782-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің дәлелдемелерін жинау
1. Дәлелдемелерді жинау осы Кодексте көзделген әрекеттерді жүзеге асыру жолымен әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізу процесінде жүргізіледі.
2. Заттар мен құжаттар оларды бағалағаннан кейін іске қоса тіркеледі, бұл туралы Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаға тиісті жазба жасалады немесе жеке хаттама жасалады.
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізуге қатысушылар болып табылатын тұлғалардан заттар мен құжаттарды қабылдау өтінішхат негізінде жүзеге асырылады.
Түсініктеме берілген баптың 1-бөлігіне сәйкес дәлелдемелерді жинау субъектілердің ӘҚБтК-де көзделген іс-әрекеттерді дәлелдеуді жасауы болып табылады. Мұндай іс-әрекеттер: әкімшілік іс жүргізуге қатысушылардан сұрау салу (ӘҚБтК 767-бабы), сараптама тағайындау (ӘҚБтК 772-бабы), қарап тексеру жүргізу (ӘҚБтК 794, 798-бабы), заттар мен құжаттарды алып қою өндірісі (ӘҚБтК 795, 799-бабы), қосымша мәліметтерді талап ету (ӘҚБтК 780-бабы) және т. б. әрбір іс-әрекеттің өндірісі нормалармен регламенттелген ӘҚБтК және осы нормаларды бұзуға жол берілмейді. Әйтпесе, ӘҚБтК нормаларын бұза отырып алынған дәлелдемелер дәлелдемелер ретінде жол берілмейді деп танылады.
"Дәлелдемелерді жинау" ұғымын ашу үшін осы тұжырымдаманың мазмұнын анықтау қажет. Заң әдебиетінде нақты пікір жоқ.
Сонымен, А. и. Винберг дәлелдемелерді жинау тұжырымдамасының мазмұнын "әртүрлі дәлелдемелерді табу, бекіту, алу және сақтау жөніндегі іс-әрекеттердің жиынтығы"деп анықтайды.
Н. В. Терзиев дәлелдемелерді жинау тұжырымдамасына оларды табу, жинау, бекіту және дәлелдемелерді зерттеуді енгізді.
М. с. Строгович дәлелдеу процесі дәлелдемелерді табудан, оларды қараудан және процедуралық бекітуден, тексеруден және бағалаудан тұратынын көрсетеді.
Дәлелдемелер дәлелдеу құралы ретінде пайдаланылуы үшін оларды жинау керек, яғни дәлелдеу субъектісінің қарамағына дәл осы дәлел ретінде қандай да бір жолмен алу керек, іс үшін олардың маңыздылығына байланысты барлық қол жетпейтін фактілер жиынтығынан бөліп алу керек.
"Дәлелдемелерді жинау"ұғымының мазмұнының ең оңтайлы анықтамасы-А. и. Винбергтің анықтамасы. Дәлелдемелерді жинау-Бұл күрделі ұғым. Оған дәлелдемелерді табу, бекіту, алу және сақтау әрекеттері кіреді.
Дәлелдемелерді табу – оларды жинаудың бастапқы және қажетті кезеңі. Дәлелдемелерді анықтауға мыналар кіреді: оларды табу, анықтау, дәлелді мәнге ие болуы мүмкін белгілі бір нақты деректерге назар аудару. Дәлелдемелерді жинаудың осы кезеңінде дәлелдеу субъектісі іс жүзінде оның болжауы бойынша дәлел бола алатын нақты деректермен айналысады. Себебі табылған деректердің дәлелді мағынасын олар зерттелгеннен кейін ғана бағалауға болады.
Дәлелдемелерді жинаудың келесі кезеңі-дәлелдемелерді алу. Дәлелдеу субъектісі анықталған мәліметтердің салыстырмалылығы тұрғысынан алдын ала баға бергеннен кейін, ол бұл мәліметтерді дәлелдеу үшін пайдалануы, оларды іске қосуы, сондай-ақ тергеу мен сот үшін сақтауы тиіс. Алып қою әкімшілік іс жүргізуге қатысушылардан сұрау салу жүргізу барысында талап ету, алып қою өндірісі жолымен жүргізілуі мүмкін.
Дәлелдемелерді жинаудың келесі кезеңі - оларды бекіту, яғни заңда белгіленген тәртіппен бекіту. Әкімшілік заңнама дәлелдемелерді тіркеудің негізгі нысаны ретінде - іс жүргізу әрекетінің хаттамасын жасауды көздейді. Дәлелдемелерді тіркеудің қосымша әдістері бар: суретке түсіру, аудио және бейне жазу және т.б. дәлелдер тек қолданыстағы заңнамада бекітілген әдістердің бірімен немесе бірнешеуімен бекітілген нақты деректер болуы мүмкін. Фиксация дәлелдемелерде кейінгі тексеру және бағалау үшін дәлелдемелерді сақтау құралы ретінде қызмет етеді.
Дәлелдемелерді сақтау дәлелдемелердің өзін не олардың дәлелдеу қасиеттерін сақтау жөнінде шаралар қабылдаудан тұрады, сондай-ақ оларды дәлелдеу субъектісінің кез келген қажетті сәтте пайдалану мүмкіндігін қамтамасыз ету мақсатымен көздейді.
Дәлелдемелерді жинау бірқатар шарттар орындалған кезде жүзеге асырылады:
- әкімшілік заңнама талаптарын сақтау, бұл заңда көзделген дәлелдемелерді жинау тәсілдерін ғана пайдалануды білдіреді; дәлелдемелерді жинаудың заңды тәсілдерін заңда белгіленген осындай процестік рәсім шеңберінде ғана пайдалану; дәлелдемелерді тек заңмен уәкілеттік берілген адам ғана жинау; дәлелдемелерді жинаудағы объективтілік, бейтараптық;
- іс бойынша жиналған дәлелдемелік материалдардың толықтығын қамтамасыз ету. Дәлелдемелерді жинау жөніндегі барлық іс жүргізу іс-әрекеттері сапалы, мұқият жүргізілуі тиіс; іс үшін маңызды дәлелдемелердің ешқайсысы дәлелдеу субъектілерінің назарынан тыс қалмауға тиіс.
- оларды жинау бойынша іс-қимылдардың уақтылығы, ол дәлелдемелерді жинау бойынша осы немесе өзге іс жүргізу іс-әрекетін жүргізу сәтін дұрыс таңдаудан тұрады;
- алынған нақты деректер туралы мәліметтердің дұрыстығына қажетті кепілдіктерді сақтау. Бұл шарт мыналармен қамтамасыз етіледі: дәлелді ақпараттың сенімді көздерін таңдау; сенімді нәтижелерге қол жеткізу үшін алғышарттар жасайтын процестік әрекеттерді жүргізудің тактикалық шарттары мен әдістерін сақтау; дәлелдемелерді толық анықтауға, дәл жазуға және сенімді сақтауға мүмкіндік беретін осындай техникалық құралдарды қолдану.
Жоғарыда айтылғандарға сүйене отырып, дәлелдемелерді жинау - Бұл зерттелетін оқиғаның объективті бар іздерін дәлелдеу субъектісінің қабылдауын қамтамасыз ететін, санада танымдық бейнені қалыптастырумен қатар жүретін әрекеттер жүйесі, сондай-ақ қабылдау нәтижелерін іс жүзінде бекіту арқылы осы бейнені сақтауды қамтамасыз ететін әрекеттер.
2 бөлім. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істің материалдарына заттар мен құжаттарды қоса тіркеу тәртібі оларды жинаған қатысушыларға қатысты айырмашылыққа ие.
Мәселен, субъект оларды бағалағаннан кейін Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізіліп жатқан судьяның, органның (лауазымды адамның) тұлғасындағы дәлелдемелер заттар мен құжаттар әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаға тиісті жазба енгізу немесе оның барысында зат немесе құжаттар алынған процестік әрекеттің жеке хаттамасын жасау арқылы іске қоса тіркеледі.
Сондай-ақ процеске қатысушыларға: әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізіліп жатқан тұлғаға (ӘҚБтК-нің 744-бабы), жәбірленушіге (ӘҚБтК-нің 745-бабы), жеке тұлғаның заңды өкілдеріне (ӘҚБтК-нің 746-бабы), заңды тұлғаның өкілдеріне (ӘҚБтК-нің 747-бабы), қорғаушыға (ӘҚБтК-нің 748-бабы), ӘҚБтК-нің жәбірленушіге (ӘҚБтК-нің 753-бабы) тиісінше олар алдын ала жинаған дәлелдемелерді ұсыну құқығы берілді.
Бұл жағдайда, осы баптың 2-бөліміне сәйкес, әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізуге қатысушы тұлғалардан заттар мен құжаттарды қабылдау өтінішхат негізінде жүзеге асырылады. Бұл өтініш іс жүргізіліп жатқан адамның (органның) мәлімделген өтінішхатты шешу міндетін туғызады. Егер ол қанағаттандырылса, онда құжат немесе зат дәлелдеу мәртебесіне ие болады.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
