408-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің қаңғыбас иттер мен мысықтарды ұстау және серуендету қағидаларын, қаңғыбас иттер мен мысықтарды аулау және жою қағидаларын бұзу
1. Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті өкілді органдары белгілеген иттер мен мысықтарды ұстау және серуендету қағидаларын, қалаларда және басқа да елді мекендерде қаңғыбас иттер мен мысықтарды аулау және жою қағидаларын бұзу
- ескерту жасауға немесе үш айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
2. Жеке тұлғалардың денсаулығына немесе мүлкіне нұқсан келтіруге әкеп соққан сол әрекеттер,
– он айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік аумақтарының ветеринариялық-санитариялық салауаттылығы саласында қалыптасатын қоғамдық қатынастар құқық бұзушылықтың жалпы объектісі болып табылады. Мұндағы факультативті объект азаматтардың денсаулығы немесе қоғамдық қауіпсіздік болуы мүмкін, сондықтан мақаланың үшінші бөлігі жеке тұлғалардың денсаулығы мен материалдық әл-ауқатын қорғау және қорғау объектісін тікелей анықтайды.
Объективті жағы келесі біліктілік белгілерімен сипатталады:
1) қалаларда және басқа да елді мекендерде иттер мен мысықтарды күтіп-бағу және серуендету қағидаларын бұзу;
2) қалаларда және басқа да елді мекендерде қаңғыбас иттер мен мысықтарды аулау және жою қағидаларын бұзу;
3) егер бұл бұзушылықтар жеке тұлғалардың денсаулығы мен мүлкіне нұқсан келтірсе, мысықтар мен иттерді күтіп-бағу және серуендету қағидаларын, сондай-ақ қалаларда және басқа да елді мекендерде қаңғыбас иттер мен мысықтарды аулау және жою қағидаларын бұзуға жол берілмейді.
Мысықтар мен иттерді ұстау ережелерін жергілікті атқарушы органдар қалалық және ауылдық жерлерде бекітуі керек. Жеке тұлғаларға тиесілі мысықтар мен иттер құқық бұзушылықтың құралы болғандықтан, ережелер қаңғыбас мысықтар мен иттермен күресу шараларын қарастыруы керек.
Иттер мен мысықтардың иесі-иттер мен мысықтардың меншігінде немесе басқа иелігінде болатын жеке немесе заңды тұлға.
Ит-сүтқоректілер, канидтер тұқымдасы.
Мысық-сүтқоректілер, мысықтар.
Иттер мен мысықтарды ұстау-ветеринариялық-санитариялық нормалардың сақталуын ескере отырып, иттер мен мысықтардың иелері иттер мен мысықтардың тыныс-тіршілігін, олардың физикалық денсаулығын толық қамтамасыз ету үшін жасайтын іс-әрекеттер.
Қаңғыбас иттер мен мысықтар-тіркелмеген иттер мен мысықтар, оларда иесін анықтау мүмкін емес, иесінен артта қалған немесе қашып кеткен, иесінің немесе жауапты адамның бақылауынсыз.
Қоғамдық орындар-адамдар көп жиналатын немесе адамдар көп жиналатын орындар, оның ішінде скверлер, саябақтар және азаматтардың өзге де демалыс орындары, жағажайлар, стадиондар
Иттер мен мысықтарды серуендету-иттер мен мысықтардың үй-жайдан тыс, сондай-ақ арнайы бөлінген аумақтарда болуы.
Иттер мен мысықтарды сатып алуға және сатуға, оларды басқа тұлғаға беруге, сондай-ақ қала шегінде, қала аумағынан тыс жерде, бау-бақша серіктестіктерінің аумағында көліктің барлық түрлерімен тасымалдауға құтыруға және жұқпалы ауруларға қарсы вакцинациялау күні белгісі бар жануарға ветеринариялық паспорт болған кезде ғана рұқсат етіледі. Қаладан әкету және қалаға басқа өңірлерден әкелу кезінде иттер мен мысықтардың иелеріне олардың денсаулығының жай-күйі туралы және вакцинация жүргізу туралы белгілері бар ветеринариялық куәлігі 12 айдан аспайтын және әкелуден кемінде 30 күн бұрын болуы қажет. Азаматтарға, кәсіпорындарға, мекемелерге және ұйымдарға тиесілі иттер, тұқымына қарамастан, үш айдан бастап құтыруға қарсы және эпизоотиялық көрсеткіштер бойынша лептоспирозға, микроспорияға қарсы міндетті вакцинациялауға, сондай-ақ гельминттерге немесе профилактикалық дегельминтизацияға зерттеуге жатады.
Мысықтар екі айдан бастап жануарлар мен адамдарға ортақ жұқпалы ауруларға қарсы, эпизоотиялық көрсеткіштер бойынша микроспорияға қарсы, гельминтоздарға тексерілуге жатады.
Иттің иесі (иесінің ерекше жауапкершілігін талап ететін иттерден басқа) 14 жасқа толған, ата-анасының жазбаша рұқсаты бар (итті өз атына тіркеу үшін) адам бола алады. Егер жануардың иесі заңды тұлға болса, онда ол жануарды ұстауға жауапты адамды тағайындауға міндетті.
Пәтерлерде иттер мен мысықтардың кез-келген түріне арналған баспаналар мен питомниктер ұйымдастыруға тыйым салынады. Ерекше жағдайларда, санитарлық-тұрмыстық жағдайлар бойынша, жергілікті атқарушы органдарға, пәтер иелерінің кооперативтеріне тиісті қызметтер мен ұйымдарды тарта отырып, үй жануарларын көбірек ұстауға рұқсат беру, пәтерлерде және басқа да коммуналдық объектілерде иттерді, мысықтарды және басқа да зоологиялық түрлерді азаматтардың ұстауына шектеу немесе толық тыйым салу құқығы беріледі.
Иттер мен мысықтарды ортақ пайдаланылатын орындарда (асүйлерде, дәліздерде, баспалдақ алаңдарында, жертөлелерде, шатырларда, лоджияларда, балкондарда және басқа да қосалқы үй-жайларда), үй маңындағы аумақтарда (жеке тұрғын үй қоры үйлерінің үй маңындағы аумақтарынан басқа), қонақ үйлерде және жатақханалардың дәліздерінде ұстауға жол берілмейді.
Иттер мен мысықтарды жеке тұрғын үй қорының үйлерінде, ғимаратта және оған іргелес аумақта тек осы аумақ иесінің рұқсатымен немесе басқа заңды тұлғаның келісімімен ұстауға рұқсат етіледі. Иттерді жақсы қоршалған жерде ұстау керек, қоршау жануардың қашуын, адамдарға немесе басқа жануарларға шабуыл жасауды, өтіп бара жатқан адамдарға шағуды болдырмауы керек. Аумақта иттің болуы туралы ескерту тақтайшасы кіре берісте кемінде 20 Х 30 сантиметр ит бейнеленген және "ат күзетеді" деген жазуы бар ит қорғалуы тиіс!"
Қала аумағында жануарларға қатыгездікке жол беретін ит төбелестерін және басқа да іс-шараларды ұйымдастыруға және өткізуге тыйым салынады (иттердің жұмыс сапасын арнайы ережелер бойынша тексеру ерекше жағдай болып табылады, бұл жануардың зақымдануын болдырмайды және күзетші иттерді өсіру үшін дұрыс асыл тұқымды іріктеуге мүмкіндік береді).
Иттерді серуендету кезінде иелері келесі талаптарды орындауы керек:
1) иттерді ұстау орындарынан шығаруға және оларды тұмылдырықпен және қысқа (1,5 метрге дейін) қарғыбаумен айналасындағыларға алаңдаушылық пен кедергі жасамай жүруге рұқсат етіледі. Үш айға дейінгі ит күшіктері мен анатомиялық ерекшеліктері тұмсық киюге мүмкіндік бермейтін сәндік тұқымды иттерді айналадағы адамдар мен жануарлардың қауіпсіздігін қамтамасыз ете отырып, тұмсықсыз жүруге болады;
2) иттерді қарғыбаусыз және тұмылдырықсыз серуендетуге қоршалған аумақтарда, жаттығу алаңдарында және жергілікті атқарушы органдар, пәтер иелерінің кооперативтері көздеген еркін жүретін орындарда ғана жол беріледі;
3) ит иелерінің иттің мойнында иттің аты, оның тұқымы, иесінің мекен-жайы мен телефондары көрсетілген нөмірлік жетон бекітілген жағасы болуы тиіс. Нөмірлік белгіде иесінің қалауы бойынша итке қатысты өзге де ақпарат көрсетілуі мүмкін;
4) көшелер арқылы және магистральдардың маңынан өту кезінде иттердің иелері жол-көлік оқиғалары мен иттердің өлімін болдырмау үшін оларды қысқа қарғыбауға алуға тиіс;
5) серуендеп жүрген иттер немесе мысықтар адамға шағып алған немесе тырнаған жағдайда тиісті дәрігерлік көмекті шақыру жөнінде шаралар қолдануға тиіс;
6) иттер мен мысықтарды тұрғын үйлердің жанында серуендету кезінде сағат 23.00-ден бастап тыныштықты қамтамасыз етуге тиіс. сағат 07.00-ге дейін;
7) қоғамдық орындар иттермен және (немесе) мысықтармен ластанған жағдайда, нәжісті және олардың тіршілік әрекетінің өзге де өнімдерін дереу алып тастауға тиіс.
Иттерді, егер бұл ретте басқа адамдарға, қоғамдық тәртіпті бұзуға, иттің қозғалысы мен денсаулығына қауіп төнбесе, жануарлар иелері ғимараттарда болған уақытқа ғимараттардың жанында ерікті түрде босатуды болдырмайтын тұмсықтарымен және қысқа қарғыбауларымен байлап тастауға болады. Бұл ретте иттер адамдардың өтуіне және автокөліктің өтуіне кедергі жасамауға тиіс.
Рұқсат етілмейді:
1)құтыруға қарсы вакцинациядан және паразиттік ауруларға (эхинококкоз және токсоплазмоз) тексеруден өтпеген иттер мен мысықтарды серуендетуге;
2) балалар аула алаңдарында, спорт алаңдарында, мектепке дейінгі және оқу орындарының, емдеу мекемелерінің аумақтарында, саябақтарда және азаматтардың жаппай демалатын басқа да орындарында, осы мақсаттар үшін рұқсат етілген немесе арнайы бөлінген орындарды қоспағанда, тыйым салу белгілері белгіленген жерлерде иттер мен мысықтарды серуендетуге;
3) иттермен және мысықтармен (көру қабілеті бұзылған адамдарды ертіп жүретін иттерден басқа) дүкендерге, қоғамдық тамақтандыру ұйымдарына, медициналық, мәдени, спорттық және жалпы білім беретін мекемелерге (арнайы ұйымдастырылған іс-шараларға барудан немесе иттермен, мысықтармен бірге бару үшін мамандандырылған мекемелерге (ұйымдарға)барудан басқа) баруға;
4) үш айға дейінгі иттердің күшіктерінен және иттердің сәндік тұқымдарынан басқа, кәмелетке толған адамдардың еріп жүруінсіз 12 жасқа толмаған адамдарға иттерді серуендетуге;
5) алкогольдік, есірткілік мас күйіндегі адамдарға иттерді серуендетуге;
6) иттер мен мысықтарды жағажайларда серуендетуге, оларды қоғамдық шомылу орындарында, тоғандарда, субұрқақтарда, су айдындарында және су қабылдағыштарда шомылуға және жууға;
7) адамдарды құтқару, сондай-ақ қылмысқа қарсы күрес және қоғамдық тәртіпті қорғау жөніндегі жұмыстарды орындайтын қызметтік иттерді және көру қабілеті нашар адамдар үшін жолсерік иттерді қоспағанда, адамдар көп жиналатын жерлерде және қоғамдық іс-шараларда иттермен және мысықтармен бірге болуға міндетті.
Қаңғыбас мысықтар мен иттерді аулау және жою қағидаларын жергілікті өкілді органдар "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы"2001 жылғы 23 қаңтардағы ҚР Заңының 6-бабының 2-2-тармағы негізінде бекітеді. Мысалы, мұндай құқық бұзушылықтарды саралау кезінде Алматы облысы полиция қызметкерлері Алматы облысы мәслихатының 2015 жылғы 27 наурыздағы №43-249 "Алматы облысында қаңғыбас иттер мен мысықтарды ұстау және серуендету, аулау және жою қағидаларын бекіту туралы"шешімін басшылыққа алуы тиіс.
Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігінің объективті жағы мысықтарды немесе иттерді дұрыс ұстамау нәтижесінде жеке тұлғалардың денсаулығына немесе мүлкіне зиян келтіруді көздейді. Егер осы құқыққа қайшы әрекеттердің нәтижесінде заңды тұлғаға меншік құқығымен тиесілі мүлік зардап шегетін болса, онда ӘҚБтК-нің 408-бабын бұл жағдайда қолдануға болмайды. Заң шығарушы бұл жағдайларды елемегендіктен, азаматтық іс жүргізу тәртібімен ғана мүмкін болатын заңды тұлғаға мүліктік зиянды өтеу.
Құқық бұзушылықтың субъектісі әрекетке қабілетті және есі дұрыс ит немесе мысық иесі немесе құқық бұзушылық жасалған кезде 16 жасқа толған оларды ұстауға жауапты адам болады.
Түсініктеме берілген мақаланың субъективті жағы тікелей ниет түрінде де, абайсызда да көрінуі мүмкін.
Түсініктеме берілген бап бойынша іс жүргізуді қозғауға және әкімшілік жаза қолдануға құқылы:
1)ішкі істер министрлігі комитеттерінің төрағалары мен департаменттерінің бастықтары, аумақтық ішкі істер органдарының, әкімшілік, көші-қон полициясы бөлімшелерінің, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті полиция қызметінің бастықтары, олардың орынбасарлары (ӘҚБтК 685-бабының 2-тармағының 1-тармағы);
2) арнаулы атақтары бар ішкі істер органдарының (полицияның) қызметкерлері (ӘҚБтК 685-бабының 2-бөлігінің 4-тармағы)
3) жергілікті атқарушы органдар, атап айтқанда: аудандық маңызы бар қалалардың, кенттердің, ауылдардың, ауылдық округтердің әкімдері (ӘҚБтК 729-бабының 3-бөлігі)
Түсініктеме берілген баптың 1 бөлігінің санкциясы әкімшілік жазаның екі түрін қарастырады:
1) ескерту;
2) үш айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салынады.
Бірақ жазаны ерікті түрде таңдауға жол берілмейді. Түсініктеме берілген бап бойынша әкімшілік жаза қолдану туралы қаулы шығарған кезде жоғарыда аталған лауазымды адамдар ӘҚБтК-нің 43-бабының 2-бөлігінің "осы Кодекстің 57-бабында және 366-бабына ескертпеде көзделген мән-жайлар болмаған кезде әкімшілік жаза қолданатын сот (судья), орган (лауазымды адам) ӘҚБтК-нің 43-бабының 2-бөлігінің талаптарын ескеруге тиіс. осы Кодекстің Ерекше бөлігінің тиісті бабында көзделген ескерту".
Яғни, егер құқық бұзушының іс-әрекетінде әкімшілік құқық бұзушылық үшін жауапкершілікті ауырлататын мән-жайлар болмаса, онда лауазымды адам ескерту түрінде әкімшілік жаза қолдану туралы қаулы шығаруға тиіс.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
