571-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің жолаушыларды, багажды және жүктерді тасымалдау қағидаларын бұзу
1. Автомобиль және теміржол көлігімен тасымалдауды қоспағанда, жолаушыларды, багажды және жүктерді халықаралық тасымалдау қағидаларын бұзу, -
елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
2. Автомобиль көлігімен жолаушылар мен багажды тасымалдау қағидаларын бұзу -
Жеке тұлғаларға - бес, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - он, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - он бес, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-жиырма бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
2-1. Автомобиль көлігімен жүк тасымалдау қағидаларын бұзу - жеке тұлғаларға - бес, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - он, орта кәсіпкерлік субъектілеріне-он бес, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-жиырма бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
3. Осы баптың екінші және 2-1-бөліктерінде көзделген, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған іс-әрекеттер, -
Жеке тұлғаларға - он, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - он бес, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - жиырма, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
4. Темір жол көлігімен жүктерді, жолаушыларды, багажды және жүк-багажды тасымалдау қағидаларын бұзу -
Жеке тұлғаларға - бес, лауазымды адамдарға - он, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - он бес, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - жиырма бес, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-отыз бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
5. Қауіпті жүктерді белгіленген қағидаларды бұза отырып, автокөлік құралдарымен не мамандандырылған автокөлік құралдарымен, сол сияқты 1, 6 және 7-сыныптардағы қауіпті жүктерді тасымалдауға арнайы рұқсатсыз тасымалдау -
Жеке тұлғаларға - жиырма, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - отыз, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - қырық, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
6. Салмақ параметрлерінен асатын ауыр салмақты автокөлік құралдарының, оның ішінде арнайы автоматтандырылған өлшеу құралдарын пайдалана отырып тіркелетін, сол сияқты арнайы рұқсатсыз жүруі -
Жеке тұлғаларға рұқсат етілген салмақ параметрлері бір тоннадан бес тоннаға дейін қырық, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне сексен, орта кәсіпкерлік субъектілеріне жүз жиырма, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне екі жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде, жеке тұлғаларға бес тоннадан он тоннаға дейін асқан кезде айыппұл салуға әкеп соғады - сексен, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне-жүз отыз, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - бір жүз сексен мөлшерінде, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне - екі жүз сексен айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде, жеке тұлғаларға - он тоннадан және одан жоғары болған кезде - бір жүз сексен, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - төрт жүз сексен, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - жеті жүз сексен, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-бір жүз сексен мөлшерінде бір мың айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде.
7. Габариттік параметрлерден асатын, оның ішінде арнайы автоматтандырылған өлшеу құралдарын пайдалана отырып тіркелетін ірі габаритті автокөлік құралдарының жүруі, сол сияқты арнайы рұқсатсыз -
Жеке тұлғаларға - жиырма, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - отыз, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - қырық, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
8. Параметрлердің бірінен асып кететін не маршруттан немесе арнайы рұқсатта көрсетілген мерзімдерден ауытқитын ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралдарының жүруі, -
Жеке тұлғаларға - жиырма, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - отыз, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - қырық, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
9. Автокөлік құралын тиеу процесінде жүк жөнелтушінің Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген жол берілетін салмақтық және (немесе) габариттік параметрлерден асып кетуі -
Жеке тұлғаларға - отыз, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне - елу, орта кәсіпкерлік субъектілеріне - сексен, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Мақала "Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы"2017 жылғы 28 желтоқсандағы №127 ҚР Заңының негізінде айтарлықтай өзгерді. Мұның бірнеше себептері болды. Біріншіден, норма іс жүзінде қолданылмады, өйткені Қазақстанда халықаралық тасымалдау ережелері болмаған. Екіншіден, жолаушылар мен багажды көлікте тасымалдау жекелеген ережелермен реттелетіндіктен, құқық бұзушылықтар құрамының аражігін ажырату орын алды. Сонымен, құқық бұзушылықтардың біртекті құрамы ӘҚБтК-нің 571-бабына енгізілді, олар бұрын ӘҚБтК-нің 593-бабында қамтылған.
Көлік және жол шаруашылығы саласында қалыптасқан қоғамдық қатынастар құқық бұзушылықтың жалпы объектісі болып табылады.
Қаралып отырған құқық бұзушылықтың 1-бөлігінің тікелей объектісі әуе және теңіз көлігінде жолаушылар мен жүктерді халықаралық тасымалдаудың тәртібі мен қауіпсіздігін қамтамасыз ететін қағидалар сақталған кезде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады.
Қаралатын баптың 1-бөлігінің объективті жағы автомобиль және темір жол көлігімен тасымалдауды қоспағанда, жолаушыларды, багажды және жүктерді халықаралық тасымалдау қағидаларын бұзу түріндегі әрекеттермен (әрекетсіздіктермен) сипатталады.
Темір жол және автомобиль көлігінен басқа көлік құқық бұзушылық жасау құралы болып табылады. Өкінішке орай, түсініктеме берілген баптың 1-бөлігінің диспозициясында заң шығарушы жолаушыларды, багажды және жүктерді халықаралық тасымалдау ережелері реттелетін көлік түрін нақты анықтаған жоқ.
"Көлік туралы" 1994 жылғы 21 қыркүйектегі №156 ҚР Заңының 1-бабының 6-тармағы көлік ұғымдарын береді және осы Тұжырымдама негізінде көліктің мынадай түрлерін айқындауға болады:
1) теміржол;
2) Автомобиль;
3) Теңіз;
4) ішкі су;
5) әуе;
6) қалалық рельсті;
7) магистральдық құбыр.
Бұл ретте аталған көлік түрлері Қазақстан Республикасының аумағында тіркелуге тиіс.
Қазақстан Республикасының Көлік ұғымының мәні бойынша біздің жағдайда құқық бұзушылық құралы тек теңіз және әуе деп саналуы керек, өйткені оларда ғана жолаушыларды, багажды және жүктерді халықаралық тасымалдауды жүзеге асыруға болады.
ҚР 2002 жылғы 17 қаңтардағы № 284 "сауда мақсатында теңізде жүзу туралы" Заңына сәйкес теңіз кемесі сауда мақсатында пайдаланылатын су өткізбейтін кеме мен теңіз ұшағын қоса алғанда, өздігінен жүретін немесе өздігінен жүрмейтін жүзбелі құрылым болып табылады.
Әуе кемесі ұғымы "Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі туралы"2010 жылғы 15 шілдедегі ҚР Заңымен берілген. Осы Заңның 1-бабының 40-тармағына сәйкес әуе кемесі-жер (су) бетінен шағылысқан ауамен өзара әрекеттесуді қоспағанда, оның ауамен өзара әрекеттесуі есебінен атмосферада сақталатын аппарат.
ҚР Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 30 сәуірдегі бұйрығымен бекітілген:
1) Қазақстан Республикасының теңіз көлігімен жолаушылар мен багажды тасымалдау қағидалары;
2) Қазақстан Республикасының теңіз көлігімен жүктерді тасымалдау ережесі.
Жолаушыны теңіз арқылы тасымалдау шарты бойынша тасымалдаушы жолаушы оны тапсырған жағдайда жолаушыны және багажды портқа немесе межелі пунктке тасымалдауға және багажды жолаушыға немесе багажды алуға уәкілетті тұлғаға беруге міндеттенеді, ал жолаушы жол жүру үшін, ал багажды тапсырған кезде багажды алып жүру үшін төлеуге міндеттенеді.
Қазақстан Республикасы арқылы халықаралық транзиттік қатынаста жүктерді теңіз көлігімен тасымалдау Қазақстан Республикасының заңнамасына және Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға сәйкес жүзеге асырылады.
Әуе көлігімен халықаралық тасымалдаулар ҚР 2015 жылғы 19 наурыздағы № 297 Заңымен ратификацияланған халықаралық әуе тасымалдарының кейбір ережелерін біріздендіру үшін конвенцияны ескере отырып жүзеге асырылады. Осы Конвенцияның мағынасында халықаралық тасымалдау кез келген тасымалдау деп аталады, онда тараптардың анықтамасына сәйкес жөнелту орны мен баратын жері тасымалдауда үзіліс бар-жоғына немесе шамадан тыс жүктелуіне қарамастан, егер келісілген аялдама көзделсе, не екі қатысушы мемлекеттің аумағында не бір қатысушы мемлекеттің аумағында орналасқан басқа мемлекеттің аумағында, егер бұл мемлекет қатысушы мемлекет болмаса да. Бір қатысушы мемлекеттің аумағында орналасқан екі пункт арасында осындай аялдамасыз тасымалдау осы Конвенцияның мағынасында халықаралық ретінде қарастырылмайды.
Қазақстан Республикасы әуе кемелерінің халықаралық ұшулары шарттардың негізінде және оларға сәйкес жүзеге асырылады:
1) Қазақстан Республикасы қатысушысы болып табылатын халықаралық шарттар;
2) Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамасын;
3) тиісті шет мемлекеттердің құзыретті органдары беретін біржолғы ұшуларды орындауға арналған арнайы рұқсаттар.
Халықаралық тасымалдарды орындау кезінде Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 30 сәуірдегі № 540 бұйрығымен бекітілген әуе көлігінде жолаушыларды, багажды және жүктерді тасымалдау қағидалары қолданылады. Бұл Қағидалар Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға, сондай-ақ аумағынан немесе аумағы арқылы осындай тасымалдар жүзеге асырылатын аумақтағы елдің заңнамасына қайшы келмейтін бөлігінде қолданылады.
Тасымалдаушы авиакомпания жасасқан әуе тасымалы шарттарына сәйкес жолаушыларды тасымалдауды тұрақты рейстермен ұйымдастырады, қамтамасыз етеді және орындайды. Жолаушылар тіркелмеген багажды тасымалдайды, оның жалпы салмағын авиакомпания айқындайды.
Әуе көлігінде жүктерді тасымалдау тәртібі әуе көлігінде жолаушыларды, багажды және жүктерді тасымалдаудың жоғарыда аталған қағидаларының 80-124-тармақтарында айқындалған. Жүктерді тасымалдау жүк жүкқұжаттары негізінде жүзеге асырылады. Жүк жүкқұжаты авиакомпания мен жөнелтуші арасында жүкті әуе арқылы тасымалдау шартын жасасуды, тасымалдау шарттарын және авиакомпанияның жүкті қабылдауын куәландыратын құжат болып табылады. Жүк жүкқұжаты қағаз тасығышта немесе электрондық түрде жазылады. Қағаз тасығышта ресімдеу кезінде жүк жүкқұжатына жөнелтуші қол қояды және авиакомпанияға жүкпен бірге тапсырылады, ал электрондық түрде ресімдеу кезінде жүк жүкқұжаты авиакомпанияға электрондық байланыс арналары арқылы жіберіледі.
Зерттелетін құқық бұзушылықтың 1-бөлігінің субъектісі теңіз және әуе көлігінде жолаушыларды, багажды және жүктерді халықаралық тасымалдау қағидаларын сақтауға жауапты адамдар болып табылады.
Түсініктеме берілген мақаланың 1-бөлігінің субъективті жағы тікелей ниет түрінде де, абайсызда да көрсетілуі мүмкін.
Қаралып отырған құқық бұзушылықтың 2, 2-1 және 3-бөліктерінің тікелей объектісі автомобиль көлігімен жолаушыларды, багажды және жүктерді тасымалдау тәртібін қамтамасыз ететін қағидалар сақталған кезде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады
Қарастырылып отырған баптың 2-бөлігінің объективті жағы жолаушылар мен багажды автомобиль көлігімен тасымалдау ережелерін бұзу түріндегі әрекеттермен (әрекетсіздіктермен) сипатталады.
ҚР "Автомобиль көлігі туралы" 2003 жылғы 4 шілдедегі №476 Заңының 1-бабының 4-тармағы автомобиль көлігінің нормативтік тұжырымдамасын береді. Автомобиль көлігі-қызмет саласы автокөлік құралдары мен инфрақұрылымды пайдалана отырып, жолаушыларды, багажды, жүктерді және пошта жөнелтілімдерін тасымалдауды ұйымдастыру және жүзеге асыру болып табылатын экономика саласы.
Жол қозғалысы ережелері 2014 жылғы 13 қарашадағы №1196 жолаушы мен багажға ұғымдар береді. Багаж-жолаушылар мен багажды автомобиль көлігімен тасымалдау қағидаларында белгіленген нормалар шегінде автобустың, шағын автобустың багаж бөлімшесінде немесе автобусқа, шағын автобусқа ілесіп жүретін багаж автомобилінде, сондай-ақ тасымалдаушымен қосымша келісім негізінде таксиде буып-түйілген және тасымалданатын жолаушының мүлкі". Жолаушы-көлік құралында (ішінде) жүрген және оны басқармайтын тұлға.
Жолаушылар мен багажды автомобиль көлігімен тасымалдау ережесі заңға тәуелді деңгейде Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 26 наурыздағы № 349 бұйрығымен реттелген.Бұл Қағидалар Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында қолданылады және меншік нысанына қарамастан барлық жеке және заңды тұлғалар үшін міндетті болып табылады.
Ұйымның сипаты бойынша жолаушылар мен багажды автомобильмен тасымалдау тұрақты және тұрақты емес болып бөлінеді.
Жолаушылар мен багажды автомобильмен тұрақты тасымалдау - тасымалдаушылар автобустарды, шағын автобустарды, троллейбустарды пайдалана отырып, алдын ала келісілген жүру маршруттары, белгіленген бастапқы және соңғы пункттері, жолаушыларды отырғызу және түсіру пункттері бар қозғалыс кестелері бойынша жүзеге асыратын тасымалдаулар. Жолаушылар мен багажды автомобильмен тұрақты тасымалдауды ұйымдастыру кезінде тасымалдауды жүзеге асыру үшін пайдаланылатын көлік құралдары (автобустар, шағын автобустар немесе троллейбустар) алдын ала айқындалады.
Жолаушылар мен багажды автомобильмен тұрақты тасымалдауды жүзеге асыру кезінде тасымалдаушы автокөлік құралында жүргізушінің рейс алдындағы және рейстен кейінгі медициналық куәландыруынан және автокөлік құралын техникалық байқаудан өткені туралы белгілері бар ауысымға немесе рейске тасымалдаушы ресімдейтін жол парағының болуын қамтамасыз етеді.
Жолаушылар мен багажды автомобильмен тұрақты емес тасымалдауды тасымалдаушылар ұйымдастырады және жоғарыда аталған жолаушылар мен багажды тасымалдау ережелерінің талаптарына сәйкес келетін автобустарды, шағын автобустарды пайдалана отырып жүзеге асырылады.
Тұрақты емес тасымалдау мыналарға бөлінеді:
1) жеке және заңды тұлғалардың біржолғы тапсырыстары (өтінімдері) бойынша тасымалдау.мұндай тасымалдарға: туристік, экскурсиялық, іс-шараларға қызмет көрсету жатады. Біржолғы тасымалдар белгілі бір кезең ішінде шарттық негізде жүзеге асырылуы мүмкін;
2) такси тасымалдау.
10-параграфқа сәйкес тасымалдаушы багаж автомобильдерінің қозғалысын ұйымдастырған жолаушылар мен багажды автомобиль көлігімен тұрақты халықаралық, қалааралық облысаралық, ауданаралық (қалааралық облысішілік), жолаушылар мен багажды автомобильмен тасымалдау маршруттарында жолаушылар мен багажды автомобиль көлігімен тасымалдау қағидалары, жолаушылар багажды (жүкті) багаж автомобильімен тасымалдау үшін тапсыра алады.
Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 26 наурыздағы № 349 бұйрығымен белгіленген автомобиль көлігімен жолаушылар мен багажды тасымалдау тетігін бұзу ӘҚБтК 571-бабының 2-бөлігінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылық құрамын құрайды.
Қаралатын баптың 2-1-бөлігінің объективті жағы автомобиль көлігімен жүктерді тасымалдау ережелерін бұзу түріндегі әрекеттермен (әрекетсіздіктермен) сипатталады.
ҚР 2003 жылғы 4 шілдедегі N 476 "Автомобиль көлігі туралы" Заңының негізінде жүктер-бұл автомобиль көлігімен жүктерді тасымалдау қағидаларында белгіленген талаптарға сәйкес тасымалдауға қабылданған мүлік.
Заңға тәуелді деңгейде жүктерді автомобиль көлігімен тасымалдау тәртібі "автомобиль көлігімен жүктерді тасымалдау қағидаларын бекіту туралы"Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 30 сәуірдегі № 546 бұйрығымен реттелген. Бұл ережелер мыналарды қамтитын автомобиль көлігімен жүктерді тасымалдау тәртібін анықтайды:
1) жүктерді жеткізу мерзімі;
2) жүктерді автомобильмен тасымалдауды ұйымдастыру және жүзеге асыру тәртібі;
3) тауар-көлік жүкқұжатын қолдану тәртібі;
4) жүктерді тиеу және түсіру пункттеріне қойылатын талаптар;
5) жүктерді автомобильмен тасымалдауға қабылдау, сондай-ақ межелі пунктте жүктерді өңдеу, сақтау және беру тәртібі;
6) тез бұзылатын жүктерді өткізу тәртібі;
7) құндылығы жарияланған жүктерді тасымалдау тәртібі;
8) жүктерді таңбалау тәртібі;
9) жүктерді пломбалау тәртібі;
10) актілерді жасау тәртібі;
11) жүктерді тасымалдау шарттарын өзгерту және бұзу тәртібі;
12) жүктерді ұстау тәртібі;
13) жүктердің жекелеген түрлерін тасымалдау тәртібі;
14) тез бұзылатын жүктерді халықаралық қатынаста тасымалдайтын автокөлік құралдарын куәландыру тәртібі;
15) тез бұзылатын жүктерді тасымалдайтын автокөлік құралдарына қойылатын талаптар.
Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 30 сәуірдегі № 546 бұйрығымен белгіленген автомобиль көлігімен жүктерді тасымалдау тетігін бұзу ӘҚБтК 571-бабының 2-1-бөлігінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылық құрамын құрайды.
Қаралып отырған баптың 3-бөлігінің объективті жағы осы баптың екінші және 2-1-бөліктерінде көзделген, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған құқыққа қайшы әрекеттермен сипатталады.
Түсініктеме берілген құқық бұзушылықтың 2, 2-1 және 3-бөліктерінің субъектісі автомобиль көлігінде жүктерді, жолаушыларды және багажды тасымалдауға жауапты жеке тұлғалар және шағын, орта және ірі кәсіпкерлік субъектілері түріндегі заңды тұлғалар болып табылады.
Субъективті жағынан ӘҚБтК-нің 571-бабының 2, 2-1 және 3-бөліктерінде көзделген құқық бұзушылық қасақана да, абайсызда да жасалуы мүмкін.
Қаралып отырған құқық бұзушылықтың 4-бөлігінің тікелей объектісі темір жол көлігімен тасымалдарды сақтау кезінде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады
Қаралатын баптың 4-бөлігінің объективті жағы жүктерді, жолаушыларды, багажды және жүк-багажды теміржол көлігімен тасымалдау қағидаларын бұзумен байланысты әрекеттермен (әрекетсіздіктермен) сипатталады. "Теміржол көлігі туралы" ҚР 2001 жылғы 8 желтоқсандағы N 266 Заңы тасымалдаушылар, тасымалдау процесіне қатысушылар, мемлекеттік органдар, жолаушылар, жөнелтушілер, алушылар, жүк жөнелтушілер, жүк алушылар, басқа да жеке және заңды тұлғалар арасындағы жолаушыларды, багажды, жүктерді, жүк-багажды және почта жөнелтілімдерін теміржол көлігімен тасымалдауды жүзеге асыру кезіндегі қоғамдық қатынастарды реттейді. Осы Заңның 1-бабында түсініктеме берілген баптың 4-бөлігінің диспозициясында қолданылатын нормативтік ұғымдар берілген, атап айтқанда:
1) багаж-салмағы екі жүз килограмнан аспайтын, жолаушылар немесе пошта-багаж поезында тасымалдауға қабылданған мүлік (5-тармақ);
2) жолаушы-жол жүру құжаты (билеті) бар және поезда сапар жасайтын жеке тұлға (12-тармақ);
3) жүк-шарт бойынша жүк поезында тасымалдауға қабылданған мүлік (17-тармақ);
4) жүк - багаж-салмағы екі жүз килограмнан асатын, жолаушылар және пошта-багаж поездарында тасымалдауға қабылданған мүлік (19-тармақ).
Жолаушыларды, багажды, жүктерді, жүк-багажды және пошта жөнелтілімдерін тасымалдау тетігі заңға тәуелді деңгейде Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 30 сәуірдегі № 545 бұйрығымен реттелген. Осы бұйрықпен үш ереже бекітілді, атап айтқанда:
1) Жолаушыларды, багажды және жүк-багажды теміржол көлігімен тасымалдау қағидалары;
2) жүктерді темір жол көлігімен тасымалдау қағидалары;
3) теміржол көлігімен почта жөнелтілімдерін тасымалдау ережесі.
Жоғарыда аталған барлық үш Ережеде баяндалған жүктерді, жолаушыларды, багажды және жүк-багажды теміржол көлігімен тасымалдау тетігін бұзу ӘҚБтК 571-бабының 4-бөлімінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылық құрамын құрайды.
Жолаушыларды, багажды, жүк-багажды темір жол көлігімен Қазақстан Республикасы арқылы халықаралық және транзиттік қатынаста тасымалдау Қазақстан Республикасының заңнамасына және Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға сәйкес жүзеге асырылады.
Түсініктеме берілген құқық бұзушылықтың 4-бөлігінің субъектісі темір жол көлігінде жүктерді, жолаушыларды, багажды және жүк-багажды тасымалдауға жауапты жеке тұлғалар және шағын, орта және ірі кәсіпкерлік субъектілері түріндегі заңды тұлғалар болып табылады.
Субъективті жағынан ӘҚБтК-нің 571-бабының 4-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық қасақана да, абайсызда да жасалуы мүмкін.
Қаралып отырған құқық бұзушылықтың 5-бөлігінің тікелей объектісі автомобиль көлігімен қауіпті жүктерді тасымалдауды сақтау кезінде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады.
Қарастырылып отырған баптың 5 бөлігінің объективті жағы төрт біліктілік белгілерімен сипатталады:
1) белгіленген қағидаларды бұза отырып, автокөлік құралдарымен қауіпті жүктерді тасымалдау;
2) белгіленген қағидаларды бұза отырып, қауіпті жүктерді мамандандырылған автокөлік құралдарымен тасымалдау;
3) 1, 6 және 7-сыныптардағы қауіпті жүктерді тасымалдауға арнайы рұқсатсыз автокөлік құралдарымен қауіпті жүктерді тасымалдау;
4) 1, 6 және 7-сыныптардағы қауіпті жүктерді тасымалдауға арнайы рұқсатсыз мамандандырылған автокөлік құралдарымен қауіпті жүктерді тасымалдау.
"Автомобиль көлігі туралы" 2003 жылғы 4 шілдедегі ҚР Заңының 37-бабының негізінде өзіне тән қасиеттеріне байланысты тасымалдау, тиеу-түсіру жұмыстарын жүргізу және сақтау кезінде жарылыстың, өрттің немесе техникалық құралдардың, құрылғылардың зақымдануының себебі болуы мүмкін кез келген заттар, материалдар, бұйымдар, өндірістік және өзге де қызметтің қалдықтары қауіпті жүктер деп танылады ғимараттар мен құрылыстар, сондай-ақ адамдардың, жануарлардың өлімі, жарақаттануы мен аурулары қоршаған табиғи ортаға зиян келтіруі тиіс.
Қауіпті жүктерді тасымалдайтын автокөлік құралдары міндетті түрде шұғыл жедел қызметтерді шақыру құрылғыларымен жабдықталуға тиіс. 1, 6 және 7-сыныпты қауіпті жүктерді тасымалдайтын автокөлік құралдары жылдамдық, қозғалыс бағытын сақтау туралы нақты уақыт режимінде деректерді үздіксіз беру құрылғыларымен қосымша жабдықталады.
Заңға тәуелді деңгейде автомобиль көлігімен қауіпті жүктерді тасымалдау тетігі және Қазақстан Республикасының аумағында автокөлік құралдарымен тасымалдауға рұқсат етілетін қауіпті жүктердің тізбесі Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м.а. 2015 жылғы 17 сәуірдегі № 460 бұйрығымен бекітілген. Осы бұйрықпен бекітілген:
1) қауіпті жүктерді автомобиль көлігімен тасымалдау қағидалары;
2) Қазақстан Республикасының аумағында автокөлік құралдарымен тасымалдауға рұқсат етілетін қауіпті жүктердің тізбесі.
1,6 және 7-сыныптарға жататын жүктер Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м.а. 2015 жылғы 17 сәуірдегі № 460 бұйрығымен бекітілген Қауіпті жүктер тізбесінің арнайы кестесінде көрсетілген. Автокөлік құралымен 1, 6 және 7-сыныпты қауіпті жүкті тасымалдауды жүзеге асыруға арнайы рұқсатты Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігі Көлік комитетінің аумақтық бөлімшелері береді. Арнайы рұқсат бір немесе бірнеше бірдей тасымалдарға, сондай-ақ белгілі бір маршрут бойынша тасымалданатын қауіпті жүктердің партиясына 1 жыл мерзімге беріледі.
Тасымалдауды жүзеге асыратын жүргізуші сапар басталғанға дейін қауіпті жүкті тасымалдау бойынша рейс алдындағы нұсқаулықтан өтуі және өзімен бірге мынадай ілеспе құжаттары болуы қажет:
1) автокөлік құралына тіркеу құжаттары;
2) осы Қағидалардың талаптарына сәйкес тасымалдау маршруты көрсетілген, "қауіпті жүк"белгісі бар жол парағы;
3) жүргізушіге арналған нұсқаулық;
4) жүргізушіні Қазақстан Республикасының аумағы бойынша қауіпті жүкті тасымалдауға жіберу туралы куәлік;
5) Қазақстан Республикасының аумағында автокөлік құралдарымен тасымалдауға рұқсат етілетін қауіпті жүктердің тізбесіне сәйкес 1, 6 және 7-сыныпты қауіпті жүкті тасымалдау маршрутының бланкі;
6) тауар-көлік жүкқұжаты;
7) жүк жөнелтуші әзірлеген авариялық жағдайдағы іс-қимыл жоспары;
8) тасымалдаушының, жүк жөнелтушінің, жүк алушының, көліктің қауіпсіз пайдаланылуын, жол жүрісі қауіпсіздігін қамтамасыз етуді бақылау жөніндегі уәкілетті органдардың, қозғалыс бағыты бойынша орналасқан азаматтық қорғау саласындағы мекенжайлары мен телефондары.
Жүргізуші қауіпті жүкті және тұрақ орындарын тасымалдаудың белгіленген және келісілген бағытын ұстануға тиіс. Жүргізуші қауіпті жүгі бар автокөлік құралын басқарған кезде:
1) автокөлік құралын орнынан күрт түрту;
2) күрт тежеу;
3) ілінісу мен қозғалтқышты өшіріп жылжытыңыз;
4) көлік жүргізу кезінде автокөлік құралында темекі шегуге (көлік тұрағы орнынан 50 м-ден жақын емес аялдау кезінде темекі шегуге рұқсат етіледі);
5) ашық жалынды пайдалануға (ерекше жағдайларда тамақ дайындау үшін отты автокөлік тұрағынан 200 м жақын емес қашықтықта таратуға болады);
6) автокөлік құралын қадағалаусыз қалдыруға міндетті.
Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрінің 2011 жылғы 24 ақпандағы № 88 бұйрығымен бекітілген Қауіпті жүктерді тасымалдауды жүзеге асыратын автокөлік құралдары жүргізушілерін арнайы даярлау курстарын ұйымдастыру қағидаларында көзделген қауіпті жүктерді тасымалдайтын автокөлік құралдарының жүргізушілерін оқытуға ерекше талаптар қойылады. Қауіпті жүктерді тасымалдайтын автокөлік құралдарының жүргізушілері Қазақстан Республикасының халықаралық талаптары мен заңнамасына сәйкес құзыретті орган бекіткен курстар түрінде арнайы даярлықтан өтеді және белгіленген үлгідегі Қазақстан Республикасының аумағы бойынша қауіпті жүктерді тасымалдауға рұқсат беру туралы куәлікті немесе белгіленген үлгідегі халықаралық қатынаста қауіпті жүктерді тасымалдауды жүзеге асыратын көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау туралы куәлікті алады.
Түсініктеме берілген құқық бұзушылықтың 5-бөлігінің субъектісі автомобиль көлігінде қауіпті жүктерді тасымалдауға жауапты жеке тұлғалар және шағын, орта және ірі кәсіпкерлік субъектілері түріндегі заңды тұлғалар болып табылады.
Субъективті жағынан ӘҚБтК-нің 571-бабының 5-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық қасақана да, абайсызда да жасалуы мүмкін.
Қаралып отырған құқық бұзушылықтың 6-9 бөліктерінің тікелей объектісі ауыр салмақты, ірі габаритті автомобиль көлік құралдарын қалыптастыру және жүріп өту қағидаларын сақтау кезінде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар болып табылады.
Талданатын мақаланың 6-бөлігі ерекше дизайнға ие, өйткені мақаланың диспозициясының бланкілігі санкцияның мазмұнымен айтарлықтай ашылады.
Түсініктеме берілген баптың 6-бөлігінің объективті жағы іс-әрекеттермен (әрекетсіздіктермен) көрінеді және бес біліктілік белгілерімен сипатталады:
1) салмақ параметрлері 1-ден 5 тоннаға дейін асатын ауыр салмақты автокөлік құралдарының жүруі;
2) салмақ параметрлері 5 тоннадан 10 тоннаға дейін асатын ауыр салмақты автокөлік құралдарының жүруі;
3) салмақ параметрлері 5 тоннадан 10 тоннаға дейін және одан жоғары асатын ауыр салмақты автокөлік құралдарының жүруі;
4) арнайы автоматтандырылған өлшеу құралдарын пайдалана отырып тіркелетін, салмақ параметрлерін бұза отырып, ауыр салмақты автокөлік құралдарының өтуі;
5) ауыр салмақты автокөлік құралдарының арнайы рұқсатсыз өтуі.
Алғашқы үш азаптау бірдей, бірақ салмақ мөлшерінің артуына байланысты құқық бұзушыларға әртүрлі айыппұлдар қолданылады. Яғни, нормативтік салмақ параметрлері неғұрлым жоғары болса, санкция соғұрлым қатал болады.
"Автомобиль көлігі туралы" 2003 жылғы 4 шілдедегі N 476 ҚР Заңының 19-5-бабының негізінде Қазақстан Республикасының аумағы бойынша ауыр салмақты автомотокөлік құралдарын көліктік бақылаудың әртүрлі нысандары қолданылады:
1) өлшеу құралдары мен габариттік рамалар;
2) стационарлық үлгідегі жүктеме өлшеу жабдығы немесе жылжымалы жылжымалы таразылар;
3)арнайы автоматтандырылған өлшеу құралдары.
Қазақстан Республикасында Халықаралық автомобиль тасымалдарын жүзеге асыру кезінде рұқсат беру жүйесі талаптарының орындалуын көліктік бақылау бекеттерде ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты көлік құралдарының Қазақстан Республикасының автомобиль жолдарымен жүруіне арнайы рұқсаттардың болуын тексеру жолымен жүргізіледі.
Заңға тәуелді деңгейде Қазақстан Республикасының аумағында ауыр салмақты жүктерді тасымалдауды ұйымдастыру және жүзеге асыру қағидалары Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 27 ақпандағы № 206 бұйрығымен бекітілген. Қағидалар автокөлік құралының габариттерін, массасын және (немесе) осьтік жүктемелерін ескере отырып, жалпыға ортақ пайдаланылатын автомобиль жолдарымен, сондай-ақ елді мекендердің көшелерімен жүру үшін Қазақстан Республикасының аумағында белгіленген рұқсат етілген габариттік және салмақтық параметрлерден асатын жүктерді тасымалдауды жүзеге асыру тәртібін айқындайды.
Қаралып отырған баптың 6-бөлігінің диспозициясында пайдаланылатын бланкеттік ұғымдар Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 27 ақпандағы № 206 бұйрығымен ашылады.
Ауыр салмақты көлік құралы-жүктің толық салмағы немесе осьтері бойынша таралуы осы санаттағы жолдар мен құрылыстар үшін рұқсат етілген шекті жүктемелердің шамасынан асатын жүгі бар немесе жүксіз көлік құралы.
Қазақстан Республикасының аумағы бойынша ауыр салмақты және (немесе) ірі габаритті автокөлік құралдарының жүруіне арнайы рұқсат-қағаз жеткізгіштегі рұқсат беру құжаты немесе Қазақстан Республикасының аумағы бойынша отандық және шетелдік ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралдарының габариттері, салмағы және (немесе)салмағы бойынша асып кеткен жүкпен немесе жүксіз жүруге құқық беретін электрондық құжат Қазақстан Республикасының автомобиль жолдарымен жүруге арналған автокөлік құралдарының рұқсат етілген параметрлерінен жоғары осьтік жүктемелерге (бұдан әрі – арнайы рұқсат).
Автокөлік құралдарының салмақтық параметрлерін айқындау кезінде өлшеу жабдығының белгіленген қателіктерін ескере отырып, автокөлік құралының параметрлерін өлшеу (өлшеу) актісі жасалады, олар тасымалдаушының пайдасына түсіндіріледі
Бұзушылық фактісі анықталған жағдайда көлік құралының жүргізушісі және (немесе) тасымалдаушы не жүк жөнелтуші әкімшілік жауаптылыққа тартылады, ал анықталған бұзушылық жойылғанға дейін автокөлік құралын (самосвалды) одан әрі пайдалануға жол берілмейді.
Түсініктеме берілген баптың 7-бөлігінің объективті жағы іс-әрекеттермен (әрекетсіздіктермен) көрінеді және үш біліктілік белгілерімен сипатталады:
1) габариттік параметрлері асып кеткен ірі габаритті автокөлік құралдарының жүруі;
2) арнайы автоматтандырылған өлшеу құралдарын пайдалана отырып тіркелетін ірі габаритті автокөлік құралдарының өтуі;
3) ірі габаритті автокөлік құралдарының арнайы рұқсатсыз өтуі.
ҚР 2001 жылғы 17 шілдедегі N 245 "Автомобиль жолдары туралы" Заңына сәйкес ірі көлемді көлік құралы - нормативтік құқықтық актілерде белгіленген габариттік мөлшерден асатын жүгі бар немесе жүгі жоқ көлік құралы.
Арнайы рұқсатты уәкілетті орган немесе Мемлекеттік кіріс органдары қозғалыс бағыты белгіленгеннен және "салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы"Қазақстан Республикасының Кодексінде белгіленген ставкалар бойынша Қазақстан Республикасының аумағы бойынша автокөлік құралдарының жүріп өтуі үшін алым сомасы төленгеннен кейін береді.
Тәуліктің қараңғы уақытында елді мекендерден тыс жолдармен, сондай-ақ тәуліктің жарық уақытында қарқынды қозғалыс кезінде ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралының өтуін жабу немесе сүйемелдеу автомобильімен алып жүру шартымен ғана тасымалдауға жол беріледі. Тәуліктің жарық уақытында ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралында, сондай-ақ жабу және сүйемелдеу автомобильдерінде қозғалыс кезінде жақын жарық фаралары қосылады.
Автокөліктің болуы барлық жағдайларда міндетті болып табылады:
1) Ірі көлемді автокөлік құралының ені 3,5 метрден асады;
2) ірі көлемді автокөлік құралының Ұзындығы 24 метрден асады;
3) жол бетінен ірі көлемді автокөлік құралының биіктігі 4,5 метрден асады;
4) арнайы рұқсатта "қозғалыстың ерекше жағдайлары" бағанында жүру маршрутындағы қандай да бір жол құрылысы бойынша қозғалысқа жеке тәртіппен рұқсат етілетіні немесе жүру маршрутының жекелеген учаскелерінде қозғалысты ұйымдастыруға жедел ықпал етуді талап ететін басқа да жағдайлар көрсетілгені көрсетілген басқа жағдайларда.
Автокөліктің болуы барлық жағдайларда міндетті болып табылады:
1) Ірі көлемді автокөлік құралының ені 4,0 метрден асады;
2) ірі көлемді автокөлік құралының ұзындығы 30,0 метрден асады;
3) жүктің толық массасы немесе осьтері бойынша бөлінуі қозғалыс бағыты бойынша жолдардың және олардағы құрылыстардың санаттары үшін Келісуші ұйымдар айқындаған шекті жол берілетін жүктемелердің шамасынан асатын жүгі бар немесе жүгі жоқ автокөлік құралы.
Ірі көлемді автокөлік құралының жол жүруін жүзеге асыра отырып, жол берілмейді:
1) арнайы рұқсатсыз, мерзімі өткен немесе дұрыс ресімделмеген арнайы рұқсатпен, арнайы рұқсатта көрсетілген лауазымды адамдардың қолдары болмаған кезде Рейске шығуға;
2) арнайы рұқсатқа қандай да бір өзгерістер немесе толықтырулар енгізуге;
3) белгіленген қозғалыс маршрутынан ауытқуға;
4) арнайы рұқсатта көрсетілген қозғалыс жылдамдығынан асып кетуге;
5) сағатына 30 км және одан жоғары жылдамдықпен қозғалатын көлік құралдарын басып озуға;
6) басқа көлік құралдарын сүйрету;
7) қолайсыз метеорологиялық жағдайларда қозғалысты жүзеге асыруға (көктайғақ, көріну 100 м-ден кем);
8) егер мұндай қозғалыс тәртібі тасымалдау шарттарымен айқындалмаса, жолдың жиегімен жүруге;
9) жолдың жүру бөлігінен тыс орналасқан арнайы белгіленген тұрақтардан тыс жерде тоқтауға;
10) автокөлік құралының техникалық ақаулығы немесе қозғалыс қауіпсіздігіне және (немесе) жүктің сақталуына қауіп төндіретін жүктің бекітілуі бұзылған кезде қозғалысты жалғастыруға міндетті.
Түсініктеме берілген мақаланың 8 бөлігінің объективті жағы іс әрекеттермен көрінеді және үш біліктілік белгілерімен сипатталады:
1) Арнайы рұқсатта көрсетілген параметрлердің бірінен асып кететін ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралдарының жүруі;
2) арнаулы рұқсатта көрсетілген маршруттан ауытқумен ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралдарының жүруі;
3) арнайы рұқсатта көрсетілген мерзімдер ауытқып, ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралдарының жол жүруі.
Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 27 ақпандағы № 206 бұйрығымен бекітілген ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралдарының жол жүру ережесінің 30-тармағына сәйкес жоғарыда аталған азаптарды бақылау тәртібі көзделген.
Ауыр салмақты және (немесе) ірі габаритті автокөлік құралдарының арнайы рұқсатсыз жол берілетін салмақтық және (немесе) габариттік параметрлерден асып кету немесе параметрлердің біреуінен асып кету не арнайы рұқсатта көрсетілген маршруттан немесе мерзімдерден ауытқу фактісі анықталған жағдайда ӘҚБтК-де көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізуді қамтамасыз ету шаралары және тасымалдау қолданылады жағдайларда қайта басталады:
1) тасымалдаушы автокөлік құралының салмақтық және (немесе) габариттік параметрлерін асыра отырып, қозғалыс бағыты бойынша одан әрі жүруі және маршруттың нақты жүріп өткен бөлігі үшін келісусіз арнайы рұқсат ала отырып, бүкіл жүру бағыты үшін автокөлік құралдарының жүріп өтуі үшін алым сомасын төлеуі – арнайы рұқсатсыз ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралының жүріп өтуі анықталған кезде;
2) тасымалдаушының Қазақстан Республикасының автомобиль жолдарымен жүруге арналған автокөлік құралдарын Қазақстан Республикасының аумағында белгіленген жол берілетін параметрлерге сәйкес келтіру үшін автокөлік құралын түсіруі, сондай-ақ автокөлік құралының Кеден одағының кедендік шекарасымен тұспа-тұс келетін Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасы арқылы Қазақстан Республикасының аумағынан шығуы және автокөлік құралдарының өтуі үшін алым сомасын төлеуі арнайы рұқсат бермей маршруттың нақты жүріп өткен бөлігі үшін – ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралының жол жүруі анықталған кезде;
3) тасымалдаушы автокөлік құралдарының жүріп өтуі үшін төленген алымға нақты жүріп өткен маршрут үшін автокөлік құралдарының жүріп өтуі үшін алымды қосымша төлегеннен және нақты салмақтық және (немесе) габариттік параметрлерді көрсете отырып, арнайы рұқсат алғаннан кейін – ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралының параметрлерінің бірінің арнайы рұқсатта көрсетілгендерден асып кету фактісі анықталған кезде;
4) тасымалдаушы нақты жүріп өткен маршрут бойынша автокөлік құралдарының жүріп өтуі үшін алым сомасын төлегеннен және осы Қағидаларда белгіленген тәртіппен арнайы рұқсат алғаннан кейін-арнаулы рұқсатта көрсетілген маршруттан ауытқуы бар ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралының жүріп өтуі анықталған кезде;
5) уәкілетті орган немесе Мемлекеттік кіріс органдары арнайы рұқсаттағы мерзімді ұзартқаннан кейін – арнайы рұқсатта көрсетілген мерзімдерден ауытқулары бар ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралының жол жүруі анықталған кезде.
6) заңнамада көзделген жағдайларда алып жүру автокөлігінсіз ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралының жол жүруі анықталған кезде әкімшілік полиция сүйемелдеу автомобилін бөлгеннен кейін;
7) тасымалдаушы автокөлік құралдарының рұқсат етілген өлшемдерінен асып кете отырып, қозғалыс бағыты бойынша одан әрі жүруі және арнайы рұқсат бермей – жүктерді самосвалмен, арнайы және мамандандырылған автокөлік құралдарымен тасымалдау фактісі анықталған кезде-бүкіл жүру бағыты үшін автокөлік құралдарының жүріп өтуі үшін алым сомасын төлеуі тиіс.
Түсініктеме берілген құқық бұзушылықтың 6-8 бөліктерінің субъектісі ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөлік құралдарының жүру тәртібін сақтауға жауапты жеке тұлғалар (жүргізушілер) және шағын, орта және ірі кәсіпкерлік субъектілері түріндегі заңды тұлғалар (тасымалдаушылар) болып табылады.
Субъективті жағынан ӘҚБтК-нің 571-бабының 6-8-бөліктерінде көзделген құқық бұзушылық қасақана да, абайсызда да жасалуы мүмкін.
Түсініктеме берілген мақаланың 9 бөлігінің объективті жағы іс әрекеттермен көрінеді және екі біліктілік белгілерімен сипатталады:
1) жүк жөнелтушінің автокөлік құралын тиеу процесінде Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген жол берілетін салмақ параметрлерінен асып кетуі;
2) жүк жөнелтушінің автокөлік құралын тиеу процесінде Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген рұқсат етілген габариттік параметрлерден асып кетуі.
ҚР 2003 жылғы 4 шілдедегі "Автомобиль көлігі туралы" Заңының 32-бабының 4-тармағы негізінде жүк жөнелтушінің міндеттері көзделген. Осы норманың 3-тармақшасында жүк жөнелтуші "автокөлік құралын тиеу процесінде Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген рұқсат етілген салмақтық және габариттік параметрлердің асып кетуіне жол бермеуге"міндетті екендігі айтылған.
Салмақтық және габариттік параметрлердің рұқсат етілген нормативтері Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 27 ақпандағы № 206 бұйрығымен бекітілген және ӘҚБтК 571-бабының 6 және 7-бөлімдеріне түсініктемелерде аталған.
Түсініктеме берілген баптың 9-бөлігінің құқық бұзушылық субъектісі жеке тұлғалар, сондай-ақ жүк жөнелтуші ретінде шағын, орта және ірі кәсіпкерлік субъектісі түріндегі заңды тұлғалар болып табылады.
"Автомобиль көлігі туралы" 2003 жылғы 4 шілдедегі ҚР Заңының 1-бабы 17-тармағының негізінде жүк жөнелтуші жеке немесе заңды тұлға болып табылады, оның атынан жүк жөнелтіледі.
Түсініктеме берілген мақаланың 9-бөлігінің субъективті жағы тікелей ниет түрінде де, абайсызда да көрсетілуі мүмкін.
Түсініктеме берілген бап бойынша іс жүргізуді қозғауға және әкімшілік жаза қолдануға құқылы:
1) 2 және 3-бөлім бойынша-ішкі істер министрлігі комитеттерінің төрағалары мен департаменттерінің бастықтары, аумақтық ішкі істер органдарының, әкімшілік, көші-қон полициясы бөлімшелерінің, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті полиция қызметінің бастықтары, олардың орынбасарлары (ӘҚБтК 685-бабының 2-тармағының 1-тармағы);
2) 3-бөлім бойынша-ауданның (қаланың, қаладағы ауданның) әкімшілік, көші-қон полициясы, жергілікті полиция қызметі бөлімдерінің, полиция бөлімшелерінің, бөлімшелерінің бастықтары және олардың орынбасарлары (ӘҚБтК 685-бабының 2-тармағының 2-тармағы);
3) 2 - бөлім бойынша-арнаулы атақтары бар ішкі істер органдарының (полицияның) қызметкерлері (ӘҚБтК 685-бабының 2-бөлігінің 4-тармағы);
4)барлық бөліктер бойынша - көліктік бақылау органдарының уәкілетті лауазымды адамдары (ӘҚБтК 691-бабы 2-тармағының 2-тармағы);
5) 1-бөлім бойынша-азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның басшысы және оның орынбасарлары (ӘҚБтК 691-бабы 3-тармағының 1-тармағы);
6) 1, 2, 2-1 және 3 – бөліктер бойынша-Мемлекеттік кірістер органдарының уәкілетті лауазымды адамдары;
7) 5, 6, 7 және 8 – бөліктер бойынша-аталған әкімшілік құқық бұзушылықтар автомобиль, теңіз өткізу пункттерінде және тауарларды Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасы арқылы өткізудің өзге де орындарында жасалған кезде Мемлекеттік кірістер органдарының уәкілетті лауазымды адамдары.
ӘҚБтК-нің 806-бабының 6-бөлігіне сәйкес, ӘҚБтК-нің 571-бабында көзделген құқық бұзушылық белгілері анықталған жағдайларда, Әкімшілік құқық бұзушылықтың мән-жайларын, жеке тұлғаның жеке басын немесе заңды тұлға туралы мәліметтерді және өзіне қатысты іс қозғалатын заңды тұлға өкілінің жеке басын қосымша анықтау талап етілсе, әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама құқық бұзушылық немесе адам анықталған кезден бастап 10 тәулік ішінде жасалады, оны жасаған.
ӘҚБтК-нің 797-бабының 1 және 2-бөлімдерінің негізінде түсініктеме берілген бапта көзделген құқық бұзушылықтар жасағаны үшін көлік құралын, кемені тыйым салу, жеткізу және ұстау түріндегі өндірісті қамтамасыз ету шарасын қолдануға рұқсат етілді.
ӘҚБтК-нің 812-бабының 2-бөлігін басшылыққа ала отырып, ӘҚБтК-нің 571-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер Көлік құралдарын, Кемелерді, оның ішінде шағын көлемді кемелерді есепке алу орны бойынша немесе әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адамның тұрғылықты жері бойынша да қаралуы мүмкін.
ӘҚБтК-нің 829-1-бабына сәйкес ӘҚБтК-нің 571-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша сотқа шешімге шағымданған жағдайларда көлік құралдарын, Кемелерді, оның ішінде шағын көлемді кемелерді есепке алу орны бойынша немесе әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адамның тұрғылықты жері бойынша да қаралуы мүмкін.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы