364-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің жалпы су пайдалану қағидаларын бұзу  

     1. Жалпы су пайдалану қағидаларын бұзу:

     1) тыйым салынған жерлерде шомылуға, ауыз су мен тұрмыстық қажеттіліктер үшін су алуға, мал суаруға, шағын көлемді кемелерде және басқа да жүзу құралдарында жүруге;

     2) Жеке және заңды тұлғалардың ортақ су пайдаланудың су объектілеріне тосқауылдар, күзет пункттері, тыйым салатын белгілер белгілеу жолымен халықтың қол жеткізуін шектеуі, -

     жеке және заңды тұлғаларға ескерту жасауға әкеп соғады.

     2. Осы баптың бірінші бөлігінде көзделген, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған іс-әрекеттер, -

     Жеке тұлғаларға - екі, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне немесе коммерциялық емес ұйымдарға - жеті, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - он жеті, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-қырық екі айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     1 бөлім. Түсіндірме мақаланың жалпы объектісі қоршаған ортаны қорғау және табиғи ресурстарды пайдалану саласында туындайтын қоғамдық қатынастар болып табылады. Құқық бұзушылықтың факультативтік объектісі қоғамдық қауіпсіздіктің негізгі түрі ретінде су айдындарындағы қауіпсіздік, атап айтқанда халықтың өмірі, денсаулығы мен мүлкі болып табылады.

     Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 9 шілдедегі №481 Су кодексінің 1-бабының 41-тармағына сәйкес: "су пайдалану-жеке және заңды тұлғалардың өз мұқтаждарын және (немесе) коммерциялық мүдделерін қанағаттандыру үшін Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен су ресурстарын пайдалану".

     Жалпы су пайдаланудың шарттары мен қағидаларын облыстардың (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) жергілікті өкілді органдары ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы 20 наурыздағы №19-1/252 бұйрығымен бекітілген ортақ су пайдаланудың үлгілік қағидалары негізінде белгілейді.

     Облыстардың (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) жергілікті өкілді органдары азаматтардың өмірі мен денсаулығын қорғау мақсатында жалпы су пайдалану қағидаларындағы өңірлік жағдайлардың ерекшеліктерін ескере отырып, шомылуға, ауыз су және шаруашылық мұқтаждары үшін су алуға, мал суаруға, шағын көлемді кемелерде және су объектілерінде басқа да жүзу құралдарында жүруге тыйым салынатын орындарды айқындай алады тиісті аймақтың аумағында.

     Су айдындарындағы қауіпсіздікті қамтамасыз етуді азаматтық қорғау органдары қамтамасыз етеді және "су айдындарындағы қауіпсіздік қағидаларын бекіту туралы" ҚР ІІМ 2015 жылғы 19 қаңтардағы №34 бұйрығымен реттеледі.

     Шомылу маусымының ұзақтығын, су айдындарындағы демалыс орындарының жұмыс уақытын жергілікті атқарушы органдар су айдындарындағы демалыс орындарының иелерімен келісім бойынша белгілейді. Су айдындары - өзендер мен оларға теңестірілген каналдар, көлдер, су қоймалары, тоғандар және басқа да ішкі су айдындары, аумақтық сулар құқық бұзушылық орны болып табылады.

     Қазақстан Республикасының су айдындарында қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін мынадай шаралар қабылданады:

     Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрлігі:

     1) Жергілікті атқарушы органдармен бірлесіп су айдындарындағы төтенше жағдайлардың алдын алуға бағытталған профилактикалық жұмыстар ұйымдастырылады және жүргізіледі;

     2) Қазақстан Республикасының су айдындарында су-құтқару және сүңгуір-іздестіру жұмыстары жүргізіледі;

     3) судағы демалыс орындарына профилактикалық рейдтер және патрульдеу жүргізіледі.

     Жергілікті атқарушы органдар:

     1) қалалық жағажайларда медициналық көмек пункттері мен қоғамдық қауіпсіздік бекеттері құрылады;

     2) шомылу және демалу үшін пайдаланылатын су айдындарын түгендеу және оларды нақты иелеріне бекіту жүргізіледі;

     3) су айдындарында құтқарушылармен жасақталған және құтқару жабдықтарымен және жабдықтармен жарақтандырылған құтқару бекеттерінің, кезекші медициналық персоналы бар және қажетті құралдармен және дәрі-дәрмектермен жарақтандырылған алғашқы медициналық көмек көрсетуге арналған үй-жайлардың және балаларды шомылуға арналған учаскелердің болмауынсыз демалыс орындарын ашуға жол берілмейді;

     4) балаларды шомылуға және жүзуге үйретуге арналған қалалық және қалалық балалар жағажайлары құрылады және жабдықталады;

     5) аумақтық бөлімшелермен бірлесіп суда жаппай демалу орындарына ерікті құтқарушылар тартылады.

     Түсініктеме берілген мақаланың бірінші бөлігінің объективті жағы іс әрекетте немесе әрекетсіздікте көрсетілуі мүмкін:

     1) тыйым салынған жерлерде шомылу:

     2) ауыз су және тұрмыстық қажеттіліктер үшін су алу, тыйым салынған жерлерде мал суару;

     3) тыйым салынған орындарда шағын көлемді кемелерде және басқа да жүзу құралдарында жүруге;

     4) жеке және заңды тұлғалардың ортақ су пайдаланудың су объектілеріне тосқауылдар, күзет пункттері, тыйым салатын белгілер белгілеу жолымен халықтың қол жеткізуін шектеуі.  

     Қазақстан Республикасы Су кодексінің 65-бабы жалпы су пайдалану тәртібін айқындайды, ол:

     1. Жалпы су пайдалану су объектілерін жекелеген жеке немесе заңды тұлғаларға бекітпей және судың жай-күйіне әсер ететін құрылыстарды немесе техникалық құрылғыларды қолданбай халықтың мұқтажын қанағаттандыру үшін жүзеге асырылады.

     2. Ортақ су пайдалануды жүзеге асыру үшін арнайы рұқсат талап етілмейді. Осы Кодексте көзделген жағдайларды қоспағанда, жеке және заңды тұлғалардың халықтың ортақ су пайдалану су объектілеріне кіруін тосқауылдар, күзет пункттерін, тыйым салатын белгілерді белгілеу жолымен шектеуге тыйым салынады.

     3. Халықтың экологиялық, техникалық және санитарлық-эпидемиологиялық қауіпсіздігі мақсатында жалпы су пайдалануға тыйым салынуы немесе тыйым салынуы мүмкін.

     Құқық бұзушылықтың субъективті жағы қасақана да, абайсызда да кінәмен сипатталады.

     Кәсіпкерлік субъектілерінің санаттары 2015 жылғы 29 қазандағы Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік Кодексімен 24-бапта айқындалады.

     Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 9 шілдедегі №481 Су кодексінің 1-бабының негізінде: "су пайдаланушы-Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен өз мұқтаждарын және (немесе) коммерциялық мүдделерін қанағаттандыру үшін су ресурстарын пайдалану құқығы берілген жеке немесе заңды тұлға".

     Бірінші бөлік бойынша құқық бұзушылық жасау тек ескертуге әкеп соғады, бұл әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс қозғауға уәкілетті ІІО (полиция) лауазымды адамдарына, егер адам құқық бұзушылық жасау фактісін мойындаған болса, әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасамауға құқық береді (ӘҚБтК 803 және 807-баптарын қараңыз).

     Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігінде әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған баптың бірінші бөлігінің саралау белгілері көзделеді. Әкімшілік жаза қолдануға уәкілеттік берілген ІІО лауазымды адамдары құқық бұзушының қайталама әрекеттерін ескеруі тиіс деп ӘҚБтК-нің 364-бабының 2-бөлігінде (57-баптың 2-бөлігі)көзделген құқық бұзушылық үшін жауапкершілікті ауырлататын мән-жай ретінде ғана емес, біліктілік белгісі ретінде танылады  

     Осы бап бойынша әкімшілік жаза қолдануға болады:

     1) ішкі істер министрлігі комитеттерінің төрағалары мен департаменттерінің бастықтары, аумақтық ішкі істер органдарының, әкімшілік, көші-қон полициясы бөлімшелерінің, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті полиция қызметінің бастықтары, олардың орынбасарлары (685-баптың 2-бөлігінің 1-тармағы);

     2) арнаулы атақтары бар ішкі істер органдарының (полицияның) қызметкерлері (685-баптың 2-бөлігінің 4-тармағы).

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

     Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

     Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

     Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);  

     Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

     Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

     Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

     Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

     Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);  

     Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

     Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

     Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

     Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;  

Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);  

     Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

     Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.  

     Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus  

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы