621-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің көлікте қауіпті заттарды немесе заттарды тасымалдау қағидаларын бұзу
1. Темір жол көлігінде қауіпті заттарды немесе қол жүгі заттарын тасымалдау қағидаларын бұзу-ескерту жасауға немесе бір айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
2. Теңіз және өзен көлігінде қауіпті заттарды немесе заттарды тасымалдау қағидаларын бұзу, сондай-ақ лауазымды адамдардың қауіпті заттармен немесе заттармен операцияларды тиісті құжаттарда тіркеу жөніндегі міндеттерді орындамауы, қате жазбалар енгізу немесе мұндай құжаттарды тиісті лауазымды адамдарға көрсетуден заңсыз бас тарту -
ескерту жасауға немесе он айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
3. Әуе кемелерінде қауіпті заттарды немесе заттарды тасымалдау қағидаларын бұзу -
көрсетілген заттар мен заттарды тәркілей отырып, он айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
4. Автобуста, трамвайда, троллейбуста, маршруттық таксиде жарылыс қаупі бар заттарды немесе заттарды алып жүру, сондай-ақ оларды багажға немесе АВТОКӨЛІКТЕГІ сақтау камерасына тапсыру -
үш айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Қаралып отырған Әкімшілік құқық бұзушылықтың жалпы объектісі теміржол, Қоғамдық қалалық және қала маңындағы көліктермен тасымалдау кезінде туындайтын қоғамдық қатынастар болып табылады.
Теміржол, әуе және су көлігінде қоғамдық тәртіпті қорғауды және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етуді полицияның мамандандырылған желілік органдары жүзеге асырады. Бірақ ҚР ІІМ-нің 212 жылғы 6 сәуірдегі "көлікте ІІО қызмет көрсететін объектілердің тізбесін бекіту туралы" №212 ведомстволық бұйрығына сәйкес аумақтық ІІО (оның ішінде жергілікті полиция қызметінің қызметкерлері) жалға берілген, сондай-ақ көлікте ІІО-ға қызмет көрсету үшін бөлінген шекарадан тыс орналасқан теміржол көлігі объектілеріне қызмет көрсете алады.
Қазақстан Республикасы АК-нің 688-бабына сәйкес жүктерді, жолаушыларды және багажды тасымалдау тасымалдау шарты негізінде жүргізіледі.Тасымалдаудың жалпы шарттары көлік туралы заңнамалық актілермен, өзге де заңнамалық актілермен және оларға сәйкес шығарылған ережелермен айқындалады.
ҚР 2001 жылғы 8 желтоқсандағы №266 "теміржол көлігі туралы" Заңының 1-бабының 33-тармағына сәйкес қауіпті жүктер-өзіне тән қасиеттеріне байланысты адамдардың, жануарлардың, жарылыстың, өрттің, мүліктің бүлінуінің немесе жойылуының өліміне, жарақаттануына немесе ауруға шалдығуына, сондай-ақ қоршаған ортаға зиян келтіруі мүмкін жүктер.
Теміржол көлігіндегі қол жүгі деп жолаушының өзімен бірге вагонда белгіленген мөлшерден аспайтын салмағы мен габариттері бойынша ақы төлемей тасымалдайтын жеке заттары түсініледі.
Қауіпті жүктерге тасымалдау немесе сақтау жағдайында адамдар мен жануарлардың жарылуына, өртіне, улануына немесе күйіп қалуына себеп болуы мүмкін, сондай-ақ тасымалдануы және сақталуы арнайы шарттарды сақтауды және сақтық шараларын қабылдауды талап ететін багаж бен жүк-багаждың, жылжымалы құрамның бүлінуіне әкеп соғуы мүмкін заттар жатады.
Қауіпті заттар қауіптілік сипаты бойынша келесі санаттарға бөлінеді:
1) жарылғыш қоспалар түзуге қабілетті заттар;
2) сығылған және сұйытылған газдар;
3) тез тұтанатын заттар.
Осы баптың 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылықтың объективті жағы темір жол көлігінде қауіпті жүктерді тасымалдау қағидаларының талаптарын бұзатын құқыққа қайшы әрекеттерде (әрекетсіздікте) көрсетіледі.
Бұл норманың диспозициясы бланкет болып табылады, өйткені онда құқық бұзушылықтың белгілері аталмайды. Шектеу нормаларының тізбесі "теміржол көлігі туралы" заңда қамтылған.
"Теміржол көлігі туралы" 2001 жылғы 8 желтоқсандағы №266 ҚР Заңының 30-бабының 5-тармағына сәйкес, қауіпті жүктерді жөнелтуші, жөнелтуші, алатын жүк алушы, сондай-ақ қауіпті жүктерді тасымалдауды орындайтын тасымалдаушы оларды тасымалдаудың қауіпсіздігін қамтамасыз етуге, авариялық жағдайлар мен олардың зардаптарын жою үшін қажетті құралдар мен ұтқыр бөлімшелердің болуына міндетті (оның ішінде шарт бойынша). Қауіпті жүктерді тасымалдау процесінде авариялық жағдай туындаған кезде тасымалдау процесіне қатысушылар аталған бөлімшелердің оқиға орнына дереу жөнелтілуін қамтамасыз етуге міндетті.
Заңның негізгі талаптарын іске асыру "теміржол көлігіндегі қауіпсіздік қағидаларын бекіту туралы"Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м.а. 2015 жылғы 26 наурыздағы № 334 бұйрығымен көзделген.
Темір жол көлігінде қауіпті жүктерді тасымалдау тәртібі Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 30 сәуірдегі № 545 бұйрығымен бекітілген Жолаушыларды, багажды, жүктерді, жүк-багажды және пошта жөнелтілімдерін тасымалдау қағидаларымен реттеледі. Қауіпті заттар багаж вагондарында тасымалданады. Оларды қабылдау жеке тұлғалар үшін: тегі, аты және әкесінің аты, үй мекенжайы; заңды тұлғалар үшін: тасымалдау құжаттарына, мекенжайына қол қоюға уәкілетті тұлғаның тегі, аты, әкесінің аты көрсетіле отырып, ресімделген жол жүру құжаттары бойынша жүргізіледі. Тұрмыстық қажеттіліктер үшін жаңа бос зарядталмаған газ баллондарын баллондардың жаңа, пайдалануда болмағанын және қалдық қысымы жоқ екенін растай отырып тасымалдауға рұқсат етіледі.
Қауіпті заттары бар багаж вагондары түсірілгеннен кейін жабдықпен бірге тіркеу станциясына толық тасымалдау құжаттары бойынша жіберіледі. Қауіпті заттар тиісті техникалық шарттармен белгіленген ыдыста тасымалдауға ұсынылады. Шыны ыдыстағы қауіпті заттар бос орындарды жұмсақ орау материалымен (чиптермен, сабанмен) толтыра отырып, арнайы жәшіктерге немесе себеттерге салынады.
Әр оралған жерде қауіпті затпен (қақпақта және бүйірлерінің бірінде) жіберуші заттың қауіптілігі туралы белгі қояды. Әр түрлі санаттағы қауіпті заттарды бірге орау кезінде әр санатқа сәйкес келетін жапсырмалар жапсырылады. Қауіпті затты тасымалдауға арналған жүкқұжатта заттың нақты атауы көрсетіледі. Әртүрлі санаттағы қауіпті заттарды бірлесіп орау кезінде бірге оралған заттардың әрбір санатына сәйкес келетін мөртабандар қойылады. Қауіпті заттарды тиеу және түсіру кезінде зақымданудың жоқтығына көз жеткізу керек. Зақымданулар анықталған жағдайда, зақымдалған жерді алып тастау, сондай-ақ шашыраңқы немесе төгілген заттарды жинау шаралары қабылданады.
Түсіндірілетін баптың 2-бөлігінің объективті жағы теңіз және өзен көлігінде жасалған құқыққа қайшы әрекеттер (әрекетсіздіктер) түрінде көрсетіледі, атап айтқанда:
1) қауіпті заттарды немесе заттарды тасымалдау қағидаларын бұзу;
2) лауазымды адамдардың қауіпті заттармен немесе заттармен операцияларды тиісті құжаттарда тіркеу жөніндегі міндеттерді орындамауы;
3) қауіпті заттармен немесе заттармен операциялар құжаттарына қате жазбалар енгізу;
4)тиісті лауазымды адамдарға қауіпті заттармен немесе заттармен операциялар құжаттарын көрсетуден заңсыз бас тарту.
Қауіпті жүктерді тасымалдаудың құқықтық негіздері "ішкі су көлігі туралы"2004 жылғы 6 шілдедегі №574 ҚР Заңының 59-бабында қамтылған. Қауіпті жүктерді жөнелтетін және алатын жүк жөнелтуші, жүк алушы, сондай-ақ қауіпті жүктерді тасымалдауды орындайтын тасымалдаушы оларды тасымалдаудың қауіпсіздігін қамтамасыз етуге, авариялық жағдайлардың туындауын болғызбау және (немесе) олардың зардаптарын жою үшін (оның ішінде тасымалдау шарты бойынша) қажетті қажетті құралдар мен ұтқыр бөлімшелерге ие болуға міндетті. Қауіпті жүктерді тасымалдау кезінде авариялық жағдай туындаған кезде тасымалдаушылар, жүк жөнелтушілер, жүк алушылар аталған бөлімшелердің оқиға орнына дереу жөнелтілуін қамтамасыз етуге міндетті.
Су көлігімен қауіпті жүктерді тасымалдау тетігі Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 30 сәуірдегі № 548 бұйрығымен бекітілген, бекітілген Қауіпті жүктерді тасымалдау қағидаларында қамтылады.
Қауіпті жүктерді жабық үй-жайларда да, кеме палубасында да тасымалдауға жол беріледі. Қауіпті жүктер жүкті тұрақты бақылау немесе оған қол жеткізу талап етілетін, сондай-ақ жарылғыш газдар, улы булар қоспаларының немесе көрінбейтін коррозияның пайда болу қаупі бар жағдайларда ғана палубада тасымалданады. Барлық жағдайларда ажырату керек:
1) өрт аймағына түскен кезде жарылуы мүмкін заттардан тез тұтанатын заттар;
2) тотықтырғыш және басқа да заттар, ықпал ететін жануы немесе туғызатын соң, от тез тұтанатын және жанғыш заттарды;
3) барлық тамақ өнімдерінен уыттылығы бар кез келген зат.
Жарылғыш, тез тұтанатын, улы және коррозиялық газдар немесе булар бөлетін қауіпті жүктер автономды қарқынды желдеткіші бар кеменің газ өткізбейтін үй-жайларында орналастырылуы тиіс.
Қауіпті жүкпен бірге жүретін тасымалдау құжаттарында жоғарғы оң жақ бөлігінде "қауіпті" деген жазуы бар қызыл түсті мөртабандар қойылады және жүктің қауіптілік сипаттамасына байланысты: "У", "жанбайтын сығылған газ", "жанбайтын сұйытылған газ", "тұтанғыш", "тез тұтанатын сұйықтық", "тез тұтанатын газ", "жанғыш газ","Жанғыш сұйытылған газ", "жанғыш сұйық газ", "тотықтырғыш", "каустикалық зат", "Судан жанады", "улы газ", "сұйытылған газ", "өздігінен жанады", "органикалық пероксид", "сұйық газ". Егер қауіпті жүкте қауіптің екі түрі және одан да көп болса, онда тиісінше қауіптің екі және одан да көп жазуы жазылады.
Талданатын баптың 3-бөлігінің объективті жағы әуе кемелерінде қауіпті заттарды немесе заттарды тасымалдау қағидаларын бұзу түріндегі бір біліктілік белгісімен көрсетілген.
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
