Еңбек даулары қызметкерге қатысты қылмыстық қудалауды дәлелденбеген негіз бойынша тоқтату мұндай қызметкерді тәртіптік жауаптылықтан босатпайды
И.сотқа "Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің Нұр-сұлтан қаласының полиция департаменті" ММ – не (бұдан әрі-Департамент) жұмыстан босату туралы бұйрықты заңсыз деп тану, жұмыста қалпына келтіру, мәжбүрлі сабаққа қатыспағаны үшін жалақыны өндіріп алу, сот шығындарын өндіріп алу және моральдық зиянды өтеу туралы талап арызбен жүгінді. Нұр-сұлтан қаласы Сарыарқа аудандық сотының 2019 жылғы 9 шілдедегі шешімімен талап қоюды қанағаттандырудан бас тартылды. Нұр-сұлтан қаласы сотының азаматтық істер жөніндегі сот алқасының 2019 жылғы 11 қазандағы қаулысымен сот шешімі өзгеріссіз қалды. Өтініште и. даулы сот актілерінің күшін жоюды, соттардың материалдық және процестік құқық нормаларын бұзуына байланысты талап қоюды қанағаттандыру туралы жаңа шешім шығаруды сұрайды. Жоғарғы Соттың азаматтық істер жөніндегі сот алқасы жергілікті соттардың сот актілерін келесі негіздер бойынша өзгеріссіз қалдырды. Азаматтық іс материалдарынан и.2009 жылдың қазан айынан бастап мамандандырылған батальонда байланыс инспекторы лауазымында жұмыс істегені шығады. 2013 жылғы қыркүйектен бастап Халыққа қызмет көрсету жөніндегі мамандандырылған орталыққа (бұдан әрі – ХҚКО) іссапарға жіберілді. Департамент бастығының 2018 жылғы 6 маусымдағы № 193 л/с бұйрығымен и. 2018 жылғы 1 ақпаннан бастап қызметтік тәртіпті өрескел бұзғаны және құқық қорғау органының беделін түсіретін теріс қылық жасағаны, қызметтік жағдайды жеке пайдакүнемдік мақсатта пайдаланғаны, атап айтқанда 12) тармақшалар негізінде аса ірі мөлшерде алаяқтық жасағаны үшін қызметтен босатылды. 13) "құқық қорғау қызметі туралы" Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі – заң) 80-бабы 1-тармағының.
Еңбек даулары қызметкерге қатысты қылмыстық қудалауды дәлелденбеген негіз бойынша тоқтату мұндай қызметкерді тәртіптік жауаптылықтан босатпайды
Жұмыстан босату туралы шешім қабылдауға тәртіптік комиссияның 2018 жылғы 28 мамырдағы шешімі негіз болды. Талапкерге талапты қанағаттандырудан бас тарта отырып, бірінші сатыдағы сот талапкердің сотқа жүгіну мерзімін өткізіп алғанын негізге алды. Апелляциялық сатыдағы сот соттың осы тұжырымымен келісіп, жұмыстан босату туралы бұйрық қызметтік тергеу материалдары мен сотқа дейінгі тергеу материалдарына негізделгенін, оның шеңберінде тәртіптік теріс қылық жасағаны расталғанын көрсетті. Сонымен қатар, алқа жұмыстан босату туралы бұйрықтың мәтінінен қажет деп санады. мерзімінен бұрын көрсетілген "атап айтқанда, аса ірі мөлшерде алаяқтық жасауда" деген сөздер алынып тасталсын. Жоғарғы Соттың сот алқасы жергілікті соттардың осы тұжырымдарын мынадай негіздер бойынша негізделген деп санайды. Осылайша, Заңның 80-бабы 1-тармағының 12), 13) тармақшаларының ережелеріне сәйкес қызметкерлер қызметтік тәртіпті өрескел бұзғаны үшін және құқық қорғау органының беделін түсіретін теріс қылық жасағаны үшін жұмыстан шығарылады. Азаматтық іс материалдарымен 2017 жылғы 19 желтоқсаннан бастап и. Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің (бұдан әрі – ҚК) 361-бабының 4-бөлігі бойынша сотқа дейінгі тергеу жүргізілді. 2018 жылғы 19 қаңтарда и. - ға қатысты қамауда ұстау түріндегі бұлтартпау шарасы сайланды. 2018 жылғы 22 ақпанда и. ҚК 262-бабының 2-бөлігінде, 190-бабының 4-бөлігінің 1, 2-тармақтарында көзделген қылмыстар жасағаны үшін айып тағылды. Департамент бастығы 2018 жылғы 5 маусымда бекіткен қызметтік тергеу қорытындысынан сотқа дейінгі тергеу материалдары бойынша полиция капитаны И. ол азаматтық ұйымдасқан топқа көмек көрсетті, Ресей Федерациясының аумағында ұрланған көліктерді жалған құжаттар бойынша мамандандырылған ХҚКО-да тіркеді, яғни өзінің қызметтік жағдайын пайдалана отырып, аса ірі мөлшерде алаяқтық жасады.
Астана қаласы Сарыарқа ауданының № 2 аудандық сотының 2018 жылғы 18 шілдедегі үкімімен И. оның қылмыстық құқық бұзушылық жасағаны дәлелденбегені үшін ақталды. Астана қаласы сотының қылмыстық істер жөніндегі сот алқасының 2018 жылғы 20 қыркүйектегі қаулысымен аталған үкімнің күші жойылды, қылмыстық іс Бас сот талқылауын жүргізуге кедергі келтіретін қылмыстық-процестік заңнаманың Елеулі бұзушылықтарын жою жөнінде шаралар қабылдау үшін Астана қаласының прокурорына қайтарылды. 2018 жылғы 15 қазанда қылмыстық іс Департаменттің СУ-да өндіріске қабылданды. Астана қаласы "Алматы" ауданы прокурорының 2019 жылғы 10 мамырдағы қаулысымен қылмыстық іс қосымша тергеу жүргізу үшін жіберілді. Осы қаулының 2-тармағымен күдікті И-ге қатысты қылмыстық қудалау кінәнің дәлелденбегені үшін тоқтатылды. Істі қарау барысында соттар Астана қаласы прокурорының бірінші орынбасарының 2019 жылғы 2 шілдедегі қаулысымен талапкерге қатысты қылмыстық қудалауды тоқтату бөлігінде Астана қаласы "Алматы" ауданы прокурорының 2019 жылғы 10 мамырдағы қаулысының күші жойылғанын анықтады. Мәселен, Заңның 57 - бабы 1, 2-тармақтарының қағидалары бойынша қызметкердің тәртіптік теріс қылық жасауы жаза қолданудың негізі болып табылады. Тәртіптік жаза қолдану және оның түрін анықтау кезінде қызметкердің кінәсінің болуы, жасалған тәртіптік теріс қылықтың ауырлығы мен мән-жайлары, қызметкердің жеке басы және оның қызметке қатынасы, теріс салдардың басталуы және құқық қорғау органының имиджіне нұқсан келтіру ескеріледі.
Қаралып отырған жағдайда қызметкердің мамандандырылған ХҚКО-да жұмыс істеу кезеңінде қызметтік жағдайды жеке пайдакүнемдік мақсаттарда пайдалануында көрініс тапқан құқық қорғау органының беделін түсіретін тәртіпті өрескел бұзушылық және теріс қылық жасауы талапкерді қызметтен босатуға негіз болды. Осылайша, соттардың жұмыстан босату туралы бұйрығы қызметтік тергеу мен сотқа дейінгі тергеу материалдарына негізделеді деген тұжырымдары негізделеді, оның шеңберінде тәртіптік теріс қылық жасау өз растауын тапты. Алқа ішкі істер органдарының қызметкері өзінің ар-намысы мен қадір-қасиетін сақтауға, ішкі істер органдарының беделіне нұқсан келтірмеуге тиіс екенін атап өтті. Қызметкерге қатысты қылмыстық іс қозғау фактісінің өзі беделін түсіреді және ішкі істер органдарының беделіне нұқсан келтіреді. Қызметкерге қатысты дәлелденбеген негіз бойынша қылмыстық қудалауды тоқтату мұндай қызметкерді тәртіптік жауаптылықтан босатпайды. Сонымен қатар, қазіргі уақытта И. - ға қатысты сотқа дейінгі тергеу жүргізілуде, яғни қылмыстық іс бойынша түпкілікті шешім қабылданған жоқ. Жергілікті соттар оның тарапынан алаяқтық әрекеттер фактісі расталмағанын және тиісінше оның беделін түсіретін теріс қылық жасағаны туралы дәлелдемелер жоқ екенін ескермегені туралы өтінішхаттың дәлелдерін жергілікті соттар заңды түрде назарға алмаған.
Еңбек даулары қызметкерге қатысты қылмыстық қудалауды дәлелденбеген негіз бойынша тоқтату мұндай қызметкерді тәртіптік жауаптылықтан босатпайды
Талапкер өз талап-арызын негіздеу үшін 2018 жылғы 18 шілдедегі Ақтау үкімінде көрсетілген дәлелдер келтірді, сондықтан жергілікті соттар жұмыстан босату және қызметке қайта қабылдау туралы бұйрықты заңсыз деп тану туралы талап-арызбен сотқа жүгіну мерзімін дұрыс есептеді. Осыған байланысты талапкердің сот алқасының дәлелді себептермен сотқа жүгіну мерзімін өткізіп алуы туралы өтінішхаттың дәлелдері дәрменсіз деп танылды. Мұндай жағдайларда соттардың талапкер мәлімдеген талаптардың негізсіздігі туралы қорытындысы дұрыс болып табылады. Талапкерді бұрынғы жұмысында қалпына келтіруге негіз болмағандықтан, соттар моральдық зиянның өтемақысын мәжбүрлі түрде жұмыстан шығарғаны үшін жалақыдан өндіріп алудан бас тартты. Осылайша, іс бойынша қабылданған жергілікті соттардың сот актілері АІЖК-нің 224-бабының және "сот шешімі туралы"Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2003 жылғы 11 шілдедегі № 5 нормативтік қаулысының 5, 11-тармақтарының ережелеріне жауап береді.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
