне, Парламент Сенатының, мәслихаттардың депутаттығына және олардың сенім білдірген адамдарына кандидаттардың, әкімдердің, партиялық тізімдерге енгізілген кандидаттардың жеке кездесулерін ұйымдастыруға және өткізуге, партиялық тізімдерін ұсынған саяси партиялардың сенім білдірілген адамдары, сайлаушылармен;

     3) баспа, аудиовизуалды және өзге де үгіт материалдарын шығаруға және (немесе) таратуға;

     4) үгіт жұмысын ұйымдастыру бойынша заңды және жеке тұлғалардың қызметтеріне ақы төлеуге;

     5) Қазақстан Республикасының Президенттігіне, Парламент Сенатының депутаттығына және олардың сенім білдірілген адамдарына, әкімдерге, партиялық тізімдерге енгізілген кандидаттарға, партиялық тізімдерді ұсынған саяси партиялардың сенім білдірілген адамдарына сайлау алдындағы үгітпен байланысты көлік және іссапар шығыстарын жабуға;

     6) сайлау науқаны үшін арнайы дайындалған баспа, оның ішінде иллюстрациялық материалдарды, сондай-ақ белгішелерді, жалауларды, жалаушаларды және басқа да белгілер мен белгілерді тегін тарату үшін дайындауға".

     Сондай-ақ, аталған Қағидалардың 5-тармағына сәйкес бұқаралық ақпарат құралдарында сайлау алдындағы үгіт-насихат деп бұқаралық ақпарат құралдарының мыналарды қамтитын материалдарын шығару (эфирге шығару) жөніндегі қызмет танылатынын есте ұстаған жөн:

     1) Президенттікке, Сенат депутаттығына қандай да бір кандидатты, мәжіліс, мәслихат депутаттығына кандидаттардың партиялық тізімдерін ұсынған саяси партияны, сондай-ақ өзге де жергілікті өзін-өзі басқару органдарының мүшелігіне кандидатты жақтап немесе оған қарсы дауыс беруге шақырулар;

     2) Президенттікке, Сенат депутаттығына кандидаттардың, мәжіліс, мәслихат депутаттығына кандидаттардың партиялық тізімдерін ұсынған саяси партияның, сондай-ақ сайлаушы дауыс беретін өзге де жергілікті өзін-өзі басқару органдарының мүшелігіне кандидаттың біреуіне қатысты артықшылық беру;

     3) Президенттікке, Сенат депутаттығына кандидаттарды, мәжіліс, мәслихат депутаттығына кандидаттардың партиялық тізімдерін ұсынған саяси партияны, сондай-ақ өзге де жергілікті өзін-өзі басқару органдарының мүшелігіне кандидатты сайлаудың немесе сайламаудың ықтимал салдарларын сипаттау;

     4) мәжіліс, мәслихат депутаттығына кандидаттардың, сондай-ақ өзге де жергілікті өзін-өзі басқару органдарының мүшелігіне кандидаттың партиялық тізімдерін ұсынған Сенаттың, саяси партияның президенттері, депутаттары қандай да бір кандидат туралы оң не теріс дәлел келтіретін айқын басым мәліметтер.

     Қағидалардың 21-23-тармақтарында эфир мен баспа алаңын берудің төлем мөлшері, шарттары мен тәртібі туралы мәліметтерді тиісті бұқаралық ақпарат құралы сайлау алдындағы үгіт жүргізу басталғанға дейін бес күннен кешіктірмей жариялауға және жариялауға, сондай-ақ Президент пен Парламент депутаттарын сайлау кезінде Орталық сайлау комиссиясына, өзге де аумақтық сайлау комиссияларына ұсынуға тиіс екендігі атап өтілді - мәслихат депутаттарын және өзге де жергілікті өзін-өзі басқару органдарының мүшелерін сайлау кезінде.

     Президенттікке, Сенат депутаттығына кандидаттардың, мәжіліс, мәслихат депутаттығына кандидаттардың партиялық тізімдерін ұсынған саяси партиялардың, сондай-ақ өзге де жергілікті өзін-өзі басқару органдарының мүшелігіне кандидаттардың сайлау алдындағы үгітін қамтитын бұқаралық ақпарат құралдарының барлық жарияланымдарында қаржыландыру көздері туралы ақпарат болуға тиіс. Хабарлау тәсілін бұқаралық ақпарат құралы редакциясының өзі айқындайды.

     Президенттікке, Сенат депутаттығына кандидаттардың, мәжіліс, мәслихат депутаттығына кандидаттардың партиялық тізімдерін ұсынған саяси партиялардың, сондай-ақ өзге де жергілікті өзін-өзі басқару органдарының мүшелігіне кандидаттардың үгіт материалдарын шығару (эфирге шығару) құны кандидаттардың сайлау қорының немесе саяси партияның қаражатынан төленеді.

     Құны кандидаттың сайлау қорынан не саяси партиядан басқа өзге де қаражат есебінен төленген үгіт материалдарын шығаруға (эфирге шығаруға) жол берілмейді.

     Осылайша, құқық бұзушылықтың объективті жағы республикалық бюджеттен сайлау алдындағы үгіт жүргізуге бөлінген қаражатты мақсатсыз жұмсауға бағытталған іс-әрекеттерде көрінеді.  

     Арнайы құқық бұзушылық субъектісі - депутаттыққа немесе өзге де сайланбалы лауазымға кандидаттар.  

     Субъективті жағы ниетпен көрінеді, сирек, құқық бұзушылық абайсызда жасалуы мүмкін.  

     ӘҚБтК-нің 805-бабының 1-бөлігіне сәйкес ӘҚБтК-нің 125-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар прокурор әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс қозғау туралы қаулы шығаратын істерге жатады.  

     1-бөлімге сәйкес. ӘҚБтК-нің 684-бабы ӘҚБтК-нің 125-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттардың судьялары қарайды.  

     Сонымен қатар, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жеке тұлғалар ӘҚБтК-нің 125-бабы бойынша бұзылған құқықтарды қалпына келтіру туралы өтінішпен жүгінген кезде жасалмайды. Мұндай жағдайда істі сот құқық бұзушылық туралы хаттама жасамай қарайды (пп. 4) ӘҚБтК 807-бабының 1-бөлігі).  

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

     Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

     Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

     Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);  

     Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

     Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

     Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

     Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

     Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);  

     Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

     Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

     Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;  

     Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);  

     Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

     Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.  

     Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus  

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы