385-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің аңшылық шаруашылығын жүргізу қағидаларын бұзу
1. Егер бұл әрекетте қылмыстық жазаланатын іс-әрекет белгілері болмаса, аңшылық шаруашылығын жүргізу қағидаларын бұзу:
1) аңшылық алқаптарға баруды заңсыз шектеу;
2) тыйым салынған аң аулау түрлерін, тәсілдері мен мерзімдерін қолдану;
3) бекітілген аңшылық алқаптарда және балық шаруашылығы су айдындарында жануарлар дүниесін қорғауды, өсімін молайтуды және пайдалануды ұйымдастыруды қамтамасыз етпеу, –
Жеке тұлғаларға – үш, лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне – он, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – жиырма, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-елу айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
2. Осы баптың бірінші бөлігінде көзделген, егер бұл әрекетте қылмыстық жазаланатын іс-әрекет белгілері болмаса, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде үш және одан да көп рет жасалған іс-әрекет, –
Жеке тұлғаларға – бес, лауазымды адамдарға, шағын кәсіпкерлік субъектілеріне – жиырма, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – қырық, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне-жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға не аңшылық шаруашылығын жүргізу құқығынан айыруға әкеп соғады.
1 бөлім. Аңшылық шаруашылығын жүргізудің белгіленген тәртібі құқық бұзушылық объектісі болып табылады.
Пп-да. 9) "жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану туралы" 2004 жылғы 9 шілдедегі № 593 ҚР Заңының 1-бабы "аңшылық шаруашылығы" деп "аңшылық алқаптарында жануарлар дүниесі объектілерін орнықты пайдалану, жануарлар дүниесінің мекендеу ортасын сақтау, оларды қорғау және өсімін молайту жөніндегі шаруашылық қызмет түрі"түсініледі.
"Жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану туралы" ҚР Заңының 39 – бабының 1-3 – тармақтарына сәйкес балық шаруашылығы су айдындары және (немесе) учаскелері-су айдындары не олардың бөліктері (өзендер мен оларға теңестірілген арналар, көлдер, сулы-батпақты жерлер, су қоймалары, тоғандар және басқа да ішкі су айдындары, аумақтық сулар), сондай-ақ балық ресурстарын және басқа да су жануарларын аулау, өсіру және өсіру үшін пайдаланылатын немесе пайдаланылуы мүмкін теңіз сулары олардың қорын молайту үшін маңызды.
Заңды тұлға мәртебесі бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың құрамына кіретін су айдындарында балық аулау "ерекше қорғалатын табиғи аумақтар туралы"ҚР Заңымен реттеледі.
Балық шаруашылығы су айдындары және (немесе) учаскелері мәні бойынша халықаралық, республикалық және жергілікті болып бөлінеді. Балық шаруашылығы су айдындарына және (немесе) халықаралық маңызы бар учаскелерге Қазақстан Республикасының және іргелес мемлекеттердің аумағында орналасқан су айдындары жатады.
Балық шаруашылығы су айдындарына және (немесе) Республикалық маңызы бар учаскелерге екі және одан да көп облыстардың аумағында орналасқан балық шаруашылығы су айдындары және (немесе) учаскелері жатады.
Жергілікті маңызы бар балық шаруашылығы су айдындарына және (немесе) учаскелеріне облыстық атқарушы орган бекіткен тізбеге енгізілген барлық басқа балық шаруашылығы су айдындары және (немесе) учаскелері жатады.
Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 29 мамырдағы № 18-2/501 бұйрығымен бекітілген" аңшылық шаруашылығын жүргізу қағидаларының " 11-тармағында бекітілген аңшылық шаруашылықтарындағы жануарлар дүниесі объектілерін қорғау мынадай жолдармен жүзеге асырылады:
1) жануарлар дүниесі объектілерін қорғау, өсімін молайту және пайдалану жөніндегі қағидаларды, нормалар мен нормативтерді белгілеу және сақтау;
2) жануарлар дүниесін пайдалануға шектеулер мен тыйым салулар белгілеу;
3) жануарлардың бағалы, сирек кездесетін және Құрып кету қаупі төнген түрлерін қорғау;
4) жануарлар дүниесін пайдаланудың белгіленген қағидаларын бұзушылықтардың алдын алу;
5) тіршілік ету ортасын, көбею жағдайларын, көші-қон жолдары мен жануарлардың шоғырлану орындарын қорғауды ұйымдастыру;
6) жануарлар дүниесі объектілерін қорғау жөніндегі міндеттерді жүктей отырып, жануарлар дүниесін пайдаланушыларға аумақтарды, акваторияларды бекітіп беру;
7) Ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды құру;
8) жануарлар түрлерін жасанды өсіру;
9) ауырған, табиғи зілзалалар кезінде және басқа да себептер салдарынан өлім қаупі төнген жағдайда жануарларға көмек көрсету;
10) жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы ғылыми зерттеулерді ұйымдастыру;
11) жануарлар дүниесі объектілерін қорғау және орнықты пайдалану идеяларын насихаттау;
12) жануарлар дүниесін қорғау жөніндегі жеке және заңды тұлғалардың қызметін ынталандыру;
13) азаматтарды жануарлар әлеміне адамгершілік және ұқыпты қарау рухында тәрбиелеу.
"Аңшылық шаруашылығын жүргізу қағидаларының" 13-16 - тармақтарына сәйкес бекітілген аңшылық шаруашылықтарында жануарлар дүниесін өсімін молайтуды аңшылық шаруашылығы ұйымы жүзеге асырады және жануарлар дүниесі объектілерінің оңтайлы саны мен орнықты пайдаланылуын ұлғайтуға және қолдауға бағытталған іс-шаралар кешенін қамтиды.
Бекітілген аңшылық шаруашылықтарында жануарлар дүниесін молықтыру аңшылық алқаптардың өнімділігін арттыру мақсатында жүзеге асырылады және оған мыналар арқылы қол жеткізіледі:
1) азықтандыру, азықтандыру кешендерін және азықтандыру алқаптарын құру;
2) жасанды су айдындары мен су айдындарын құру;
3) қорғаныш ремиздерін отырғызу, жасанды ұялар орнату жолымен аңшылық алқаптардың ұя салуға жарамды алаңын ұлғайту;
4) жыртқыш жануарлардың санын реттеу;
5) жануарлар дүниесін қорғау және өсімін молайту саласындағы ғылыми зерттеулерді ұйымдастыру;
6) белгілі бір аумақта және белгілі бір мерзімде аңшылық шаруашылығы ұйымының шаруашылық қызметін шектеу;
7) жануарлар ауруларының профилактикасы жөніндегі іс-шараларды жүргізу;
8) жануарларды тұтқында және жартылай ерікті жағдайда өсіру;
9) жануарлар дүниесі объектілерін интродукциялау;
10) жыныстық-жас құрамын реттеу.
Бекітілген аңшылық шаруашылықтарында жануарлар дүниесін өсімін молайту жөніндегі жұмыстардың тізбесі шаруашылықішілік аңшылықты орналастыруда көзделеді.
Бекітілген аңшылық шаруашылықтарында жануарлар дүниесін өсімін молайту жөніндегі іс-шараларды аңшылық шаруашылығы ұйымдары өз қаражаты есебінен жүргізеді.
Осылайша, құқық бұзушылықтың объективті жағы аңшылық шаруашылығын жүргізу қағидаларын бұзатын әрекеттерде (әрекетсіздіктерде), егер бұл әрекетте қылмыстық жазаланатын іс-әрекеттің белгілері болмаса:
1) аңшылық алқаптарға баруды заңсыз шектеу;
2) тыйым салынған аң аулау түрлерін, тәсілдері мен мерзімдерін қолдану;
3) бекітілген аңшылық алқаптарда және балық шаруашылығы су айдындарында жануарлар дүниесін қорғауды, өсімін молайтуды және пайдалануды ұйымдастыруды қамтамасыз етпеу
Құқық бұзушылықтың түсініктеме берілген құрамының субъективті жағы бұл әрекеттің өрескел ниет түрінде де, абайсызда да жасалуы мүмкін екендігімен сипатталады.
Жалпы құқық бұзушылық субъектісі - жеке тұлғалар, лауазымды тұлғалар, шағын кәсіпкерлік субъектілері, орта кәсіпкерлік субъектілері, ірі кәсіпкерлік субъектілері.
ӘҚБтК-нің 385-бабының 2-бөлігінің диспозициясы қосымша біліктілік белгісін қоспағанда, ӘҚБтК-нің 385-бабының бірінші бөлігінде көзделген элементтерді (объект, объективті тарап, субъективті тарап, субъект) қамтиды. Бұл ӘҚБтК-нің 385-бабының бірінші бөлігінде көзделген әрекеттерді, егер бұл әрекетте қылмыстық жазаланатын іс-әрекет белгілері болмаса, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде үш және одан да көп рет жасау.
ӘҚБтК-нің 385-бабының екінші бөлігінің диспозициясының айрықша белгісі осы бөлік бойынша әкімшілік жауаптылыққа тарту үшін ӘҚБтК-нің 385-бабының 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылықты үш және одан да көп рет жасау қажет болып табылады. 385 – баптың 2-бөлігінің қолданыстағы редакциясы іс жүзінде құқық бұзушыға ӘҚБтК-нің 385-бабының 1-бөлігінде көзделген әрекеттерді жыл ішінде екі рет жасауға мүмкіндік беретіндіктен, біліктілік белгісі ретінде - "жыл ішінде қайталануын" көрсету дұрыс болар еді деп санаймыз.
ӘҚБтК-нің 684-бабының 1-бөлігіне сәйкес мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттардың судьялары ӘҚБтК-нің 684-бабының үшінші бөлігінде көзделген жағдайларды қоспағанда, ӘҚБтК-нің 385-бабында (екінші бөлігінде) көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы істерді қарайды.
ӘҚБтК-нің 709-бабына сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарайды және ӘҚБтК-нің 385-бабы бойынша орман, балық және аңшылық шаруашылығы саласындағы уәкілетті орган әкімшілік жаза қолданады.
Пп-да. 9) соттар қарайтын әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша ӘҚБтК-нің 804-бабының 1-бөлігі, әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаларды орман, балық және аңшылық шаруашылығы саласындағы органдардың осыған уәкілеттік берілген лауазымды адамдары жасауға құқылы (ӘҚБтК-нің 385-бабы (екінші бөлігі)).
Пп сәйкес. 2) ӘҚБтК – нің 685-735-баптарында көрсетілген органдардың қарауына жатқызылған әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша ӘҚБтК-нің 804-бабының 3-бөлігі, құқық бұзушылық туралы хаттамаларды осы органдардың осыған уәкілеттік берілген лауазымды адамдары жасауға құқылы.
Бұдан басқа, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаларды орман, балық және аңшылық шаруашылығы саласындағы уәкілетті органдардың мамандандырылған ұйымдарының лауазымды адамдары жасауға құқылы (ӘҚБтК-нің 385-бабы (бірінші бөлігі)).
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
