361-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің суларды бастапқы есепке алуды жүргізу және оларды пайдалану қағидаларын бұзу
Суларды бастапқы есепке алуды жүргізу және оларды пайдалану қағидаларын бұзу – жеке тұлғаларға – он, лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне немесе коммерциялық емес ұйымдарға – жиырма, орта кәсіпкерлік субъектілеріне-отыз бес, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне жетпіс айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Құқық бұзушылықтың жалпы объектісі қоршаған ортаны қорғауды қамтамасыз ету тәртібі болып табылады.
Су пайдалану тәртібін сақтау кезінде туындайтын қоғамдық-құқықтық қатынастар құқық бұзушылықтың жалпы объектісі болып табылады.
ӘҚБтК-нің 361-бабының диспозициясы бланкеттік сипатта болады және басқа нормативтік құқықтық актіге сілтеме жасайды.
Пп-да. 1) ҚР Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы 30 наурыздағы № 19/1-274 бұйрығымен бекітілген "суларды бастапқы есепке алу Қағидаларының "2-тармағы" суларды бастапқы есепке алу "(бұдан әрі – ПБЖ) " жер үсті және жер асты суларын алу және (немесе) олардың төгінділерінің (Шығыс және арнайы су пайдалануға рұқсаты бар су пайдаланушылар жүзеге асыратын".
Бастапқы су пайдаланушылар ПБЖ жүргізу үшін "суды бастапқы есепке алу Ережесінің" 3-тармағына сәйкес:
1) олардың көмегімен су алу немесе ағызу жүзеге асырылатын суды өлшеу, алу және ағызу орындарының нөмірлерін, сондай-ақ мұндай суларды қайталама су пайдаланушыларға беруді есепке алу тораптарын көрсете отырып, су шаруашылығы құрылыстары мен техникалық құрылғылардың орналасу схемасын жасайды;
2) ПУВ журналдарын жүргізеді.
"Суды бастапқы есепке алу Ережесінің" 4-тармағына сәйкес су шығынын өлшеу әрбір су жинау құрылысында және сарқынды суларды шығаруда жүргізіледі:
1) жер үсті және жер асты суларын алуды жүзеге асыратын құрылыстар үшін кезеңділігі күнтізбелік он күнде кемінде бір рет;
2) күніне кемінде бір рет кезеңділікпен су тіреу құрылыстары, су тораптары, арналар (магистральдық, шаруашылықаралық, шаруашылықішілік) үшін;
3) күнтізбелік он күнде кемінде бір рет кезеңділікпен сарқынды суларды ағызуды жүзеге асыратын құрылыстар үшін.
"Суды бастапқы есепке алу Қағидаларының" 5-11-тармақтарында ашық қысымсыз арналардағы су шығынын өлшеу үшін стандартты суағарлар мен науалар, сондай-ақ өлшем бірлігін қамтамасыз етудің мемлекеттік жүйесінің тізіліміне енгізілген өлшеу аспаптары мен қондырғылары қолданылатыны көрсетілген.
Стандартты суағарлар мен науалар орнатылған су шығыстары Су шаруашылығы құрылысының түріне байланысты мынадай тәсілдермен айқындалады:
1) деңгей өлшегіш рельстің және шығыс кестелерінің көрсеткіштері бойынша;
2) тарамдалған су жинау реттеуші және (немесе) төгу құрылысының кестесі бойынша жүзеге асырылады.
PUV нәтижелері жазылады:
1) белгіленген нысан бойынша су өлшеу аспаптарымен су тұтынуды (су бұруды) есепке алу журналында жер үсті және жер асты суларын алуды жүзеге асыратын құрылыстар үшін;
2) белгіленген нысан бойынша су өлшеу құрылғыларымен су тұтынуды (су бұруды) есепке алу журналында су тіреу құрылыстары, су тораптары, арналар (магистральдық, шаруашылықаралық, шаруашылықішілік) үшін;
3) белгіленген нысан бойынша ағызылатын сарқынды (дренажды) сулардың сапасын есепке алу журналында сарқынды суларды ағызуды жүзеге асыратын құрылыстар үшін.
ПБЖ жүргізуге арналған Журнал тігілуі, нөмірленуі, сондай-ақ бірінші басшының немесе оның орнындағы адамның қолымен және мөрмен (бар болса) куәландырылуы тиіс. Журналда өлшеу жүргізудің басталу күні көрсетіледі. ПБЖ нәтижесінде алынған мәліметтер бассейндік су шаруашылығы басқармаларына осы Қағидаларға 4-қосымшаға сәйкес нысан бойынша тоқсан сайын, есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10-күніне дейінгі мерзімде қағаз немесе электрондық (Excel форматында) тасығышта ұсынылады.
Өлшеу құралдары мен өлшеу аспаптары мен қондырғыларын таңдауды су пайдаланушы өлшеу құралдарын орналастыруға арналған үй-жайдың болуын, судың ең аз және ең жоғары пайдалану шығыстарын және олардың тербеліс кестесін, Шығын өлшегіштер Орнатылатын құбырлардағы артық қысымды немесе вакуумды, сорғы агрегаттарының түрлерін (сорғы станциялары үшін), сарқынды сұйықтықтың құрамын, ластану дәрежесін және судың температурасын ескере отырып айқындайды.
Мемлекеттік метрологиялық бақылауды жүзеге асыру саласында қолданылатын өлшем құралдары өндірістен немесе жөндеуден шығару, пайдалану және импорт бойынша әкелу кезінде олардың типі бекітілгеннен немесе метрологиялық аттестатталғаннан және өлшем бірлігін қамтамасыз етудің мемлекеттік жүйесінің тізілімінде тіркелгеннен кейін "өлшем бірлігін қамтамасыз ету туралы"2000 жылғы 7 маусымдағы ҚР Заңына сәйкес тексеріледі.
Су жинау (ағызу) құрылысын өлшеу құралдары істен шыққан жағдайда суды есепке алу соңғы көрсеткіш жазылған сәттен бастап соңғы күнтізбелік он күн ішіндегі орташа тәуліктік шығыстар бойынша жарамды өлшеу құралы орнатылған күнге дейін жүргізіледі.
Осылайша, құқық бұзушылықтың объективті жағы сулардың бастапқы есебін жүргізу және оларды пайдалану ережелерін бұзатын әрекеттерде көрінеді.
Құқық бұзушылықтың субъективті жағы бұл әрекетті тікелей ниет түрінде де, абайсызда да жасауға болатындығымен сипатталады.
Арнайы құқық бұзушылық субъектісі - жеке тұлға, лауазымды тұлға, шағын кәсіпкерлік субъектісі немесе коммерциялық емес ұйым, орта кәсіпкерлік субъектісі.
ҚР 2003 жылғы 9 шілдедегі № 481 Су кодексінің 53-бабында су қорын пайдалану және қорғау саласындағы өндірістік бақылау суларды бастапқы есепке алу қағидалары негізінде жүзеге асырылатыны бекітілген.
Су қорын пайдалану және қорғау саласындағы өндірістік бақылауды арнайы су пайдалану құқығын жүзеге асыратын жеке және заңды тұлғалар қамтамасыз етеді.
Су қорын пайдалану және қорғау саласындағы өндірістік бақылау "өлшем бірлігін қамтамасыз ету туралы"ҚР Заңында белгіленген тәртіппен типті бекітуден немесе метрологиялық аттестаттаудан өткен суларды есепке алу аспаптарының негізінде жүзеге асырылады.
Ауыз су мен тазартылған сарқынды сулардың сапасын өндірістік бақылауды сумен жабдықтау және (немесе) су бұру жөніндегі ұйымның аттестатталған зертханалары, сондай-ақ жасалған шарттарға сәйкес басқа да аттестатталған зертханалар жүзеге асырады.
ӘҚБтК-нің 708-бабының 1-бөлігіне сәйкес су қорын пайдалану және қорғау саласындағы уәкілетті органдар ӘҚБтК-нің 361-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайды.
ӘҚБтК-нің 805-бабының 1-бөлігіне сәйкес прокурор ӘҚБтК-нің 361-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер қозғау туралы қаулы шығарады.
Пп-да. 30) ҚР Су кодексінің 1-бабы "су қорын пайдалану және қорғау, сумен жабдықтау, су бұру саласындағы уәкілетті орган" - бұл елді мекендерден тыс жерлерде су қорын пайдалану және қорғау, сумен жабдықтау, су бұру саласындағы басқару және бақылау функцияларын жүзеге асыратын мемлекеттік орган.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
