491-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің азаматтық хал актілерін жазу қағидаларын бұзу
Некеге тұруға кедергі келтіретін мән-жайларды жасыру немесе азаматтық хал актілерін жазу органдарына жалған мәліметтер хабарлау -
бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Неке-отбасы қатынастарын реттейтін Қазақстан Республикасының заңнамасын сақтау саласындағы басқарудың белгіленген тәртібі түсініктеме берілген әкімшілік құқық бұзушылық объектісі болып табылады.
Құқық бұзушылықтың мәні азаматтық хал актілерінің жазбалары болып табылады. "Неке(ерлі - зайыптылық) және отбасы туралы" Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 26 желтоқсандағы № 518 Кодексінің 1-бабына сәйкес азаматтық хал актілері-адамды дараландыратын және оның құқықтары мен міндеттерінің туындауы, болуы және тоқтатылуы байланысты заңды түрде ресімделген мән-жайлар.
Қарастырылып отырған баптың объективті жағы құқыққа қайшы әрекеттермен (әрекетсіздіктермен) сипатталады:
1) некеге тұруға кедергі келтіретін мән-жайларды жасыру;
2) азаматтық хал актілерін жазу органдарына жалған мәліметтер беру.
Қазақстан Республикасында шығу тегі, әлеуметтік, лауазымдық және мүліктік жағдайы, нәсілі, ұлты, тілі, дінге қатынасы немесе кез келген өзге мән-жайлар бойынша некеге тұру (ерлі-зайыптылық) кезінде және отбасылық қатынастарда азаматтардың құқықтарын шектеудің кез келген нысандарына тыйым салынады. Азаматтардың неке-отбасы (ерлі-зайыптылық-отбасы) қатынастарындағы құқықтары тек заң негізінде және конституциялық құрылысты қорғау, қоғамдық тәртіпті, адамның құқықтары мен бостандықтарын, халықтың денсаулығы мен имандылығын қорғау мақсатында қажет шамада ғана шектелуі мүмкін.
"Неке(ерлі-зайыптылық) және отбасы туралы" Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 26 желтоқсандағы № 518 кодексінің 11-бабында некеге тұруға (ерлі-зайыпты болуға) жол берілмейтін мән-жайлар мен тұлғалар көрсетілген. Арасында Неке (ерлі-зайыптылық) жасасуға жол берілмейді:
1) бір жыныстағы адамдар;
2) кем дегенде бір адам басқа тіркелген некеде (ерлі-зайыптылықта)тұратын адамдар;
3) жақын туыстары;
4) асырап алушылар мен асырап алынғандар, асырап алушылардың балалары және асырап алынған балалар;
5) заңды күшіне енген сот шешімі бойынша психикалық ауру немесе деменция салдарынан кем дегенде біреуі әрекетке қабілетсіз деп танылған адамдар.
Некеге тұру кезіндегі барлық мәліметтер "Неке(ерлі-зайыптылық) және отбасы туралы" Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 26 желтоқсандағы № 518 кодексінің 224-бабына сәйкес жазбаша нысанда баяндалатын өтініште баяндалады.
Қазақстан Республикасы Әділет министрінің 2015 жылғы 25 ақпандағы № 112 бұйрығымен бекітілген Азаматтық хал актілерін мемлекеттік тіркеуді ұйымдастыру, азаматтық хал актілері жазбаларына өзгерістер енгізу, қалпына келтіру, күшін жою қағидаларының 34-тармағының негізінде өтінішті беруді бір айда алғаш рет некеге тұрған адамдар "электрондық үкімет" веб-порталы арқылы электрондық түрде жүргізе алады неке қиюды (ерлі-зайыптылықты) мемлекеттік тіркеуге дейін.
Өтініш формасындағы барлық сұрақтарға толық және нақты жауаптар берілуі керек. Некеге тұру (ерлі-зайыптылық) туралы өтініш берген кезде:
1) Қазақстан Республикасында тұрақты тұратын немесе шетелде уақытша болатын Қазақстан Республикасының азаматы жеке куәлігін не паспортын; шетелде тұрақты тұратын Қазақстан Республикасының азаматы - шетелде консулдық мекеменің оны шетелде тұрақты тұратын Қазақстан Республикасының азаматы ретінде есепке қою туралы белгісі бар Қазақстан Республикасы азаматының паспортын; шетелдіктің шетелде тұрақты тұратын азаматы ретінде Қазақстан Республикасында тұратын адам шетелдіктің Қазақстан Республикасында тұруға ықтиярхатын көрсетеді. Қазақстан Республикасында уақытша болатын шетелдік Қазақстан Республикасының Ішкі істер органы берген, Қазақстан Республикасында уақытша тұруға рұқсат беретін құжатты көрсетеді; Қазақстан Республикасында тұрақты тұратын азаматтығы жоқ адам Қазақстан Республикасының Ішкі істер органдарының тұрғылықты жері бойынша тіркелгені туралы белгісі бар азаматтығы жоқ адамның куәлігін көрсетеді. Қазақстан Республикасында уақытша болатын азаматтығы жоқ адам өзінің жеке басын куәландыратын, өзі тұратын елдің құзыретті органдары берген және Қазақстан Республикасының Ішкі істер органдарында белгіленген тәртіппен тіркелген құжатты ұсынады.
Басқа мемлекеттің аумағында тұрақты тұратын шетелдік, азаматтығы жоқ адам жеке басын куәландыратын құжаттарды көрсетумен қатар олардың мәтінінің қазақ немесе орыс тіліндегі нотариат куәландырған аудармасын ұсынуға тиіс.
Шетелдіктің, азаматтығы жоқ адамның жеке басын куәландыратын құжаттардың мәтінін аударудың дұрыстығы дипломатиялық өкілдікте немесе консулдық мекемеде не шетелдік азаматы болып табылатын Мемлекеттің немесе азаматтығы жоқ адамның тұрақты тұратын мемлекетінің сыртқы саяси ведомствосында куәландырылуы мүмкін;
2) белгіленген неке жасын төмендету қажеттігін растайтын құжаттар;
3)алдыңғы некелер (ерлі-зайыптылар) туралы мәліметтер;
4) бар балалар туралы мәліметтер;
5) бір-бірінің денсаулығы мен материалдық жағдайы туралы, сондай-ақ некеге тұруға (ерлі-зайыпты болуға) кедергілердің жоқтығы туралы хабардарлық туралы қолхат.
Неке қиюға (ерлі-зайыпты болуға) кедергілер болмаған кезде азаматтық хал актілері жазбаларының кітабына некеге (ерлі-зайыпты болуға) кіретін адамдар қол қоятын және тіркеуші органның бастығының қолымен және елтаңбалы мөрімен бекітілетін Неке (ерлі-зайыптылық) туралы жазба енгізіледі. Егер неке қиюға (ерлі-зайыптылыққа) кедергі келтіретін мән-жайлардың бар екендігін растайтын дәлелдері болса, тіркеуші орган неке қиюды (ерлі-зайыптылықты) мемлекеттік тіркеуден бас тартады. Тіркеуші органның неке қиюды (ерлі-зайыптылықты) мемлекеттік тіркеуден бас тартуына сот тәртібімен шағым жасалуы мүмкін.
Егер ол Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келмесе, аумағында жасалған мемлекеттің заңнамасын сақтай отырып, Қазақстан Республикасынан тыс жерде жасалған шетелдіктер арасындағы неке (ерлі-зайыптылық) Қазақстан Республикасында жарамды деп танылады.
Мысалы, егер неке бір жыныстағы азаматтар арасында шетелде жасалса, онда ол Қазақстан Республикасында жарамды деп танылмайды, өйткені Қазақстанда бір жынысты ресми некеге тыйым салынады.
Әкімшілік құқық бұзушылық аяқталған немесе жолын кесу сәтіне он алты жасқа толған жеке есі дұрыс адамдар құқық бұзушылық субъектісі бола алады.
Неке (ерлі-зайыптылық) жасы ерлер мен әйелдер үшін он сегіз жаста белгіленетініне қарамастан, неке қиюды (ерлі-зайыптылықты) мемлекеттік тіркеу орны бойынша тіркеуші органдар мынадай дәлелді себептер болған кезде неке (ерлі-зайыптылық) жасын екі жылдан аспайтын мерзімге төмендетеді:
1) жүктілік;
2) ортақ бала туғанда.
Қарастырылып отырған мақаланың барлық бөліктері бойынша субъективті жағы тікелей ниет түрінде де, абайсызда да көрінуі мүмкін.
Зерттелетін бапта көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға және әкімшілік жаза қолдануға облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның, облыстық маңызы бар қаланың жергілікті атқарушы органдарының осыған уәкілеттік берілген лауазымды адамдарының құқығы бар, атап айтқанда:
1) облыстың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың, ауданның (республикалық, облыстық маңызы бар қаланың және Астананың)әкімі және оның орынбасарлары (ӘҚБтК 729-бабының 2-бөлігі);
2) аудандық маңызы бар қалалардың, кенттердің, ауылдардың, ауылдық округтердің аумағында жасалған аудандық маңызы бар қалалардың, кенттердің, ауылдардың, ауылдық округтердің әкімдері (ӘҚБтК 729-бабының 2-бөлігі).
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы